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關于組織開展衛(wèi)生健康信息標準化揭榜攻關活動的通知

來源：泰然健康網時間：2024年12月27日 22:12

各有關單位：

衛(wèi)生健康信息標準是全民健康信息化建設的重要基礎，對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推動實施健康中國戰(zhàn)略和積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略具有重要意義。根據國家衛(wèi)生健康委《關于加強全民健康信息標準化體系建設的意見》（國衛(wèi)辦規(guī)劃發(fā)〔2020〕14號）、《“十四五”衛(wèi)生健康標準化工作規(guī)劃》（國衛(wèi)法規(guī)發(fā)〔2022〕2號）等文件精神，上海市衛(wèi)生健康統(tǒng)計中心、上海市衛(wèi)生信息標準化技術委員會、上海市醫(yī)院協(xié)會信息管理專業(yè)委員會現決定聯(lián)合組織開展衛(wèi)生健康信息標準化揭榜攻關活動，將有關事項通知如下：

一、工作目標

為加強上海市衛(wèi)生健康信息標準化體系建設，更好地發(fā)揮標準的規(guī)范、引領和支撐作用，推進新興技術在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的創(chuàng)新應用，立足上海市衛(wèi)生健康信息化建設的現有基礎，征集并遴選一批骨干單位揭榜攻關，著力填補上海市衛(wèi)生信息化標準體系的空白點、補強薄弱點，培育一批具有在本市應用推廣意義的衛(wèi)生健康信息標準化成果，支撐衛(wèi)生信息化建設高質量發(fā)展。

二、整體思路

本次揭榜攻關工作貫徹需求引領、廣泛征集、鼓勵合作、系統(tǒng)布局的基本原則，秉持“12512”的思路統(tǒng)籌推進，即：到2025年初步建成“1”個具有上海特色的衛(wèi)生信息標準化體系；把握業(yè)務領域上橫向均衡、標準內容上縱深發(fā)展的“2”個方向，率先培育基礎類和數據類標準，持續(xù)推進技術類、管理類和安全類標準；圍繞醫(yī)療衛(wèi)生服務等“5”個重點領域、“12”個攻關方向培育一批兼具有效性、先進性和適用性的配套標準。

三、攻關方向

基于2009年原衛(wèi)生部提出的健康衛(wèi)生信息標準體系框架，并結合本市相關標準研制基礎，本次揭榜攻關活動圍繞醫(yī)療衛(wèi)生服務、現代醫(yī)院管理、公共衛(wèi)生、供應鏈保障和新興信息技術探索應用等五大重點領域，提出了12個攻關方向，具體如下：

1、醫(yī)療衛(wèi)生服務領域

方向1：結合《全國醫(yī)院信息化建設標準與規(guī)范》等指導性文件，強化醫(yī)院信息平臺標準化建設，加快研究編制檢查檢驗共享協(xié)同數據集，藥品耗材應用編碼、數據交互接口等標準文件編制。

方向2：積極推進基層醫(yī)療衛(wèi)生與區(qū)域居民健康信息平臺規(guī)范連接，圍繞分級診療、家庭醫(yī)生簽約、個人健康檔案管理、社區(qū)康復、社區(qū)護理、區(qū)域醫(yī)療協(xié)同等服務研制數據資源目錄與信息注冊技術標準。

方向3：統(tǒng)籌中醫(yī)信息標準建設，組織制定中醫(yī)藥信息標準基礎類標準，依據國家《中醫(yī)藥信息標準體系表》開展各類中醫(yī)藥數據類標準制修訂工作。

2、現代醫(yī)院管理領域

方向4：統(tǒng)籌做好電子病歷系統(tǒng)應用水平分級評價和衛(wèi)生健康信息標準應用成熟度評價工作，細化評價指標的各類執(zhí)行標準，助力一體化貫徹落地。

方向5：建立醫(yī)院基礎資源數據庫，涵蓋人力資源、設備資產、績效預算，建立健全醫(yī)院人財物現代化管理和運營決策支持的信息標準化體系。

方向6：加強醫(yī)院網絡安全、數據安全、隱私保護等標準建設，貫徹《中華人民共和國網絡安全法》、《中華人民共和國數據安全法》、《中華人民共和國個人信息保護法》、《關鍵信息基礎設施安全保護條例》等相關法律法規(guī)，針對網絡安全、數據安全、患者信息保護、行業(yè)應用安全進行能力評估與成熟度評估標準的研制。

3、公共衛(wèi)生領域

方向7：加強制定公共衛(wèi)生建設標準，整合各類傳染病監(jiān)測與慢病防控系統(tǒng)，提升全市健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、老年健康、血液傳輸、生物樣本等領域的數據類與技術類標準研究水平。

4、供應鏈保障領域

方向8：加快藥品和耗材供應鏈標準體系的建設，尤其在中醫(yī)藥領域范圍，結合區(qū)域健康平臺與“互聯(lián)網+”新型業(yè)務服務模式，完善供應鏈體系全程監(jiān)管，過程追溯機制下的統(tǒng)一技術應用標準。

5、新興信息技術探索應用領域

方向9：按照國家衛(wèi)生健康委、工信部等相關部委的要求和規(guī)劃，規(guī)范醫(yī)療健康大數據規(guī)范應用標準化建設、推動醫(yī)療健康人工智能應用標準化建設，推進醫(yī)學人工智能在臨床輔助診療、醫(yī)院管理、醫(yī)療設備管理、智能醫(yī)學教育的技術應用標準和安全測評。

方向10：加快移動互聯(lián)網和5G技術在醫(yī)療健康領域的應用標準化研制，針對院前急救、遠程會診、移動照護等場景的應用開展相關標準研制。

方向11：探索醫(yī)療健康區(qū)塊鏈技術應用標準化建設，探索研究數據互聯(lián)互通和數據溯源在健康檔案、電子處方、疫苗管理等領域的應用。

方向12：加強“云大物移智”等信息技術的融合創(chuàng)新和應用相關標準研制，結合醫(yī)療健康領域業(yè)務特點和模式，深度融合各類場景應用，促進衛(wèi)生健康產業(yè)數字化轉型。

四、推進步驟

1、申請揭榜

各類醫(yī)療衛(wèi)生機構、相關行業(yè)組織和企業(yè)等單個單位，或由多個單位組成的聯(lián)合體，均可申請成為揭榜主體（每個單位參與的揭榜任務原則上不超過2項）。鼓勵各單位合作組建產學研聯(lián)盟，按照優(yōu)勢方向合理化布局標準體系，并以長期縱深發(fā)展為目標，聯(lián)合申請揭榜任務。

牽頭揭榜單位應當具備與所研制標準相關的資質及科研能力，項目負責人應具有相應的學術水平和科研基礎，在行業(yè)內有學術影響力，項目團隊應有積極性和相關工作基礎，能承諾在規(guī)定時限內完成任務，并按要求填報《衛(wèi)生健康信息標準化揭榜攻關單位報名表》（見附件1）及《衛(wèi)生健康信息標準化揭榜攻關單位申請表》（見附件2）。

2、揭榜單位遴選

上海市衛(wèi)生信息標準化技術委員會組織行業(yè)專家進行集中評審，綜合考慮各申請單位的工作基礎、行業(yè)影響力、成果應用推廣潛力及標準體系布局等因素，擇優(yōu)確定并公布揭榜單位名單（每個揭榜方向原則上不超過3家）。

3、揭榜任務實施和驗收

揭榜單位按照要求組織實施揭榜任務，開展集中攻關工作，項目周期為1年。期間，標委會持續(xù)跟蹤揭榜單位項目研究進展和應用情況，不斷優(yōu)化揭榜任務實施路徑，并于2022年12月底前進行結題驗收。

對于攻關優(yōu)秀成果，可作為本年度本市衛(wèi)生健康地方標準預研制項目的儲備項目。條件成熟時，標委會將組織攻關單位按程序報送團體標準、地方標準或行業(yè)標準等，并采取多種舉措給予推廣和支持。

鼓勵揭榜單位建立中長期規(guī)劃，開展標準的持續(xù)深化和拓展研究。

五、相關事宜

請各單位于2022年3月21日前將電子版《上海市衛(wèi)生健康信息標準化揭榜攻關單位報名表》及《上海市衛(wèi)生健康信息標準化揭榜攻關申請表》發(fā)送至郵箱：xuting@wsjkw.sh.gov.cn。紙質版《上海市衛(wèi)生健康信息標準化揭榜攻關單位申報材料》一式兩份，加蓋公章，郵寄至：上海市靜安區(qū)北京西路1477號1408室

聯(lián)系人：胥老師

聯(lián)系電話：021-22121828、18072628695

附件：

1、《上海市衛(wèi)生健康信息標準化揭榜攻關單位報名表》

2、《上海市衛(wèi)生健康信息標準化揭榜攻關申請表》

上海市衛(wèi)生健康統(tǒng)計中心上海市衛(wèi)生信息標準化技術委員會上海市醫(yī)院協(xié)會信息管理專業(yè)委員會

2022年2月24日

相關附件相關附件.doc

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