“關(guān)于完善普洱茶標(biāo)準(zhǔn) 促進(jìn)云南茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的建議”的建議答復(fù)
云農(nóng)茶〔2018〕2號(hào)
對(duì)云南省十三屆人大第一次會(huì)議第0270號(hào)建議的答復(fù)
張振興代表:
首先誠(chéng)摯感謝您對(duì)云南茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注、關(guān)心和支持。您提出“關(guān)于完善普洱茶標(biāo)準(zhǔn) 促進(jìn)云南茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的建議”的建議,已交由省農(nóng)業(yè)廳牽頭會(huì)同省質(zhì)監(jiān)局研究辦理,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、關(guān)于普洱茶“老茶”標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題
為了闡述所謂“老茶”標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,有必要講清楚《地理標(biāo)志產(chǎn)品 普洱茶》(GB/T 22111 2008)制定的一些情況:
(一)GB/T 22111 2008標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)了“云南普洱茶”和“中國(guó)普洱茶”的矛盾
由于省委、省政府對(duì)普洱茶的重視,使普洱茶在全國(guó)受到了廣泛的認(rèn)可,品牌效應(yīng)導(dǎo)致銷(xiāo)售量和銷(xiāo)售價(jià)格一路看漲,而且似乎曬青綠茶只要經(jīng)過(guò)緊壓就成普洱茶,工藝十分簡(jiǎn)單。其他產(chǎn)茶大省福建、浙江、廣西、廣東、湖南、江西等省,也紛紛建立大量普洱茶生產(chǎn)線,這種“中國(guó)普洱茶”現(xiàn)象嚴(yán)重壓縮了我省普洱茶的市場(chǎng)空間。為保護(hù)我省茶產(chǎn)業(yè)利益,依據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》(國(guó)家質(zhì)檢總局令第78號(hào)),并基于普洱茶歷史文化特征,2006年開(kāi)始啟動(dòng)用國(guó)際上通行的“地理標(biāo)志”保護(hù)思路,保護(hù)我省普洱茶的權(quán)益,具體落實(shí)在制定《地理標(biāo)志產(chǎn)品 普洱茶》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工作上。2008年此標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)頒布后,在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定地理范圍之外的地區(qū)都不能生產(chǎn)普洱茶,由于保護(hù)區(qū)域遍及全省11個(gè)州市75個(gè)縣(市、區(qū)),是全國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)區(qū)域最大的茶葉,被傳為“云南普洱茶”,這是對(duì)我省茶產(chǎn)業(yè)的一個(gè)最大的法規(guī)性保護(hù)措施。
(二)GB/T 22111 2008標(biāo)準(zhǔn)中協(xié)調(diào)了我省茶人和省外茶人對(duì)“普洱茶”含義的矛盾
與全國(guó)其他帶有地名的茶葉不同,普洱茶本身的分類(lèi)屬性是有爭(zhēng)議的,如祁門(mén)功夫茶,是屬紅茶的一種,安溪鐵觀音是屬烏龍茶的一種,西湖龍井茶是屬綠茶的一種,這些都在茶葉傳統(tǒng)分類(lèi)上有明確的位置,共有綠茶、紅茶、白茶、黃茶、黑茶、烏龍茶六大類(lèi),一類(lèi)茶占一個(gè)位。只有普洱茶,它是以地名命名的。在過(guò)去,快速發(fā)酵法沒(méi)有發(fā)明,外銷(xiāo)的普洱茶就是曬青緊壓茶,因集散地在普洱而得名普洱茶,并靠馬幫運(yùn)輸?shù)街性氨狈降?,到達(dá)目的地時(shí)大多已發(fā)酵轉(zhuǎn)換了,所喝到的茶,其湯色、氣味、滋味均與普洱茶農(nóng)生產(chǎn)時(shí)的曬青緊壓茶不完全不同,雙方對(duì)普洱茶的理解和認(rèn)定就有了區(qū)別。1973年昆明茶廠開(kāi)始使用快速發(fā)酵工藝在普洱當(dāng)?shù)厣a(chǎn)發(fā)酵型散茶和緊壓茶。在地方標(biāo)準(zhǔn)《普洱茶》(DB53/T 103-2003)中,就只定義了發(fā)酵型散茶和緊壓茶為普洱茶。到制定GB/T 22111-2008標(biāo)準(zhǔn)時(shí),采納了廣大茶農(nóng)曬青緊壓茶歷史上就是普洱茶的意見(jiàn),用普洱茶一個(gè)名稱(chēng),包含了兩類(lèi)三種茶,即普洱茶(生茶),普洱茶(熟茶)(散茶、緊壓茶),這與茶學(xué)界茶葉分類(lèi)的學(xué)科慣例產(chǎn)生很大矛盾,也是茶學(xué)界和省外部分企業(yè)和個(gè)人一直呼吁要將我省產(chǎn)量最大、工藝較簡(jiǎn)單的普洱茶(生茶)從普洱茶中剔出的原因,茶學(xué)界一直有種呼聲,只有熟茶才算普洱茶,并將普洱茶歸到黑茶分類(lèi),這樣我省的茶葉優(yōu)勢(shì)將大大降低。
(三)建議所講的“新茶”“老茶”概念與GB/T 22111-2008不協(xié)調(diào)
首先,普洱茶越陳越香的科學(xué)證據(jù)尚且不明晰,“新茶”與“老茶”是個(gè)相對(duì)的概念,幾年以前的算新茶?幾年以后的算老茶?難以明確界定。“新茶”和“老茶”作為商業(yè)銷(xiāo)售概念,對(duì)推動(dòng)茶葉作為一種普通食品是好是壞在業(yè)界還存在爭(zhēng)議,大家都買(mǎi)了存著,倉(cāng)庫(kù)都在顧客那里,那么每年都生長(zhǎng)的茶葉如何形成長(zhǎng)期銷(xiāo)售,形成產(chǎn)業(yè)鏈?
通過(guò)上述闡述,對(duì)GB/T 22111-2008制定過(guò)程的了解,再來(lái)談“新茶”“老茶”之爭(zhēng)為何想通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)協(xié)調(diào)的主張就清楚了。它主要是對(duì)普洱茶中的緊壓茶(生茶)來(lái)講的,普洱茶熟茶無(wú)論散茶緊壓茶均不提新茶與老茶的問(wèn)題。因?yàn)槭袌?chǎng)上希望,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)普洱生茶緊壓茶(執(zhí)行的是普洱茶標(biāo)準(zhǔn)中熟茶的指標(biāo)),而在產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)注的仍然是普洱茶(生茶),此時(shí)若對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè),按生茶要求,茶多酚降低了,按熟茶檢驗(yàn),茶多酚還沒(méi)降低到15%以下,這就產(chǎn)生了“新茶”“老茶”的問(wèn)題。對(duì)此,省農(nóng)業(yè)廳和省質(zhì)監(jiān)局將適時(shí)召開(kāi)一次專(zhuān)題標(biāo)準(zhǔn)使用情況討論會(huì),共同研究,提出對(duì)策。
二、關(guān)于普洱茶貯存標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題
2013年,國(guó)家普洱茶產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心曾向省質(zhì)監(jiān)局提出立項(xiàng)請(qǐng)求,計(jì)劃制定普洱茶貯存條件的地方標(biāo)準(zhǔn),在初稿完成以后,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《茶葉貯存》(GB/T 30375-2013)正式發(fā)布了,其內(nèi)容已含蓋了我國(guó)各類(lèi)茶葉產(chǎn)品,所以該地方標(biāo)準(zhǔn)的研究制定自動(dòng)終止,現(xiàn)在全部茶葉的貯存均執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 30375-2013,故無(wú)需制定其他類(lèi)似標(biāo)準(zhǔn)。
普洱茶作為我省的特色名片,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、助推精準(zhǔn)扶貧等方面發(fā)揮著重要作用,省農(nóng)業(yè)廳和省質(zhì)監(jiān)局將認(rèn)真履職,加強(qiáng)合作,積極推動(dòng)我省普洱茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
最后,再次感謝您對(duì)云南茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展所給予的傾情關(guān)注和傾心研究。
附件:1.建議、提案面商登記表
2.代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理情況反饋表
云南省農(nóng)業(yè)廳
2018年5月28日
?。?lián)系人及電話:劉浙華 0871-65651736)
來(lái)源:云南省農(nóng)業(yè)廳辦公室
發(fā)布時(shí)間:2018.6.12
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