第一章 總則

　　第一條 中國(guó)汽車摩托車運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱：聯(lián)合會(huì))為保證安全生產(chǎn)，保障賽事安全，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，特制定本規(guī)定。聯(lián)合會(huì)堅(jiān)持以人為本，不斷完善安全標(biāo)準(zhǔn)化措施，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

　　第二條 本規(guī)定依據(jù)國(guó)家及體育總局有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況制定，適用于聯(lián)合會(huì)主辦的相關(guān)賽事活動(dòng)。

　　第三條 聯(lián)合會(huì)向全社會(huì)積極倡導(dǎo)安全辦賽、安全參賽理念及安全生產(chǎn)規(guī)范，推動(dòng)中國(guó)汽車摩托車運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)及文化健康有序發(fā)展。

　　第二章 安全培訓(xùn)和教育

　　第四條 聯(lián)合會(huì)工作人員入職上崗前須接受安全培訓(xùn)和教育，每年12月應(yīng)組織一次賽事安全生產(chǎn)主題大會(huì)，內(nèi)容包括：賽事安全知識(shí)、賽事安全規(guī)則規(guī)范、本年度賽事安全案例總結(jié)，國(guó)家各部委、體育總局、賽事相關(guān)承辦地政府對(duì)安全生產(chǎn)法規(guī)的調(diào)整等，確保全員參與。

　　第五條 聯(lián)合會(huì)主辦賽事活動(dòng)應(yīng)在賽前對(duì)所有競(jìng)賽組織崗位、參賽車手、車隊(duì)成員、媒體記者、觀眾進(jìn)行安全培訓(xùn)及教育警示，具體由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織安排，內(nèi)容根據(jù)不同對(duì)象可進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，包括但不限于：各系列汽車摩托車賽事的競(jìng)賽規(guī)則、規(guī)程、安全知識(shí)、安全制度及國(guó)家和地方相應(yīng)安全法規(guī)。

　　第六條 聯(lián)合會(huì)應(yīng)組織編制各項(xiàng)目安全培訓(xùn)教材、做好安全培訓(xùn)的組織、人員考核等各項(xiàng)工作，并留存相應(yīng)文字記錄備查。

　　第三章 賽事安全要求

　　第七條 聯(lián)合會(huì)應(yīng)結(jié)合運(yùn)動(dòng)發(fā)展階段和狀況，及時(shí)公布各項(xiàng)目賽事活動(dòng)規(guī)則規(guī)范，推動(dòng)車手、教練員、裁判員注冊(cè)管理制度不斷完善，加強(qiáng)人員數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，建立健全賽事活動(dòng)安全評(píng)估機(jī)制，積極倡導(dǎo)全社會(huì)安全辦賽、安全參賽。

　　第八條 參與賽事組織的裁判、工作人員，在賽事活動(dòng)期間均應(yīng)佩戴好相應(yīng)工作證件，遵守紀(jì)律，認(rèn)真按照各自崗位責(zé)任，遵守規(guī)則規(guī)程，符合安全操作流程和規(guī)范，穿戴好安全防護(hù)用品。不同工作崗位的安全操作規(guī)程要有針對(duì)性，要做好新老交替及崗前安全培訓(xùn)。

　　第九條 聯(lián)合會(huì)主辦賽事活動(dòng)，應(yīng)與參賽車手簽署報(bào)名表及免責(zé)協(xié)議，明確約定保險(xiǎn)、責(zé)任分擔(dān)等內(nèi)容。所有參賽車手應(yīng)按競(jìng)賽要求，持有合規(guī)的參賽證件，穿戴好符合技術(shù)安全要求的個(gè)人防護(hù)用品，駕駛符合競(jìng)賽技術(shù)規(guī)則和安全改裝要求的參賽車輛，比賽中遵守組織者的賽事規(guī)則規(guī)程，聽(tīng)從裁判的指揮。

　　車手參賽資格應(yīng)嚴(yán)格把控，不同類型賽事對(duì)應(yīng)不同類型車手執(zhí)照，不得混用。車手執(zhí)照等級(jí)不同，賽事級(jí)別不同，嚴(yán)格按執(zhí)照等級(jí)報(bào)名參賽。

　　第十條 聯(lián)合會(huì)嚴(yán)格管理培訓(xùn)工作，不接受在規(guī)則意識(shí)、安全意識(shí)、體育道德上存在嚴(yán)重問(wèn)題的車手注冊(cè)執(zhí)照。聯(lián)合會(huì)不斷完善車手檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，包含：個(gè)人基本信息、培訓(xùn)經(jīng)歷、參賽經(jīng)歷、違規(guī)記錄等。車手表現(xiàn)應(yīng)成為其教練和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與評(píng)定的參考因素。

　　第十一條 聯(lián)合會(huì)主辦賽事活動(dòng)均應(yīng)辦理以下三類保險(xiǎn)：公眾責(zé)任保險(xiǎn)、工作人員及裁判人身意外傷害保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)、車手人身意外傷害保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)、車輛保險(xiǎn)。應(yīng)參考近期保險(xiǎn)行業(yè)的人身意外傷害平均賠付額，在條件允許情況下，適時(shí)上調(diào)保險(xiǎn)額度。上述保險(xiǎn)的辦理及核查由賽事秘書(shū)具體負(fù)責(zé)，向賽事項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)，保險(xiǎn)工作不符合要求的賽事不得開(kāi)賽。

　　第十二條 聯(lián)合會(huì)主辦賽事活動(dòng)的車檢工作必須嚴(yán)格按照各項(xiàng)目車輛技術(shù)規(guī)則、車輛安全改裝等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在賽前預(yù)車檢中，必須針對(duì)安全改裝和車手裝備進(jìn)行嚴(yán)格檢查，禁用不合格的車手安全裝備(安全帶、座椅、車手服、手套、頭盔等)。

　　第十三條 聯(lián)合會(huì)主辦賽事活動(dòng)所使用的場(chǎng)地、路線均應(yīng)符合如下安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)：

　　(一)國(guó)際賽事使用的瀝青路面場(chǎng)地設(shè)計(jì)，應(yīng)符合國(guó)際汽聯(lián)、國(guó)際摩聯(lián)的技術(shù)及安全認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)比賽所使用的瀝青路面場(chǎng)地，應(yīng)參照上述技術(shù)及安全認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合賽事類型，由項(xiàng)目委員會(huì)制定國(guó)內(nèi)安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

　　非瀝青路面賽事的場(chǎng)地設(shè)計(jì)，應(yīng)參照國(guó)際國(guó)內(nèi)同類場(chǎng)地的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合賽事類型，由項(xiàng)目委員會(huì)制定國(guó)內(nèi)安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

　　使用公共道路或自然道路的賽事路線選擇，應(yīng)參照國(guó)際國(guó)內(nèi)同類賽事的路線設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合賽事類型，由項(xiàng)目委員會(huì)制定國(guó)內(nèi)安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)聯(lián)合會(huì)各項(xiàng)目委員會(huì)應(yīng)設(shè)立場(chǎng)地安全標(biāo)準(zhǔn)小組，負(fù)責(zé)制定修訂場(chǎng)地(路線)安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，核查場(chǎng)地建設(shè)、路線設(shè)計(jì)的安全情況。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在比賽前應(yīng)提交聯(lián)合會(huì)審核如下文件：

　　?場(chǎng)地設(shè)計(jì)方案，由設(shè)計(jì)方負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，施工方負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)或使用方簽字確認(rèn)，項(xiàng)目委員會(huì)負(fù)責(zé)人審核后簽字確認(rèn)。

　　?路線設(shè)計(jì)方案，由設(shè)計(jì)方負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，項(xiàng)目委員會(huì)負(fù)責(zé)人審核后簽字確認(rèn)。

　　?在上述基礎(chǔ)上，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全勘察，標(biāo)注重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)管控措施，制定賽事安全方案，由場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)或使用方簽字確認(rèn)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，項(xiàng)目委員會(huì)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

　　第四章 應(yīng)急救援與救護(hù)

　　第十四條 聯(lián)合會(huì)主辦賽事活動(dòng)應(yīng)不斷完善安全工作機(jī)制，落實(shí)安全責(zé)任制度。針對(duì)潛在的事故、災(zāi)害和緊急情況，應(yīng)研究制訂安全工作方案及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，覆蓋事故發(fā)生、發(fā)展和處理的全過(guò)程。

　　第十五條 為保持應(yīng)急救援預(yù)案的有效性，項(xiàng)目委員會(huì)、賽事負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況對(duì)預(yù)案流程進(jìn)行演練，并根據(jù)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)修訂，確保應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、可行性、可操作性。

　　第十六條 聯(lián)合會(huì)主辦賽事活動(dòng)，應(yīng)不斷完善救援和醫(yī)療急救體系，根據(jù)賽事的不同特點(diǎn)、不同級(jí)別配備必要的通訊器材、醫(yī)療器材、藥品、專業(yè)人員，使用急救飛機(jī)、急救車輛等手段。比賽活動(dòng)進(jìn)行中如出現(xiàn)緊急情況或安全事故，相關(guān)崗位立即報(bào)告賽事指揮中心，指揮中心第一時(shí)間協(xié)調(diào)場(chǎng)地、路線中的急救車輛、人員及時(shí)采取措施，開(kāi)展急救行動(dòng)。

　　醫(yī)療主管賽前要對(duì)急救人員進(jìn)行一次崗前培訓(xùn)和路線模擬，要檢查所有醫(yī)療單位的人員到位情況和醫(yī)療設(shè)備藥品配備情況，如有缺失及時(shí)補(bǔ)充，并向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告。醫(yī)療主管在比賽進(jìn)程中，隨時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取措施對(duì)傷病人員進(jìn)行救治，并按程序向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告，及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。醫(yī)療主管賽后應(yīng)提交事件報(bào)告，包括各單位到崗撤崗時(shí)間、救治狀況、轉(zhuǎn)院治療等情況。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)跟進(jìn)相關(guān)信息，及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

　　第十七條聯(lián)合會(huì)主辦賽事活動(dòng)，應(yīng)不斷完善消防救援工作，根據(jù)賽事的不同特點(diǎn)配備必要的專業(yè)人員、車輛、器材，根據(jù)賽事指揮系統(tǒng)的指令進(jìn)行及時(shí)的救援工作。

　　安全主管賽前應(yīng)檢查所有消防單位的人員車輛到位情況和破拆工具配備情況，進(jìn)行一次崗前培訓(xùn)和路線模擬，如有缺失及時(shí)補(bǔ)充，并向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告。安全主管在比賽進(jìn)程中，隨時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取措施對(duì)受困車輛人員進(jìn)行救援，并按程序向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告，及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。安全主管賽后應(yīng)提交事件報(bào)告，包括各單位到崗撤崗時(shí)間、救援狀況等。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)跟進(jìn)相關(guān)信息，及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

　　第十八條聯(lián)合會(huì)應(yīng)會(huì)同賽事推廣方建立與賽事舉辦地政府應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制，把賽事安全生產(chǎn)應(yīng)急救援納入地方應(yīng)急管理體系之中。

　　第五章 安全監(jiān)督檢查機(jī)制

　　第十九條 聯(lián)合會(huì)主辦賽事活動(dòng)實(shí)行內(nèi)部安全監(jiān)督，建立健全完整的安全檢查機(jī)制，行使安全監(jiān)督檢查職能，保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　第二十條 由聯(lián)合會(huì)、項(xiàng)目委員會(huì)針對(duì)不同情況組成不同等級(jí)的安全監(jiān)督檢查小組，對(duì)賽事活動(dòng)進(jìn)行定期和不定期安全檢查，包括：

　　(一)例行各類安全檢查：日常綜合檢查、項(xiàng)目賽季前檢查、賽事活動(dòng)檢查，根據(jù)需要進(jìn)行的專項(xiàng)檢查、隱患排查、抽查等。

　　(二)其他安全檢查：

　　1、國(guó)家重大節(jié)假日、重要活動(dòng)前后；

　　2、出現(xiàn)可預(yù)見(jiàn)的影響安全的自然因素需要提前預(yù)防；

　　3、行業(yè)內(nèi)其他單位發(fā)生重大事故，需要內(nèi)部排查隱患；

　　4、上級(jí)主管部門、地方政府部署的安全檢查；

　　第二十一條 安全檢查要求：

　　(一)建立健全安全監(jiān)督檢查機(jī)制，落實(shí)安全檢查責(zé)任；

　　(二)安全檢查內(nèi)容：崗位責(zé)任、制度健全、計(jì)劃流程、隱患排查、具體落實(shí)；

　　(三)安全檢查前須編制檢查提綱或安全檢查表。對(duì)排查出的問(wèn)題要分析原因，立即研究處理，制定整改計(jì)劃、預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行。檢查及處理情況記錄備案，按規(guī)定向聯(lián)合會(huì)上報(bào)。

　　第二十二條 聯(lián)合會(huì)主辦的賽事活動(dòng)中，部門負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)活動(dòng)的第一責(zé)任人，應(yīng)組織經(jīng)常性的安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素要立即整改。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是賽事活動(dòng)項(xiàng)目的責(zé)任人和第一執(zhí)行人，具體落實(shí)安全檢查及整改工作。

　　第二十三條 聯(lián)合會(huì)主辦的賽事活動(dòng)均應(yīng)設(shè)立安全主管崗位。安全主管應(yīng)熟悉安全法規(guī)、競(jìng)賽規(guī)則規(guī)程，熟悉賽事流程各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好安全監(jiān)督及安全管理工作。

　　第六章 安全事故報(bào)告制度

　　第二十四條 安全事故分四個(gè)類型：車手傷亡的競(jìng)賽事故、競(jìng)賽參與人員(工作人員、車隊(duì)人員、媒體記者等)傷亡的事故、觀眾或公眾傷亡的事故、賽前或賽后其他賽事關(guān)聯(lián)人員傷亡的事故。

　　第二十五條 發(fā)生安全事故后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要迅速組織現(xiàn)場(chǎng)急救等措施，并立即向部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目委員會(huì)負(fù)責(zé)人報(bào)告，內(nèi)容包括：事故的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、類別、傷害程度、涉及范圍、傷者姓名、部位、采取措施等。聯(lián)合會(huì)在事發(fā)后根據(jù)傷亡情況及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

　　第二十六條 聯(lián)合會(huì)在重大安全事故發(fā)生后將成立調(diào)查小組。調(diào)查小組進(jìn)行充分的信息收集整理后形成翔實(shí)的調(diào)查報(bào)告，報(bào)送聯(lián)合會(huì)及上級(jí)主管部門。

　　第七章 附則

　　第二十七條 對(duì)于出現(xiàn)人為安全事故、嚴(yán)重違反聯(lián)合會(huì)安全生產(chǎn)規(guī)定、整改不到位、復(fù)查不合格等情況，聯(lián)合會(huì)將根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)當(dāng)事人給予相應(yīng)的處罰。

　　第二十八條 本制度由聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)解釋，未盡事宜可召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議修訂。所參見(jiàn)各附件，將根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)、賽事活動(dòng)安全管理工作的變更及時(shí)調(diào)整。

第二十九條 本制度自頒布之日起生效。

（來(lái)源：中國(guó)汽車摩托車運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)）

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