華西社區(qū)報記者 高昊焜 攝影報道

步行15分鐘，在你生活工作的社區(qū)可以到哪里？做些什么？今年初，成都市委社會工作部等9部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于依托社區(qū)綜合服務(wù)中心構(gòu)建“15分鐘社區(qū)幸福生活圈”試點方案》，強化問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，主動回應(yīng)群眾需求，通過補短板、提品質(zhì)、塑特色，提升社區(qū)綜合服務(wù)能力。

9月26日，記者從成都市錦江區(qū)成龍路街道辦事處獲悉，自楓樹社區(qū)被確定為全國首批、成都市唯一完整社區(qū)建設(shè)試點以來，社區(qū)黨委堅持問需于民、整合資源、聯(lián)動發(fā)展，立足“優(yōu)空間、提品質(zhì)、強服務(wù)、補短板”，探索全齡段人群覆蓋、全功能復(fù)合疊加的幸福美好社區(qū)“一站式”解決方案，逐步完善社區(qū)綜合服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、幼兒園、養(yǎng)老院、公共活動場地等公建配套服務(wù)設(shè)施，切實做優(yōu)做強超大城市中心城區(qū)的社區(qū)基本功能和特色服務(wù)。

如今，15分鐘不只是“時間尺度”，更是楓樹社區(qū)及周邊居民生活的“幸?？潭取?。大到養(yǎng)老、看病、政務(wù)辦理、文化教育，小到就餐、縫補、休閑的需求，都可以在這里得到滿足，讓居民足不出“圈”享受煙火氣里的幸福生活。

問需于民、科學(xué)規(guī)劃

構(gòu)建“一站式”社區(qū)綜合服務(wù)中心

“自從楓樹社區(qū)綜合體打造后，我經(jīng)常會來到這里自習(xí)，準(zhǔn)備畢業(yè)論文的答辯。這里的環(huán)境配套非常好，有專門的自習(xí)空間。近期，這里還延長了開放時間，晚上也可以在此自習(xí)。而且，在中午的時候，還可以在三樓的社區(qū)食堂就餐，既方便又實惠！”家住四海逸家2期的居民王菁對家門口的社區(qū)綜合體贊不絕口。記者了解到，居民王菁提到的功能場景是楓樹社區(qū)綜合體內(nèi)的“楓鄰”共享空間和社區(qū)智慧食堂，這些都是楓樹社區(qū)優(yōu)化提升黨群服務(wù)、政務(wù)服務(wù)和生活服務(wù)三類服務(wù)功能的一個縮影。

“楓樹社區(qū)現(xiàn)有小區(qū)7個，戶數(shù)約1.4萬余戶，常住人口約3.3萬人，屬于典型的人口密度相對較大、新成都人聚集的城市社區(qū)。其中，社區(qū)中青年占比66%，“一老一小”占比34%，并逐漸呈現(xiàn)出基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、公共服務(wù)供給不足、利益訴求多元化、服務(wù)需求多樣化等問題。”楓樹社區(qū)黨委相關(guān)負責(zé)人告訴記者，為了提高社區(qū)綜合服務(wù)能力，增強治理效能的基礎(chǔ)保障，楓樹社區(qū)黨委堅持問題導(dǎo)向、問需于民，結(jié)合全國完整社區(qū)試點建設(shè)，通過實地調(diào)研、問卷調(diào)查、委托專業(yè)機構(gòu)相結(jié)合的方式，全面開展社區(qū)“體檢”查找短板，制定楓樹社區(qū)發(fā)展建設(shè)總體策劃方案。

據(jù)介紹，楓樹社區(qū)黨委在前期召集“居民壩壩會”、黨群座談會、聯(lián)合推進會30余次，結(jié)合線上微信平臺收集問卷11000余份，梳理居民急難愁盼堵點痛點。其中，缺少社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站與社區(qū)食堂、社區(qū)綜合服務(wù)站功能較單一、公共活動空間不足等問題，成為轄區(qū)居民主要的需求清單。

對此，楓樹社區(qū)黨委結(jié)合居民需求清單，精準(zhǔn)劃分社區(qū)服務(wù)功能，設(shè)計打造楓樹社區(qū)綜合體，并結(jié)合社區(qū)特點與資源稟賦，將原有社區(qū)黨群服務(wù)中心改造提升，使其成為集社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體、社區(qū)托育園、社區(qū)食堂等公共服務(wù)設(shè)施為一體的社區(qū)服務(wù)陣地，為居民提供“一站式”公共服務(wù)。如今，1.9萬平米綜合體的建成投用，惠及以楓樹社區(qū)為中心的“十五分鐘幸福生活圈”居民10余萬人，逐漸形成“幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”全齡服務(wù)格局。

多元協(xié)同、長效發(fā)展

完善“一步式”N類社區(qū)綜合服務(wù)點

衣服拉鏈壞了去哪里換？褲子長了去哪里改？這些“小修小補”看似不起眼，卻與居民的生活息息相關(guān)。對此，楓樹社區(qū)聯(lián)合多元主體力量，靈活利用建筑低效空間和“金角銀邊”區(qū)域，推動公共服務(wù)設(shè)施向社區(qū)有機嵌入、公共服務(wù)項目向社區(qū)延伸覆蓋，讓群眾在家門口就近就便體驗幸福生活。

目前，楓樹社區(qū)通過“社區(qū)合伙人”機制，引入轄區(qū)企業(yè)活成一享（成都）社區(qū)生活服務(wù)有限公司，共同打造提供快剪理發(fā)、縫補剪裁、洗衣皮護、洗鞋修復(fù)、家政保潔、家電維修等低償服務(wù)的便民服務(wù)站，進一步提升社區(qū)精細化服務(wù)水平。記者了解到，該便民服務(wù)站還融入了長期公益服務(wù)，可為轄區(qū)內(nèi)80歲以上老人提供免費義剪，殘疾人和軍人享受專屬優(yōu)待。社區(qū)還在轄區(qū)內(nèi)廣泛挖掘動員“能工巧匠”和愛心商鋪等資源，組建社區(qū)“楓鄰”便民服務(wù)隊，授予服務(wù)隊成員“楓匠”社區(qū)服務(wù)品牌，以點帶面建成全域覆蓋的“楓鄰”服務(wù)網(wǎng)點，逐步構(gòu)建能夠滿足居民基本需求的多業(yè)態(tài)便民服務(wù)圈。

此外，成龍路街道以楓樹社區(qū)綜合體為試點，探索“公益+市場”運營互補模式，與區(qū)屬國企錦發(fā)展集團聯(lián)合運營，引入經(jīng)營主體參與社區(qū)發(fā)展，在滿足公益屬性的基礎(chǔ)上，引入成都醫(yī)投集團、錦欣集團、中國郵政等優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與打造養(yǎng)老康養(yǎng)品牌、“蓉郵惠幫”超市建設(shè)等特色服務(wù)，補齊社區(qū)嵌入式便民服務(wù)設(shè)施的短板，并將部分收益反哺社區(qū)，實現(xiàn)公共服務(wù)可持續(xù)。

“未來，我們將以楓樹社區(qū)綜合體為依托，規(guī)劃打造楓樹社區(qū)健康步道活力休閑慢行系統(tǒng)，連接轄區(qū)綠軸公園、小區(qū)綠地游園與社區(qū)兒童主題游園等活動場地，全力打造‘15分鐘步行生活圈’，為轄區(qū)及周邊居民提供更多、更豐富的活動空間。”成龍路街道相關(guān)負責(zé)人介紹道。

據(jù)介紹，除了服務(wù)場景的延伸外，成龍路街道還會以楓樹街為服務(wù)發(fā)展軸，串聯(lián)街區(qū)上的兩所幼兒園、一所職業(yè)學(xué)校、社區(qū)綜合體、照護之家、綠軸公園、社區(qū)游園及周邊小區(qū)，線上依托智慧平臺、線下建立聯(lián)動機制，將教育服務(wù)、生活服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、公共服務(wù)項目整合起來，進一步完善“一步式”N類社區(qū)綜合服務(wù)點，實現(xiàn)點線聯(lián)動發(fā)展、聯(lián)動服務(wù)，不斷豐盈“15分鐘社區(qū)幸福生活圈”內(nèi)涵，擦亮“推門就是美好生活”的幸福底色。

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