在日常監(jiān)管中，我們會看到一些藥店在節(jié)假日或周年慶搞有獎促銷活動，對該行為的執(zhí)法監(jiān)督檢查，可以從以下三個方面入手，查找其行為是否違法違規(guī)。

第一：促銷活動是否合規(guī)

藥品屬于特殊商品，不同于其他普通商品。根據(jù)現(xiàn)行的《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第二十條規(guī)定：“藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)不得以搭售、買藥品贈藥品、買商品贈藥品等方式向公眾贈送處方藥或者甲類非處方藥?！?/p>

即將于2024年1月1日起施行的《藥品經(jīng)營和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第四十二條規(guī)定：“藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家處方藥與非處方藥分類管理制度，按規(guī)定憑處方銷售處方藥，處方保留不少于五年。藥品零售企業(yè)不得以買藥品贈藥品或者買商品贈藥品等方式向公眾贈送處方藥、甲類非處方藥。處方藥不得開架銷售?！边`反該規(guī)定的依據(jù)該辦法第七十二條（藥品零售企業(yè)有以下情形之一的，由藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；造成危害后果的，處五萬元以上二十萬元以下罰款：（二）以買藥品贈藥品或者買商品贈藥品等方式向公眾直接或者變相贈送處方藥、甲類非處方藥的）予以處理。

買藥品贈藥品一般指的是買A藥品贈送B藥品，買商品贈藥品一般指的是買A商品贈送B藥品，贈送的藥品包含處方藥和甲類非處方藥，不包含乙類非處方藥，意思就是可以贈送乙類非處方藥。但是對“買第2盒打5折，買1盒加0.01元得第2盒。買2盒立減20元”等情形的沒有明確規(guī)定，其實這種行為也是變相誘導(dǎo)消費者過度購藥，造成用藥浪費，甚至?xí)鸩缓侠碛盟?，?yīng)予以規(guī)范。但目前還沒有相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章予以規(guī)定。

2000年1月1日起開始施行的現(xiàn)行有效的《處方藥與非處方藥流通管理暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定：“處方藥、非處方藥不得采用有獎銷售、附贈藥品或禮品銷售等銷售方式?！薄端幤方?jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范實施細(xì)則》第七十二條規(guī)定：“藥品銷售不得采用有獎銷售、附贈藥品或禮品銷售等方式?！鄙鲜鰞蓚€規(guī)定作為規(guī)范性文件，沒有相關(guān)罰則。

第二：有獎銷售活動是否合規(guī)

2020年12月1日起施行的國家市場監(jiān)管總局規(guī)章《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十三條規(guī)定：“經(jīng)營者在有獎銷售前，應(yīng)當(dāng)明確公布獎項種類、參與條件、參與方式、開獎時間、開獎方式、獎金金額或者獎品價格、獎品品名、獎品種類、獎品數(shù)量或者中獎概率、兌獎時間、兌獎條件、兌獎方式、獎品交付方式、棄獎條件、主辦方及其聯(lián)系方式等信息，不得變更，不得附加條件，不得影響兌獎，但有利于消費者的除外。 在現(xiàn)場即時開獎的有獎銷售活動中，對超過五百元獎項的兌獎情況，應(yīng)當(dāng)隨時公示?！?第二十七條規(guī)定：“違反本規(guī)定第十三條第一款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條，由市場監(jiān)督管理部門依據(jù)反不正當(dāng)競爭法第二十二條的規(guī)定進(jìn)行處罰。”第二十八條規(guī)定：“違反本規(guī)定第十三條第二款、第十九條，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，可以處一萬元以下罰款。”

如果藥店在搞有獎促銷時，對獎項信息不明，如沒有公布獎項種類，獎金金額或獎品價格、獎品數(shù)量或中獎概率，按照《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十二條規(guī)定（責(zé)令停止違法行為，處五萬元以上五十萬元以下的罰款）予以處理。

如果藥店在搞有獎促銷時，在現(xiàn)場開獎的，超過五百元獎項的兌獎情況，沒有及時公示的，可依據(jù)《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十八條規(guī)定（門責(zé)令改正，可以處一萬元以下罰款）予以處理。

如果藥店在搞有獎促銷時，設(shè)定的最高獎超過5萬元，依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十二條規(guī)定（責(zé)令停止違法行為，處五萬元以上五十萬元以下的罰款）予以處理。

第三：是否虛標(biāo)價格

有些藥店在促銷時，使用了“特價”“大減價”“跳樓價”等宣傳語來吸引消費者眼球，如“原價100元，跳樓價30元”。實際之前銷售價格為35元。

2001年11月7日原中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會令第15號發(fā)布的《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》已廢止。國家發(fā)展改革委關(guān)于《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》有關(guān)條款解釋的通知里關(guān)于“原價”（經(jīng)營者在本次促銷活動前七日內(nèi)在本交易場所成交，有交易票據(jù)的最低交易價格；如果前七日內(nèi)沒有交易，以本次促銷活動前最后一次交易價格作為原價）的規(guī)定也相應(yīng)的廢止，但可以作為概念參考。

根據(jù)2022年7月1日起施行的國家市場監(jiān)督管理總局令第56號《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》第二條規(guī)定：“本規(guī)定所稱價格欺詐，是指經(jīng)營者利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易的行為?！钡谑艞l規(guī)定：“經(jīng)營者不得實施下列價格欺詐行為：（三）通過虛假折價、減價或者價格比較等方式銷售商品或者提供服務(wù)；”第二十三條規(guī)定：“經(jīng)營者違反本規(guī)定第十六條至第二十條規(guī)定的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》《中華人民共和國電子商務(wù)法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、行政法規(guī)進(jìn)行處罰。”

《中華人民共和國價格法》第十四條的規(guī)定，“經(jīng)營者不得有下列不正當(dāng)價格行為：（四）利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易；”，

《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條規(guī)定：“經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定，利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。”

故如果藥店在促銷時，對“原價”價格是虛假的，屬于利用虛假的價格手段，誘騙消費者與其進(jìn)行交易，可以依據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處理。（林曙光）

相關(guān)知識

保健食品常見的十大營銷騙術(shù)
江城警方嚴(yán)打肉類產(chǎn)品違法犯罪行為
GNC涉非法添加?警惕保健品里非法“加藥”
減肥糖含違禁成分，警惕健康隱患與風(fēng)險
醫(yī)生為患者“推薦藥店” 算違規(guī)嗎？
警惕！女王國際是否為傳銷？揭秘其真實面目
警惕減肥藥的危害 嚇?biāo)廊说木糯蟀Y狀
以案說法丨生產(chǎn)、銷售含有違禁成分的“減肥藥”，刑！
網(wǎng)紅減肥藥實為禁藥，違法！
重慶各區(qū)縣敲響廉潔警鐘 春節(jié)期間嚴(yán)查各種頂風(fēng)違紀(jì)行為

網(wǎng)址: 警惕！藥店有獎促銷，常見的三大違法行為 http://m.u1s5d6.cn/newsview678487.html