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關于2018年度全市基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核情況的通報

來源：泰然健康網(wǎng) 時間：2024年12月17日 11:49

各縣（區(qū)）衛(wèi)健局、財政局，市直各有關衛(wèi)生健康單位：

根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（第三版）》、《甘肅省基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核方案》等要求，為全面掌握全市2018年度基本公共衛(wèi)生服務項目實施情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，落實整改，不斷提高規(guī)范化管理水平，市衛(wèi)健委、市財政局按照《平?jīng)鍪?018年度基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核方案》，抽組機關干部、市級疾控、婦幼、精神衛(wèi)生等單位專業(yè)技術人員組成考核組，經(jīng)過考核前培訓，在統(tǒng)一工作標準的基礎上，從3月12日起，利用10天時間，對全市7縣（市、區(qū)）項目工作從項目組織管理、資金管理、項目實施、效果評估四方面，通過核查資料、入戶核查、規(guī)范性評估、召開反饋會等方式開展了考核?？己私M對7縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康、財政行政部門，并隨機抽取各縣（市、區(qū)）2018年度考核排名靠后層次的2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、每鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)中心）抽取考核排名中等層次的2個村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）作為樣本進行了現(xiàn)場考核?？己私M從每個樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)分居民健康檔案、老年人保健管理等8項目每項目抽取10份樣本，共抽取健康檔案樣本1190人（份），現(xiàn)場抽檢高血壓和糖尿病206人，組織知識測試70人、知曉率和滿意度樣本130人，全面客觀地進行了考核?，F(xiàn)將考核情況通報如下：

一、項目實施情況

2018年，全市各級衛(wèi)生健康部門和基層醫(yī)療機構按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范，以“做實、做細、做精”項目工作為目標，以服務“打假求實”為導向，以績效考核為手段，不斷加強項目監(jiān)督管理，完善工作機制，狠抓整改落實，經(jīng)過一年的努力工作，全市項目工作質量得到了持續(xù)提高，各項工作規(guī)范率明顯提升。

（一）組織管理。一是管理機制更加完善。在落實目標管理、系統(tǒng)監(jiān)測等制度的基礎上，我市制定和推廣了項目質控制度，全時段監(jiān)測工作質量和規(guī)范率，及時發(fā)現(xiàn)問題和整改，并將質量控制抽查數(shù)據(jù)納入績效考核，一定程度上解決了工作質量不高、錯誤不能及時發(fā)現(xiàn)的問題。各縣（市、區(qū)）也結合工作實際制定出臺了一些工作管理措施機制，較好地推動了工作落實。華亭市安排專人在華亭市醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院婦產(chǎn)科收集匯總孕產(chǎn)婦、兒童信息，及時反饋各基層機構，提高了孕產(chǎn)婦兒童保健服務的及時性和服務質量。莊浪縣、崆峒區(qū)針對城區(qū)基本公共衛(wèi)生服務覆蓋不全的問題，新增13個社區(qū)衛(wèi)生服務站，城區(qū)基本公共衛(wèi)生服務能力明顯提升。二是項目工作制度化運行態(tài)勢形成。經(jīng)過持續(xù)努力，通過建機制、抓落實、促培訓，全市基本公衛(wèi)項目工作整體管理、實施、考核機制得到健全，各基層衛(wèi)生機構將基本公衛(wèi)工作納入基層衛(wèi)生機構的2項主要職能之一，年初部署安排、全年平穩(wěn)實施、年終績效考核，項目工作走上了制度化、平穩(wěn)實施的路子，項目工作實現(xiàn)了按計劃推進、日常開展、績效考核的良好局面。三是服務質量進一步提升。在抓好項目全面推進、確保完成工作任務的基礎上，努力提高項目規(guī)范性和服務質量。通過加強督導、系統(tǒng)監(jiān)測、開展三級質控、專題督辦等方式及時發(fā)現(xiàn)和整改服務中存在的問題，強化培訓提高醫(yī)務人員服務能力等方式，服務質量得到了全面提高。老年人健康體檢工作真實性取得明顯突破，慢性病訪視和指導合理用藥規(guī)范提升，結核病、嚴重精神障礙等重點人群管理和服務落到實處。莊浪、華亭、崆峒區(qū)對開展基本公衛(wèi)隨訪工作實行影像資料印證，提高了隨訪真實性。通過多種形式的項目健康宣傳教育，使居民對基本公共衛(wèi)生的知曉率、認知度、健康素養(yǎng)明顯提升，對基層醫(yī)務人員開展的基本公衛(wèi)工作滿意度不斷提升，群眾更加理解和配合開展項目工作。四是獎優(yōu)罰劣問責機制進一步規(guī)范。各縣（市、區(qū)）嚴格落實項目工作問責機制，將系統(tǒng)監(jiān)測問題、服務虛假個案等全面納入績效考核，加大對基層衛(wèi)生機構虛假個案、工作進度和工作質量問題的處罰和問責力度；絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）將工作質量納入對村醫(yī)（社區(qū)衛(wèi)生服務站）的績效考核，進行綜合考評。崆峒區(qū)、靜寧縣對項目工作質量較差的香蓮鄉(xiāng)衛(wèi)生院、仁大中心衛(wèi)生院院長進行了免職處理；靈臺、靜寧縣對存在健康體檢數(shù)據(jù)雷同的衛(wèi)生院負責人、各級管理人員進行了經(jīng)濟處罰。通過落實獎優(yōu)罰劣機制和基本公衛(wèi)服務質量提升年活動，各縣（市、區(qū)）采取多種形式靠實老年人體檢，規(guī)范慢性四病患者隨訪，公衛(wèi)項目服務的真實性和規(guī)范性有了較大幅度的提升。

（二）資金管理。各縣（市、區(qū)）能夠執(zhí)行并督促各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構落實《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財務預算管理制度》、《甘肅省公共衛(wèi)生服務補助資金管理辦法》等財務管理和基本公衛(wèi)資金管理制度，絕大部分基層機構單獨設立了基本公衛(wèi)資金專賬，能夠規(guī)范賬務處理和會計核算，控制資金使用范圍，合理使用資金。崇信縣衛(wèi)健局會同財政部門將公衛(wèi)經(jīng)費的45%—50%作為村級公衛(wèi)專項資金撥付，從資金渠道上保障了村（站）經(jīng)費，有效地調動了村醫(yī)工作積極性。2018年全市共支付村級補助經(jīng)費總額0.474億元，達到項目總經(jīng)費的41.1%。

（三）項目實施。至2018年底，全市已建立電子健康檔案197.91萬人,建檔率達到94.11%,年度考核檔案規(guī)范率達到80%，動態(tài)使用率達到52.6%；0-6歲兒童健康管理率和新生兒訪視率分別達到84.34%、87.23%，孕產(chǎn)婦早孕建冊率和產(chǎn)后訪視率分別為77.8%、85.55%；全市共管理高血壓患者17.01人，規(guī)范管理率73.95%，血壓控制率66.71%；管理糖尿病患者2.29萬人，規(guī)范管理率73.74%、血糖控制率68.13%；共為65歲以上老年人開展免費體檢17.01萬人，體檢率73.2%、健康管理率70.69%；全市登記在冊的確診嚴重精神障礙患者8411人，規(guī)范管理率達到79.03%。從全市工作進度數(shù)據(jù)來看，全市孕產(chǎn)婦早孕建冊率77.8%未達到85%工作指標；兒童健康管理率84.2%未達到85%工作指標；糖尿病患者檢出和管理2.29萬人，未達到按全國發(fā)病率核算的2.6萬人（檢出人數(shù)不納入考核），其余項目均完成省上工作指標任務。

二、存在的主要問題

（一）縣（市、區(qū)）級監(jiān)管職能發(fā)揮不充分?？h（市、區(qū)）級衛(wèi)健行政部門履行監(jiān)管、指導職能還不到位，部分縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局不敢較真碰硬，對工作長期滯后、甚至發(fā)生突出問題被省、市專題督辦通報的基層衛(wèi)生機構負責人不嚴肅問責，在全省范圍內(nèi)對我市公衛(wèi)工作造成了不良影響，對形成真抓實干的工作導向產(chǎn)生了不良影響；對基層衛(wèi)生機構工作中長期存在的問題不分析研究、采取針對性措施狠抓整改，對上級整改要求敷衍塞責，導致存在的問題長期存在，放任工作后進單位工作差距持續(xù)拉大，嚴重影響到全市公衛(wèi)工作水平整體提高；部分縣（市、區(qū)）對基層衛(wèi)生機構績效考核和排名嚴重失真失準，考核人員業(yè)務不精、缺乏責任心，考核走過場，考核過程中發(fā)現(xiàn)不了問題、發(fā)現(xiàn)的問題不會指導或不追蹤整改提高，縣（市、區(qū)）考核中發(fā)現(xiàn)的問題直至市級、省級考核仍存在?？h（市、區(qū)）級專業(yè)公共衛(wèi)生機構人員職責不清、調整頻繁，不注重業(yè)務學習、能力不足，業(yè)務指導不符合公衛(wèi)規(guī)范要求；專業(yè)機構職責發(fā)揮不充分、不擔當，督導工作滿足于工作留痕不注重提高基層業(yè)務能力，業(yè)務培訓內(nèi)容不切合公衛(wèi)工作需要，對基層單位技術性問題推脫甚至上交。

（二）工作制度落實還不到位。一是目標任務管理、網(wǎng)絡監(jiān)測、村級績效考核、三級質量控制等一系列管理制度落得不實。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)中心）沒有按照目標管理工作要求對全年工作任務進行分解和調度，上墻進度表數(shù)據(jù)之間邏輯錯誤較多，目標任務管理制度“上墻不上心”；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構網(wǎng)絡監(jiān)測通報只有進展數(shù)據(jù)，沒有質量分析和工作指導，大部分沒有向村級下發(fā)或組織專干和村醫(yī)學習，公衛(wèi)專干和鄉(xiāng)村醫(yī)生對工作進展、質量情況模糊不清；大多數(shù)基層醫(yī)療機構未落實質控制度，部分單位質控記錄偽造應付，華亭市安口中心衛(wèi)生院負責人質控記錄由人代筆，部分基層衛(wèi)生單位至今仍未開展質控工作，導致工作中存在的錯誤和問題長期存在而未發(fā)現(xiàn)和糾正。二是基本診療和基本公衛(wèi)結合不緊密。多數(shù)基層醫(yī)療機構在管理中沒有把基本醫(yī)療與基本公共衛(wèi)生服務有效結合起來，臨床工作和公衛(wèi)工作割裂，未將臨床醫(yī)務人員開展公衛(wèi)工作納入績效考核，臨床醫(yī)務人員和基本公衛(wèi)服務的工作人員信息不能互相支持、信息不融通，不能為患者準確提供診療服務和健康指導，影響了基本公共衛(wèi)生工作的質量和群眾的滿意度和信任度。

（三）專項資金管理仍不規(guī)范。一是資金支出進度緩慢滯留。截止2019年3月中旬，抽查到的基層衛(wèi)生機構中，2018年度公衛(wèi)經(jīng)費華亭市河西鎮(zhèn)衛(wèi)生院資金支出95%、靜寧縣古城鎮(zhèn)衛(wèi)生院資金支出87.5%，違反項目資金管理規(guī)定。二是財務管理不規(guī)范。大多數(shù)基層衛(wèi)生機構未建立財務內(nèi)控制度，財務管理不規(guī)范問題突出。抽查的13個機構普遍存在對辦公、水電、網(wǎng)絡、取暖等費用分攤不合理，全部記入基本公共衛(wèi)生支出，未按規(guī)定對專項資金核算，基本公共衛(wèi)生支出記賬憑證摘要籠統(tǒng)含糊，囊括多種費用，多筆業(yè)務大集合，耗材、衛(wèi)生材料未出入庫登記，部分會計憑證未裝訂，部分記賬憑證未附原始發(fā)票，附件不完整，從事財務會計工作人員經(jīng)市上多次培訓而業(yè)務能力無提高、制度未建立或未執(zhí)行，基層衛(wèi)生機構負責人和財務人員存在違反財經(jīng)紀律風險。三是資金使用不符合規(guī)定。抽查的基層衛(wèi)生機構中部分單位存在違規(guī)支出現(xiàn)象。崆峒區(qū)四十里鋪中心衛(wèi)生院違規(guī)列支村衛(wèi)生室改造裝飾建設經(jīng)費12.83萬元，且未向主管部門申報；靈臺縣獨店中心衛(wèi)生院、蒲窩鄉(xiāng)衛(wèi)生院將基本公共衛(wèi)生服務無關的臨聘人員工資、差旅費、廁所清運費、報刊費、車輛修理費、維修費、電腦耗材費記入基本公衛(wèi)經(jīng)費支出；崇信縣新窯中心衛(wèi)生院將鍋爐資產(chǎn)處置評估費等記入基本公共衛(wèi)生支出；華亭市安口中心衛(wèi)生院列支村衛(wèi)生室建設費24.27萬元。四是村（站）補助比例不達標。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)中心村醫(yī)（社區(qū)站）補助發(fā)放比例低于項目要求，崆峒區(qū)柳湖新區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心為10.8%、涇川縣城關鎮(zhèn)衛(wèi)生院為37.8%、華亭市安口中心衛(wèi)生院34.4%、河西鎮(zhèn)衛(wèi)生院39.53%，均低于本單位公衛(wèi)經(jīng)費總額的45%，違反項目資金管理規(guī)定。

（四）項目服務質量仍不高。一是個別項目未完成省上下達的任務指標。莊浪、靜寧、涇川、靈臺縣4縣未完成糖尿病管理指標任務；崆峒區(qū)、涇川縣孕產(chǎn)婦早孕建冊率分別為65.87%、70.65%；靜寧縣兒童健康管理率78.79%，以上項目均未完成工作指標任務。二是慢病患者管理服務不規(guī)范。主要存在問題為：慢病患者和嚴重精神障礙患者隨訪頻次不夠；血壓、血糖控制不滿意對象未跟蹤增加隨訪，未及時指導調整用藥、無轉診建議以及存在失管、漏管等現(xiàn)象。崆峒區(qū)四十里鋪中心衛(wèi)生院、柳湖新區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心慢病患者管理大多為電話隨訪；靈臺縣獨店中心衛(wèi)生院、蒲窩鄉(xiāng)衛(wèi)生院、華亭市河西鎮(zhèn)衛(wèi)生院、靜寧縣古城鎮(zhèn)衛(wèi)生院對隨訪發(fā)現(xiàn)血壓、血糖控制不滿意者未進行分類干預；靈臺縣獨店中心衛(wèi)生院、蒲窩鄉(xiāng)衛(wèi)生院、涇川縣城關鎮(zhèn)衛(wèi)生院、靜寧縣賈河鄉(xiāng)衛(wèi)生院均存在慢病患者以及常住老年人漏管問題。三是檔案規(guī)范管理率低。部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在進行服務管理過程中不能及時完整填寫各類服務表單，服務記錄空項、錯項多，檔案質量不高。如檔案封面空項、個人信息表采集不全、聯(lián)系方式缺失以及服務記錄表空項缺項。靈臺縣蒲窩鄉(xiāng)衛(wèi)生院、崇信縣新窯中心衛(wèi)生院仍未使用第三版規(guī)范表單。四是孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童服務能力弱。部分基層衛(wèi)生機構服務能力不足，婦幼專干知識技能匱乏，出現(xiàn)孕產(chǎn)婦和0-6歲兒童服務過程中訪視記錄結果不符合醫(yī)學常識等問題。抽查的13個機構普遍存在建立母子保健手冊不達標、健康檔案中孕檢孕周與產(chǎn)婦母子健康手冊記錄孕周不相符等問題。五是項目宣教工作水平低?；鶎俞t(yī)療機構普遍存開展公衛(wèi)工作中不注重工作方式、服務態(tài)度差、服務質量低和不宣傳解釋國家公衛(wèi)項目意義的問題。大部分基層衛(wèi)生機構不向群眾發(fā)放體檢反饋表，不解釋體檢結果、對體檢陽性未建議轉診，造成群眾對體檢產(chǎn)生誤解和抵觸情緒，影響了體檢和公衛(wèi)項目的實施。崇信縣新窯中心衛(wèi)生院轄區(qū)部分群眾對衛(wèi)生院的完任務式體檢意見大、抵觸情緒強烈。

（五）虛假服務仍不同程度存在。主要的體現(xiàn)形式為：一是紙質檔案與電子檔案服務信息不一致。部分基層衛(wèi)生機構對群眾未開展面對面服務，建檔和服務信息不真實，檔案信息不一致。靈臺縣獨店鎮(zhèn)衛(wèi)生院抽查10份檔案第2-5次產(chǎn)檢孕周均為28W、32W、36W、39W，與患者實際不符。靜寧縣賈河鄉(xiāng)衛(wèi)生院管理的兒童宋雅茹、宋子萱新生兒紙質訪視記錄與電子檔案不一致，賈河鄉(xiāng)衛(wèi)生院管理的2例結核病患者電子健康檔案隨訪日期與紙質檔案不相符。二是考核核查信息與檔案記錄不一致。如涇川縣城關鎮(zhèn)蘭家山村孕婦筱婷、樊雅妮，玉都中心衛(wèi)生院李胡村孕婦王婷，靈臺縣獨店中心衛(wèi)生院、蒲窩鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理的孕婦羅園園、焦紅芳仇麗娟健，產(chǎn)后訪視記錄開展了產(chǎn)后7天和42天服務，但入戶核查發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員和村醫(yī)未到家中進行訪視、體檢。靜寧縣古城鎮(zhèn)老莊村和高旗村抽查的10名孕婦檔案記錄產(chǎn)婦在衛(wèi)生院進行了體檢并有化驗單，入戶核查產(chǎn)婦從未到古城鎮(zhèn)衛(wèi)生院做過產(chǎn)檢及血尿常規(guī)等檢查；甚至部分基層機構健康檔案孕產(chǎn)婦分娩時間和實際時間不一致。入戶核查還發(fā)現(xiàn)：涇川縣玉都中心衛(wèi)生院管理的5名高血壓患者、4名糖尿病患者，靈臺縣獨店中心衛(wèi)生院管理的6名高血壓患者、3名糖尿病患者，蒲窩鄉(xiāng)衛(wèi)生院管理的5名高血壓患者，華亭市安口中心衛(wèi)生院管理的5名高血壓患者、4名糖尿病患者服藥情況全部與檔案記錄不一致。靜寧縣古城鎮(zhèn)高旗村糖尿病患者高蕊花入戶核實本人注射胰島素4年，但隨訪表填寫一直服用二甲雙胍和格列本脲；賈河鄉(xiāng)宋堡村糖尿病患者宋建文入戶核實注射胰島素3年，但隨訪表填寫一直服用二甲雙胍和格列本脲。三是體檢數(shù)據(jù)雷同。靈臺縣獨店中心衛(wèi)生院2018年老年人體檢檔案中80份檔案，8項生化化驗數(shù)值雷同，蒲窩鄉(xiāng)衛(wèi)生院2018年4月2日體檢檔案20份，其中4份B超報告單圖像完全一致，該衛(wèi)生院2018年完成B超檢驗748人，僅有28人體檢結果陽性，不符合醫(yī)學常識；該院2019年一季度體檢110人，有20人體檢結果為腎結石、肝囊腫。崇信縣新窯鎮(zhèn)五舉農(nóng)場2018年20份老年人體檢單，其中6份B超報告單完全一致。靜寧縣古城鎮(zhèn)高旗村2018年老年人體檢30份，B超報告單完全一致10份。賈河鄉(xiāng)高窯村2018年老年人檔案30份，其中11月8日體檢16份B超報告單雷同，10月24日4份B超報告單雷同，8月17日6份B超報告單雷同。

三、考核結果及獎懲兌現(xiàn)

經(jīng)考核評估，縣區(qū)綜合得分為：莊浪縣88.16分、華亭市85.45分、涇川縣84.11分、崆峒區(qū)83.5分、崇信縣82.97分、靜寧縣74.74分、靈臺縣71.22分。

根據(jù)《甘肅省基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核方案》相關規(guī)定，按照“考核結果和補助經(jīng)費掛鉤”原則，市衛(wèi)生健康委員會、市財政局研究決定：對全市考核后三位的崇信、靜寧、靈臺縣，由縣衛(wèi)健局、財政局按照本縣（區(qū)）2018年度考核結果，對排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心），在撥付2019年基本公衛(wèi)經(jīng)費時，按總人口每人1元標準進行核減，所核減經(jīng)費用于獎勵本縣項目實施先進單位，2019年度上述基層衛(wèi)生機構和負責人不得推薦各級各類集體和個人評優(yōu)選先，并由縣衛(wèi)健局對單位主要負責人進行誡勉談話。對在市級考核中發(fā)現(xiàn)服務虛假問題比較突出和工作嚴重滯后的靈臺縣獨店中心衛(wèi)生院、蒲窩鄉(xiāng)衛(wèi)生院、靜寧縣古城鎮(zhèn)衛(wèi)生院、賈河鄉(xiāng)衛(wèi)生院，涇川縣玉都中心衛(wèi)生院，崇信縣新窯中心衛(wèi)生院納入2019年度重點管理基層衛(wèi)生機構，取消以上6所機構負責人2019年各類評優(yōu)選先資格和單位集體先進資格；責成相關縣衛(wèi)健局督促上述單位對2018年度考核中發(fā)現(xiàn)的問題突出、工作嚴重滯后的村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站扣減相應經(jīng)費，扣減經(jīng)費用于補助工作先進村（室），對本縣專業(yè)機構督促指導項目工作不力的問題，進行問責和整改。

四、下一步工作要求

(一)狠抓問題整改，規(guī)范項目實施。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局，市、縣（市、區(qū)）專業(yè)公共衛(wèi)生機構和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要認真對照市級考核通報和反饋的問題，按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（第三版）》要求，制定針對性整改計劃，全面開展整改工作，特別是抓好后進基層衛(wèi)生機構和村衛(wèi)生室（站）的跟蹤整改工作。整改工作中，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局要結合指導監(jiān)管職能發(fā)揮不充分的問題，在全面加強自身能力建設的基礎上，提高責任擔當，強化指導和管理，分單位分類別跟進，逐單位逐問題解決；各專業(yè)機構要根據(jù)職責分工對基層機構中存在的技術性問題進行指導，利用居民健康檔案實時監(jiān)測調度，提升整改質量。

（二）落實工作制度，提高服務質量。一是全面落實三級質控制度。各基層衛(wèi)生機構主要負責人要帶頭落實質控制度，并對單位落實質控制度核查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。從2019年起，市級考核將加大落實質控工作的考核分值。二是嚴格執(zhí)行網(wǎng)絡監(jiān)測制度。各縣（市、區(qū)）要繼續(xù)將網(wǎng)絡監(jiān)測作為推動基本公共衛(wèi)生服務項目的長效制度來執(zhí)行，基層衛(wèi)生機構要將監(jiān)測通報落實到村級。三是規(guī)范資料臺賬。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局要加強指導各基層機構規(guī)范統(tǒng)一檔案管理、資料表冊、隨訪表冊，并及時收集、分類歸檔各類資料。四是深入執(zhí)行體檢結果反饋告知制度。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要將重點人群體檢結果統(tǒng)一格式向服務居民反饋，對陽性結果解釋告知，需要轉診的及時轉診，提高項目服務的社會效益。

（三）加強督導培訓，提高服務能力。各縣（市、區(qū)）要提高督導檢的作用和質量，堅持問題導向、有的放矢，禁絕形式主義、走馬觀花式督導。要把培訓工作納入到對專業(yè)機構、基層衛(wèi)生機構的績效考核中來，加強對《規(guī)范》的學習培訓（含24個視頻培訓課件），結合公衛(wèi)工作需要選定培訓內(nèi)容，開展有效、務實、方式靈活的培訓，采取各類措施，確保培訓效果，全面提高服務能力，促進工作規(guī)范化。

（四）加強項目宣教，提升居民感受度。各縣（市、區(qū)）要提高認識，準確把握宣傳教育對基本公衛(wèi)工作的重要作用，采取多種宣教方式，借助現(xiàn)代化傳媒手段，強化對公眾公衛(wèi)工作和健康素養(yǎng)的宣傳教育。要通過基本公衛(wèi)項目管理信息系統(tǒng)向社會公開提供服務機構的基本信息，方便群眾查詢，加強對健康生活方式和慢病知識的宣傳，提高公眾健康素養(yǎng)，獲得公眾的積極支持和主動參與。

（五）嚴格績效考核，兌現(xiàn)獎罰措施。要強化績效考核對項目的導向作用。對項目工作的監(jiān)測、監(jiān)管、督導等全面納入績效考核范圍，制訂科學合理的績效指標。對不落實工作制度、不扎實開展工作，導致工作任務不能完成、規(guī)范率低、弄虛作假的單位和個人，嚴格落實各項獎罰制度。要落實好村級基本公共衛(wèi)生項目績效考核辦法，細化項目補助標準，通過績效考核、責酬掛鉤，調動鄉(xiāng)村醫(yī)務人員工作積極性，以考核促進步、抓落實、提質量。

附件：1.平?jīng)鍪?018年度基本公共衛(wèi)生服務項目考核成績和排名；

2. 平?jīng)鍪?018年度基本公共衛(wèi)生服務項目考核分項目問題反饋列表

平?jīng)鍪行l(wèi)生健康委員會平?jīng)鍪胸斦?/p>

2019年5月20日

網(wǎng)址: 關于2018年度全市基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核情況的通報 http://m.u1s5d6.cn/newsview594168.html