根據(jù)省、市空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及會(huì)商結(jié)果,12月23日起,鄭州市整體擴(kuò)散條件轉(zhuǎn)差,空氣質(zhì)量以中重度污染為主。根據(jù)國(guó)家、省重污染天氣聯(lián)防聯(lián)控要求和《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知》(鄭政辦〔2023〕43號(hào)),經(jīng)研究決定發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警,自2023年12月22日18時(shí)啟動(dòng)重污染天氣Ⅱ級(jí)響應(yīng),解除時(shí)間另行通知。
一、健康防護(hù)措施
1.宣傳、文化廣電旅游部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)報(bào)社、廣播電視臺(tái)、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等在重污染天氣區(qū)域發(fā)布以下健康防護(hù)警示:兒童、老年人和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的易感人群留在室內(nèi),確需外出的需要采取防護(hù)措施;一般人群減少戶外運(yùn)動(dòng)和室外作業(yè)時(shí)間,如不可避免,建議采取防護(hù)措施。
2.教育部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)已安裝空氣凈化裝置的幼兒園、中小學(xué)及時(shí)開(kāi)啟空氣凈化裝置,組織中小學(xué)、幼兒園停止室外課程及活動(dòng)。
3.衛(wèi)健部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門(mén)診、急診,增加醫(yī)護(hù)人員。
二、建議性污染減排措施
宣傳、文化廣電旅游部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)報(bào)社、廣播電視臺(tái)、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等在重污染天氣區(qū)域發(fā)布以下建議信息:倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi),單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用;倡導(dǎo)公眾綠色出行,盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車等出行,駐車及時(shí)熄火,減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間;倡導(dǎo)公眾綠色生活,減少能源消耗。
三、強(qiáng)制性污染減排措施
(一)工業(yè)源減排措施
1.根據(jù)鄭州市2023-2024年秋冬季工業(yè)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排清單橙色預(yù)警要求,工業(yè)企業(yè)按照“一廠一策”實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn)。建立A級(jí)、B級(jí)、績(jī)效引領(lǐng)性企業(yè)為主的協(xié)商減排清單,組織企業(yè)開(kāi)展協(xié)商減排。對(duì)新建、擴(kuò)建企業(yè)暫時(shí)按照B級(jí)企業(yè)實(shí)施管控。
牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
責(zé)任單位:各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府
2.嚴(yán)格督導(dǎo)相關(guān)企業(yè)落實(shí)季節(jié)性調(diào)控生產(chǎn)措施,督導(dǎo)燃煤發(fā)電企業(yè)加大優(yōu)質(zhì)煤使用比例。
牽頭單位:市工信局
責(zé)任單位:各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),各區(qū)縣(市)人民政府
3.電力部門(mén)配合做好企業(yè)用電調(diào)度。
牽頭單位:國(guó)網(wǎng)鄭州供電公司
責(zé)任單位:各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),各區(qū)縣(市)人民政府
4.加大燃煤發(fā)電企業(yè)監(jiān)管力度,確保達(dá)標(biāo)排放;增加對(duì)重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次,督促其大氣污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn),嚴(yán)格落實(shí)減排措施。
牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
責(zé)任單位:各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),各區(qū)縣(市)人民政府
5.豁免及未納入管控的企業(yè)污染物排放量較預(yù)警前不得上升。應(yīng)急響應(yīng)期間處于停爐狀態(tài)的工業(yè)企業(yè),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自開(kāi)爐。
牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
責(zé)任單位:各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),各區(qū)縣(市)人民政府
(二)揚(yáng)塵源減排措施
1.施工工地停止土石方作業(yè)(包括停止建筑拆除、土石方開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè),停止建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖作業(yè)),停止室外噴涂、粉刷、切割、焊接等涉氣環(huán)節(jié)作業(yè)(經(jīng)認(rèn)定的應(yīng)急搶險(xiǎn)、一類民生工程、綠牌工地在達(dá)標(biāo)情況下可正常組織施工,二類民生工程可進(jìn)行除土石方作業(yè)外的其他工序作業(yè))。
牽頭單位:市控塵辦
責(zé)任單位:市城建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市園林局、市水利局、市林業(yè)局,鄭州地鐵集團(tuán)有限公司,各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),各區(qū)縣(市)人民政府
2.礦山停止露天作業(yè),停止開(kāi)采、運(yùn)輸、修復(fù)等產(chǎn)生揚(yáng)塵的生產(chǎn)活動(dòng)。
牽頭單位:市資源規(guī)劃局
責(zé)任單位:各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),各區(qū)縣(市)人民政府
3.砂石料廠、石材廠、石板廠等停止露天作業(yè)。
牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
責(zé)任單位:各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),各區(qū)縣(市)人民政府
4.施工工地、工業(yè)企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋,在非冰凍期內(nèi)增加灑水頻次。
牽頭單位:市城建局、市生態(tài)環(huán)境局
責(zé)任單位:各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),各區(qū)縣(市)人民政府
5.對(duì)城區(qū)主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部道路、重要國(guó)道省道市道縣道在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上,在空氣濕度小于50%且氣溫高于5℃時(shí),增加吸塵、清掃、灑水、噴霧等防治揚(yáng)塵作業(yè)2次;在空氣濕度大于50%或氣溫低于5℃時(shí),停止灑水、噴霧、濕掃作業(yè)。
牽頭單位:市城管局、市交通運(yùn)輸局
責(zé)任單位:各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),各區(qū)縣(市)人民政府
(三)移動(dòng)源減排措施
1.全市停止建筑清運(yùn)(建筑垃圾、渣土)、水泥混凝土、瀝青混凝土、砂石運(yùn)輸,市區(qū)四環(huán)內(nèi)停止建筑物料、裝飾建材物料、散裝水泥運(yùn)輸(以上運(yùn)輸車輛使用純電動(dòng)、氫能源的除外);市公安交通管理部門(mén)停止辦理以上車輛電子通行證并進(jìn)行鎖定。環(huán)衛(wèi)、物流車輛優(yōu)先使用新能源車輛。
牽頭單位:市公安局、市城管局、市城建局
責(zé)任單位:各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),各區(qū)縣(市)人民政府
2.重點(diǎn)行業(yè)電力、煤炭、鑄造、建材、有色等企業(yè)優(yōu)先使用鐵路、管道運(yùn)輸,其余部分使用新能源或國(guó)六車輛運(yùn)輸;鼓勵(lì)涉及大宗物料運(yùn)輸企業(yè)錯(cuò)峰運(yùn)輸,12月22日18時(shí)前做好生產(chǎn)物資儲(chǔ)備,預(yù)警期間盡最大努力減少車輛運(yùn)輸。
牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
責(zé)任單位:市工信局、市發(fā)展改革委,中國(guó)鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司,各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),各區(qū)縣(市)人民政府
3.國(guó)四柴油貨車禁止駛?cè)氡彼沫h(huán)路(大河路,不含本路)以南、東四環(huán)路(含本路)以西、南四環(huán)路(含本路)以北、西四環(huán)路(含本路)以東區(qū)域內(nèi)(區(qū)域內(nèi)連霍高速不限行)。
牽頭單位:市公安局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市城建局
責(zé)任單位:各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),各區(qū)縣(市)人民政府
4.全市禁止使用不滿足Ⅲ類限值要求和國(guó)二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械,允許作業(yè)的非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)與市管理平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)并粘貼環(huán)保標(biāo)識(shí)。施工工地內(nèi)開(kāi)挖土石方的挖掘機(jī)等非道路移動(dòng)機(jī)械停止使用(經(jīng)認(rèn)定可以施工的工地除外)。加強(qiáng)協(xié)商,鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)、物流園區(qū)、施工工地在滿足生產(chǎn)的情況下優(yōu)先使用國(guó)四排放階段或新能源機(jī)械。
牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
責(zé)任單位:市城管局、市城建局、市工信局、市物流口岸局,市市場(chǎng)發(fā)展中心,各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),各區(qū)縣(市)人民政府
5.加大公交、地鐵運(yùn)力保障,評(píng)估客流變化,適時(shí)調(diào)整運(yùn)營(yíng)計(jì)劃,保障市民綠色出行。
牽頭單位:市交通運(yùn)輸局,鄭州地鐵集團(tuán)有限公司
責(zé)任單位:各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),各區(qū)縣(市)人民政府
(四)面源減排措施
1.加強(qiáng)督導(dǎo)巡查,禁止焚燒農(nóng)作物秸稈。
牽頭單位:市農(nóng)委
責(zé)任單位:各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),各區(qū)縣(市)人民政府
2.禁止垃圾焚燒,加大對(duì)餐飲單位的檢查頻次,確保油煙凈化設(shè)施正常運(yùn)行。
牽頭單位:市城管局
責(zé)任單位:各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),各區(qū)縣(市)人民政府
3.禁止燃煤散燒,加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)禁“禁煤區(qū)”內(nèi)出現(xiàn)散煤復(fù)燒現(xiàn)象。
牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任單位:市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管局、市交通運(yùn)輸局,各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),各區(qū)縣(市)人民政府
4.禁止燃放煙花爆竹。
牽頭單位:市應(yīng)急局、市公安局
責(zé)任單位:各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),各區(qū)縣(市)人民政府
5.根據(jù)氣象條件采取可行的氣象干預(yù)措施。
責(zé)任單位:市氣象局
來(lái)源:鄭州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)污染防治攻堅(jiān)辦公室