“滿意！”
“當然滿意！孩子的交通安全是最重要的！”
“車況好，服務好，隨來隨走，我們肯定滿意呀！”
“特別滿意，這個政策太好了！我們感謝政府！”
……
兩天，三地，19位采訪對象，在此次“提升運輸服務水平普惠民生”集中采訪中，聽到最多的評價即是“滿意”，最直觀的感受就是道路運輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展真正生成了民生“紅利”。
致廣大而盡精微！
今年以來，省交通運輸廳黨組緊扣以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾急難愁盼問題，針對群眾日益增長的多樣化、高品質(zhì)出行需求，全面啟動客運行業(yè)體制機制改革，客運班線公交化改造+定制客運+客貨郵融合發(fā)展的城鄉(xiāng)道路運輸新格局已基本形成。
政策環(huán)境“暖”
“我們在跟外省同行交流的時候，他們對我們享受的政策、發(fā)展的環(huán)境、得到的支持很羨慕，甚至驚訝。”榆樹市客運集團總經(jīng)理劉曉輝說。
今年，省政府常務會議審議通過印發(fā)了《關于促進道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，我省成為全國首個以政府名義制定出臺此方面文件的省份。“鼓勵客運經(jīng)營者先行先試開展公交化改造”“具體條件的客運經(jīng)營者可直接發(fā)展直達機場、火車站的定制客運服務”“支持汽車客運站經(jīng)營者成立旅行社、旅游運輸企業(yè)”“打破地區(qū)封鎖和地方保護，具備條件的企業(yè)均可參與城市公交線路經(jīng)營權(quán)的競標活動”……一系列政策破除了桎梏、打開了市場。隨后，省交通運輸廳聯(lián)合省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳、省供銷社、省郵政局，六廳局制定了《關于深入推進農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，獲得交通運輸部推廣。
7月，全省實施全域公交改革暨農(nóng)村物流發(fā)展現(xiàn)場會召開，省委書記、省長均作出重要批示，并將客運高質(zhì)量發(fā)展納入政府績效考核，進一步壓實各級地方政府責任，確保改革落地落實落到位。
不僅如此，在我省財政資金緊張的情況下，省財政投入2610萬元專項用于支持客運企業(yè)和客運站轉(zhuǎn)型發(fā)展，對油補退坡資金政策進行了調(diào)整，將資金向公交化改造、農(nóng)村物流等方向傾斜，有效調(diào)動企業(yè)開展公交化改造、更新車輛的積極性，為改革實施提供有力的資金保障。
組織方式“新”
“公交化改造后，車輛檔次全面提升、票價大幅下降、發(fā)車間隔進一步縮短，吸引了大量沿線群眾乘車，群眾投訴率下降了90%以上?！彪p陽區(qū)交通運輸局副局長許望介紹。
多樣化、個性化、高品質(zhì)……切實滿足群眾出行的新需求新期盼，省運管局指導各地因地制宜開展“全域公交”、公交化改造、定制客運、運游融合等多種運輸組織新模式，通過客運網(wǎng)絡，最大限度地串聯(lián)起城市與鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)園與旅游景點，帶動人流、物流和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
“今年，全省共完成客運線路公交化改造301條，投入新能源公交車313臺，全省有6個縣（市）啟動了‘全域公交’建設，新開通定制客運線路65條?！笔∵\管局局長李曉東告訴記者，截至目前，全省已累計改造公交化線路575條，投入新能源公交車1283臺，覆蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村屯1656個，惠及群眾330余萬人。
通過公交化改造，雙陽區(qū)、延吉市“全域公交”實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)公共交通全覆蓋，帶動草莓采摘和旅游觀光群眾3000余人次、增加就業(yè)5000余人、增收830多萬元。
通過發(fā)展定制客運，開通了長春龍嘉機場、延吉朝陽川機場、長白山機場、通化三元浦機場專線，累計運送旅客近9萬人次，更好地滿足了公眾出行多樣化需求。
通過推進運游融合，開通了北大湖-龍嘉機場、長白山魯能圣地-長白山機場、長春市雙陽區(qū)神鹿峰旅游專線等旅游直通車，實現(xiàn)全省4A級以上景區(qū)和3A以上鄉(xiāng)村游經(jīng)營單位客運全覆蓋，我省獨特的冰雪游、鄉(xiāng)村游方興未艾。神鹿峰旅游專線旅游旺季日均輸送游客1000余人次。
改革效果“好”
“現(xiàn)在比以前方便多了，隨時來隨時能走，下車就是地鐵站，去哪兒都便捷?！遍L春-榆樹T388城際公交專線乘客王小平說。
“這個預約車太好了，開到家門口，又安全又暖和，我們秋收方便多了，現(xiàn)在就是讓我們坐四輪車，我們都不坐！”扶余市新萬發(fā)鎮(zhèn)西長發(fā)村村民卲春艷說。
道路運輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展改革實施以來，取得了群眾滿意、企業(yè)滿意、政府和行管部門滿意的良好成效——
群眾滿意。公交化改造后車況好、站點多、車隔密、時間準，票價平均降低16.7%，滿足了群眾經(jīng)濟實惠、舒適方便的出行新需求，群眾對交通運輸?shù)臐M意度和獲得感進一步增強。
企業(yè)滿意。通過實施公交化和定制客運運營新模式，客運企業(yè)在疫情環(huán)境下客流不降反增，客流量平均增加22.8%，企業(yè)增加凈利潤近6000萬元。6家增加旅游集散功能和56家拓展物流服務的客運站，累計增加收入約500萬元。蛟河、公主嶺客運公司與京東、金正等大型物流企業(yè)合作，物流業(yè)務年營業(yè)收入均突破1000萬元。
行管部門滿意。實施“公交+定制”改造后，經(jīng)營者之間互相“壓點”、惡性競爭等行業(yè)頑疾得到了根治，票價低廉、安全便捷的公交化服務吸引了大批乘客，沿線的“黑車”“跑線車”沒有了生存空間，運輸市場秩序得到進一步凈化，促進了行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
地方政府滿意?？瓦\改革進一步激發(fā)了市場活力，公交化改造和定制客運直接拉動汽車產(chǎn)業(yè)消費約2.44億元。促進了一汽集團與省內(nèi)運輸企業(yè)的合作，累計銷售各類公交車和客運班車近900臺，實現(xiàn)銷售收入近6億元。客貨運輸?shù)纳疃热诤?，帶動了城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，全省已依托客貨網(wǎng)絡運送農(nóng)副產(chǎn)品330多萬件，完成貨物運輸5100多萬件，提供就業(yè)崗位4000多個，帶動農(nóng)村經(jīng)濟增收近7000萬元，成為拉動地方經(jīng)濟、促進區(qū)域發(fā)展的新引擎。
“讓市場做決定！讓公眾得實惠！道路運輸是交通運輸領域與公眾貼得最近的民生行業(yè)，我們?nèi)鎲涌瓦\行業(yè)體制機制改革，通過政策跟進、保障跟進、組織跟進，實事求是地推動精準發(fā)展，就是要讓道路運輸服務真正普惠民生，不斷提高人民群眾在交通運輸領域的幸福感、獲得感?！崩顣詵|說。
記者手記：
政策的支持，市場的抉擇，道路客運新發(fā)展格局的建立，最初始的思路、最根本的動能就在于“為人民群眾對美好出行的向往提供堅實有力的運輸服務保障”。
隨機采訪的小細節(jié)，真情流露的樸素話語，交織出我們對全省道路運輸行業(yè)因地制宜、主動改革的具象認知——客運行業(yè)體制機制改革不是在“做加法”，而是政府部門與運輸企業(yè)合力，在做一道“雙贏”乃至“多贏”的“乘法”，在政策環(huán)境與市場要素的協(xié)同作用下，實現(xiàn)著人民群眾利益的最大化。
來源：省運管局、省交通宣傳中心
作者：王田田返回搜狐，查看更多
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