樂清市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《樂清市創(chuàng)建省級健康促進(jìn)市工作實施方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市政府直屬各單位:
《樂清市創(chuàng)建省級健康促進(jìn)市工作實施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
樂清市人民政府辦公室
2021年6月8日
(此件公開發(fā)布)
樂清市創(chuàng)建省級健康促進(jìn)市工作實施方案
為全面推進(jìn)健康促進(jìn)工作、提高居民健康水平,根據(jù)《浙江省健康促進(jìn)縣(區(qū))建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)手冊》要求,結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本,貫徹“沒有全民健康,就沒有全面小康”的執(zhí)政理念,將健康事業(yè)發(fā)展作為貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。按照全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動規(guī)劃,鞏固國家衛(wèi)生城市等創(chuàng)建成果,制定健康促進(jìn)政策,創(chuàng)造健康支持性環(huán)境,加強社區(qū)健康行動,發(fā)展個人健康技能,調(diào)整衛(wèi)生健康服務(wù)方向,深入推進(jìn)“健康樂清”建設(shè),全面提高居民健康素養(yǎng)水平,達(dá)到省級健康促進(jìn)市標(biāo)準(zhǔn)。
二、主要目標(biāo)
(一)實施“將健康融入所有政策”,創(chuàng)建期間相關(guān)部門梳理并制定有利于居民健康的公共政策,多部門聯(lián)合開展健康行動。
(二)建設(shè)一批健康村(社)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè),發(fā)揮健康促進(jìn)場所的示范作用,建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。
(三)到2021年底動員社會廣泛參與,居民健康素養(yǎng)水平在原有基礎(chǔ)上提高2個點,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%;95%以上的中小學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級。
三、工作內(nèi)容
(一)建立健全健康促進(jìn)體制機制
1.公開承諾開展創(chuàng)建工作。把健康促進(jìn)市建設(shè)納入市政府重點工作。
2.建立健康促進(jìn)市工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。把創(chuàng)建省級健康促進(jìn)市工作納入市政府重要議事日程。成立以市長為組長,分管副市長為副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的樂清市創(chuàng)建省級健康促進(jìn)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件1)。領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的重大事項,定期召開小組會議,通報工作進(jìn)展。
3.創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機制。建立覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社)、醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),每個單位有負(fù)責(zé)健康教育和健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員,健全健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)和相應(yīng)工作制度;建立以健康教育專業(yè)機構(gòu)為核心,覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),每個單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專職人員。在醫(yī)改人事分配制度改革中,探索建立健康促進(jìn)人員聘用考核新機制,增設(shè)“健康保健員”“健康指導(dǎo)員”“家庭保健員”等崗位,探索健康管理工作方法和途徑,落實健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構(gòu)作用,為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。
4.健全經(jīng)費保障機制。將創(chuàng)建工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,實行財政資金規(guī)范管理,??顚S茫U蟿?chuàng)建工作順利開展。
5.發(fā)展健康促進(jìn)社會團(tuán)體。注重發(fā)展社會組織,積極引導(dǎo)培育健康社會組織,開展政府與社會組織聯(lián)動機制。發(fā)揮公益品牌作用,整合醫(yī)療及健康社會資源,為社會提供健康服務(wù),促進(jìn)健康事業(yè)良性發(fā)展,提高區(qū)域健康事業(yè)服務(wù)水平。發(fā)揮市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市紅十字會等群團(tuán),市醫(yī)學(xué)會、市預(yù)防醫(yī)學(xué)會等行業(yè)協(xié)會特點和優(yōu)勢,舉辦各類健康相關(guān)活動,營造自下而上的全民參與氛圍。
(二)全面實施“將健康融入所有政策”策略
1.全面梳理與健康相關(guān)的政策文件。各相關(guān)部門梳理現(xiàn)有與健康相關(guān)政策的制定和落實情況,結(jié)合實際進(jìn)行評估,補充和完善相關(guān)政策及配套方法,充分體現(xiàn)“將健康融入所有政策”。
2.探索建立健康政策審查機制。成立健康專家委員會,有關(guān)單位在相關(guān)政策制定過程中增加健康審查,即在政策的提出、起草、修訂、發(fā)布等環(huán)節(jié)中,充分考慮健康因素,在涉及健康相關(guān)政策時需征求健康專家委員會的意見,注重社會公眾參與,相關(guān)政策更加科學(xué)化、民主化,利于人群健康。
(三)嚴(yán)格落實優(yōu)先領(lǐng)域干預(yù)措施
1.開展基線調(diào)查,確定優(yōu)先干預(yù)領(lǐng)域。根據(jù)指導(dǎo)手冊基線調(diào)查方案,采取隨機抽樣方法完成基線調(diào)查,分析我市存在的主要健康問題,明確需要優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域,干預(yù)工作策略和措施,實施干預(yù)計劃。
2.定期評價干預(yù)效果。根據(jù)實際情況,及時調(diào)整和完善干預(yù)措施。
(四)積極建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境
1.大力開展創(chuàng)建宣傳,營造輿論環(huán)境。加大健康促進(jìn)市創(chuàng)建工作的宣傳力度,提高政府部門、社會、重點場所對創(chuàng)建工作理念和策略的認(rèn)識,積極宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策及開展的重點工作和活動成效,為健康促進(jìn)市的創(chuàng)建營造社會輿論氛圍,提高社會影響力。
2.加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),優(yōu)化人居環(huán)境。以“全域美”為載體,深入推進(jìn)“五水共治”“精建精美”,努力打造宜居宜業(yè)宜游“三宜一體”、生產(chǎn)生活生態(tài)“三生融合”的高品質(zhì)城市。
3.加快健康場地建設(shè),完善健身設(shè)施。進(jìn)一步完善全市體育基礎(chǔ)設(shè)施,深入開展全民健身工作建設(shè)。整合利用各種資源,提高學(xué)校、體育場所等公共體育設(shè)施的社會開放利用率。完善健身場地和健康設(shè)施、健康主題公園、健康步道、健康教育館等場地設(shè)施,實現(xiàn)全民健身設(shè)施全覆蓋。
(五)加強創(chuàng)建健康促進(jìn)場所
1.開展健康村(社)、健康家庭創(chuàng)建。繼續(xù)深入開展健康村(社)創(chuàng)建,將健康促進(jìn)和健康教育納入文化禮堂建設(shè)和活動內(nèi)容。開展健康家庭創(chuàng)建,培育一批室內(nèi)外環(huán)境整潔、生活方式科學(xué)、健康素養(yǎng)較高的示范家庭。全市20%的村(社)符合健康村(社)標(biāo)準(zhǔn),每個健康村(社)健康家庭不少于70戶。
2.深化健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建。發(fā)揮已建成健康促進(jìn)學(xué)校的示范引領(lǐng)作用,進(jìn)一步加強創(chuàng)建力度。中小學(xué)校符合浙江省健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)達(dá)50%。
3.深入健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建。貫徹以患者和健康為中心的服務(wù)理念,繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)醫(yī)護(hù)人員、患者和公眾健康水平提高。公立醫(yī)院符合省級健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)達(dá)60%。
4.推進(jìn)健康促進(jìn)機關(guān)建設(shè)。發(fā)揮政府機關(guān)和干部職工的社會表率作用,組織動員機關(guān)干部積極參與創(chuàng)建,提高機關(guān)干部健康素養(yǎng)和健康水平。機關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)50%。
5.推動健康促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建。分析評估不同企業(yè)特點,提出針對性的健康促進(jìn)工作措施,根據(jù)企業(yè)特點制定創(chuàng)建計劃,提升企業(yè)及其員工健康促進(jìn)意識,提高企業(yè)員工健康水平。大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)20%。
6.全面推進(jìn)無煙單位創(chuàng)建。轄區(qū)內(nèi)所有室內(nèi)公共場所、工作場所、公共交通工具、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。加強機關(guān)單位控?zé)煿ぷ?,打造無煙機關(guān)。將各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社)的會議室和辦公室全面禁煙工作納入全市愛國衛(wèi)生和建設(shè)“健康樂清”工作任務(wù)中。
(六)廣泛開展健康促進(jìn)重點活動
1.健康素養(yǎng)促進(jìn)行動。在電視、報紙、廣播和新媒體等播放健康公益廣告,傳播健康素養(yǎng)核心信息。面向全市機關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)和居民群眾,深入開展健康素養(yǎng)大講堂活動,提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動的質(zhì)量和覆蓋面,每年直接受益人數(shù)達(dá)總?cè)丝诘?0%。
2.“健康中國”行動。與全國行動一致,圍繞“健康中國”15大行動,繼續(xù)深入推進(jìn)。通過宣講、倡議、志愿服務(wù)等多種形式,有效利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,將主題宣傳教育活動深入人心,形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。
3.衛(wèi)生日主題活動。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、高血壓日、糖尿病日、健康生活方式宣傳日、艾滋病日等重點衛(wèi)生日,多部門聯(lián)合,深入開展健康主題活動,普及健康知識,提高居民參與程度。
4.衛(wèi)生健康服務(wù)項目。落實基本公共衛(wèi)生健康教育服務(wù),以責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)為載體,推行分級診療,深耕社區(qū),當(dāng)好健康“守門人”。深化公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),加強健康教育宣傳、疾病預(yù)防控制能力,提升婦幼保健服務(wù)水平,重點落實全面三孩政策后的高危孕產(chǎn)婦管理,做好國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目等優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教工作,降低出生缺陷率,提高人口素質(zhì)。
四、時間安排
省級健康促進(jìn)市創(chuàng)建工作時間為2020年底至2021年底前,分三個階段實施。
(一)準(zhǔn)備啟動階段(2020年底至2021年初)。建立健康促進(jìn)市工作機制,廣泛社會動員;開展基線調(diào)查,制定健康促進(jìn)市工作方案,明確責(zé)任部門,全面啟動建設(shè)工作。
(二)全面建設(shè)階段(2021年初至2021年10月)。制定相關(guān)部門促進(jìn)健康的公共政策,創(chuàng)建支持性環(huán)境,建設(shè)健康促進(jìn)場所,針對重點領(lǐng)域、重點問題和重點人群開展多部門聯(lián)合的健康行動,開展有針對性的綜合干預(yù),加強監(jiān)督指導(dǎo)。
(三)考核評估階段(2021年10月至2021年底)。開展項目自評估,迎接省級考核組考核。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善運行機制。健康促進(jìn)工作是一項重大民生工程,涉及社會方方面面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視,切實提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),實施“將健康融入所有政策”策略,全力推動創(chuàng)建工作。
(二)細(xì)化責(zé)任分工,實施考核評價。健康促進(jìn)市創(chuàng)建完成情況列入健康樂清考核內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)分工,細(xì)化責(zé)任,強化落實,做到層層有人抓,事事有人做,確保全面完成各自創(chuàng)建任務(wù)。
(三)強化督導(dǎo)監(jiān)測,確保創(chuàng)建成效。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強化對創(chuàng)建實施情況的日常監(jiān)督管理與指導(dǎo),督促各部門按責(zé)任分解落實工作措施,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,督促整改,定期召開協(xié)調(diào)會議,加強部門間的協(xié)調(diào)配合,確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實現(xiàn)。
附件:1.樂清市創(chuàng)建省級健康促進(jìn)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2.樂清市創(chuàng)建省級健康促進(jìn)市工作任務(wù)分解表
附件1
樂清市創(chuàng)建省級健康促進(jìn)市工作
領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長:徐建兵
副組長:陳微燕
成 員:市府辦、市委機關(guān)工委、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市教育局、市科技局、市民政局、市財政局、市人力社保局、市住建局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局、市機關(guān)事務(wù)管理中心、市體育事業(yè)發(fā)展中心、市供銷聯(lián)社、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市殘聯(lián)、市紅十字會及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)主要負(fù)責(zé)人,市委宣傳部、市公安局分管負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康局,市衛(wèi)生健康局主要負(fù)責(zé)人兼辦公室主任,市衛(wèi)生健康局分管負(fù)責(zé)人為辦公室副主任。
附件2
樂清市創(chuàng)建省級健康促進(jìn)市工作任務(wù)分解表
一級指標(biāo)
二級指標(biāo)
任務(wù)要求
評分標(biāo)準(zhǔn)
評估辦法
時間節(jié)點
責(zé)任單位
一、組織管理
1.政府承諾
市政府公開承諾開展健康促進(jìn)市工作,將健康促進(jìn)市建設(shè)納入政府重點工作。
(1)市政府公開承諾。
聽取匯報
查閱資料
現(xiàn)場查看
2021年6月底前
市府辦、市衛(wèi)生健康局
(2)納入政府重點工作(如納入政府工作報告、發(fā)展規(guī)劃等)。
2021年6月底前
2.協(xié)調(diào)機制
建立市政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門參與的健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,部門職責(zé)明確。定期召開協(xié)調(diào)會議,通報工作進(jìn)展。
(1)建立市長任組長,分管副市長任副組長的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
2021年6月底前
(2)2021年至少召開2次協(xié)調(diào)會議。
2021年10月底前
3.工作網(wǎng)絡(luò)
建立覆蓋政府有關(guān)組成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。每個單位有專(兼)職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作。培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。
(1)建立覆蓋政府有關(guān)組成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。每個單位需有專(兼)職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作。
2021年10月底前
市衛(wèi)生健康局、全市所有機關(guān)事業(yè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
(2)舉辦培訓(xùn)班并記錄,培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%。
2021年10月底前
4.專業(yè)機構(gòu)
設(shè)置健康教育專業(yè)機構(gòu),健康教育專業(yè)機構(gòu)人員配置率達(dá)到1.75人/10萬人口。
(1)爭取有獨立建制的健康教育機構(gòu),最低要求在衛(wèi)生健康局疾控中心設(shè)健康教育科。
2021年10月底前
市衛(wèi)生健康局
(2)健康教育專業(yè)機構(gòu)人員配置率達(dá)到1.75人/10萬人口。
2021年10月底前
一、組織管理
5.專業(yè)網(wǎng)絡(luò)
建立以健康教育專業(yè)機構(gòu)為核心、覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育服務(wù)機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。各單位有專職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作。培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。
(1)建立以健康教育專業(yè)機構(gòu)為核心、覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育服務(wù)機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。各單位有專職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作。
聽取匯報
查閱資料
現(xiàn)場查看
2021年10月底前
市衛(wèi)生健康局
(2)舉辦培訓(xùn)班并記錄,培訓(xùn)覆蓋率100%。
2021年10月底前
6.項目管理
開展基線調(diào)查,具備數(shù)據(jù)分析能力,了解當(dāng)?shù)氐闹饕】祮栴},制定科學(xué)的干預(yù)策略和措施。
(1)開展基線調(diào)查(或社區(qū)診斷)。
2021年10月底前
(2)完成基線調(diào)查報告(或社區(qū)診斷報告),本市主要健康問題/優(yōu)先領(lǐng)域清晰,健康促進(jìn)資源分析合理,提出的干預(yù)策略和措施明確。
2021年10月底前
建立督導(dǎo)檢查、考核評估的工作機制,定期了解各項工作進(jìn)展,聽取政府各部門和居民的工作建議。
開展最少4次市領(lǐng)導(dǎo)牽頭、多部門聯(lián)合的督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),提出有針對性的工作建議。
2021年10月底前
定期監(jiān)測項目組織實施情況,開展項目技術(shù)評估。
(1)完成健康促進(jìn)市評估人群健康調(diào)查。
2021年10月底前
(2)有各類場所建設(shè)過程評估資料。
2021年10月底前
7.經(jīng)費保障
將健康促進(jìn)市工作納入市政府預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政增長情況逐年增加。
(1)健康促進(jìn)市工作在市財政立項。
2021年10月底前
市財政局
(2)市政府立項或配套的專項經(jīng)費≥30萬。
2021年10月底前
二、健康政策
1.宣傳普及
衛(wèi)生健康部門主動向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。
(1)舉辦“將健康融入所有政策”策略專題講座或培訓(xùn)班。
聽取匯報
查閱資料
2021年10月底前
市衛(wèi)生健康局、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
(2)專題講座或培訓(xùn)班邀請市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人參加講座或培訓(xùn)班。
2021年10月底前
(3)專題講座或培訓(xùn)班要有工作網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)網(wǎng)絡(luò)人員參加。
2021年10月底前
二、健康政策
2.公共政策健康審查制度
成立健康專家委員會,在新政策制訂時增加健康審查程序,在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中,征求健康專家委員會的意見。
(1)成立健康專家委員會。
聽取匯報
查閱資料
2021年10月底前
市衛(wèi)生健康局、相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
(2)建立公共政策審查制度。相關(guān)部門在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策開發(fā)環(huán)節(jié)有專家委員會或健康領(lǐng)域行政人員和專家的參與。
2021年10月底前
3.政策制定
相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)梳理本部門與健康相關(guān)的公共政策,補充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。
(1)最少有7家相關(guān)單位政策梳理情況報告。
2021年10月底前
(2)市政府和相關(guān)部門補充、修訂與健康有關(guān)的公共政策不少于6條。
2021年10月底前
4.跨部門行動
針對當(dāng)?shù)匦枰獌?yōu)先應(yīng)對的健康問題,開展跨部門健康行動。在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會動員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng)新。
(1)市政府或多部門聯(lián)合開展針對重點健康問題和重點人群的健康行動,不少于6次。
2021年10月底前
(2)在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會動員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng)新不少于4項。
2021年10月底前
三、健康場所
1.健康村(社)
建立健康村(社)工作機制,全市20%村(社)達(dá)到健康村(社)標(biāo)準(zhǔn)。
(1)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有健康村(社)建設(shè)工作計劃,有健康村(社)督導(dǎo)評估報告和工作總結(jié)。
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2021年10月底前
市衛(wèi)生健康局、
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
(2)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少整理1個健康村(社)建設(shè)案例。
2021年10月底前
(3)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有20%村(社)達(dá)到健康村(社)標(biāo)準(zhǔn)。
2021年10月底前
(4)在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提供的達(dá)標(biāo)村(社)名單中,隨機抽取1個村(社)開展現(xiàn)場考核,記錄現(xiàn)場考核得分。
2021年10月底前
2.健康家庭
建立健康家庭評選工作機制,全市20%家庭達(dá)到健康家庭標(biāo)準(zhǔn),評選一批示范健康家庭。
(1)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有健康家庭建設(shè)工作方案和總結(jié)資料。
2021年10月底前
(2)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少有20戶示范健康家庭名單。
2021年10月底前
(3)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少整理3戶健康家庭案例。
2021年10月底前
三、健康場所
3.健康促進(jìn)醫(yī)院
建立健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)工作機制,全市60%醫(yī)院(包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu))達(dá)到健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
(1)有健康促進(jìn)醫(yī)院、無煙衛(wèi)生健康單位建設(shè)方案,有督導(dǎo)報告和工作總結(jié)。
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2021年10月底前
市衛(wèi)生健康局
(2)全市60%以上醫(yī)院達(dá)到健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
2021年10月底前
(3)至少整理3個健康促進(jìn)醫(yī)院案例。
2021年10月底前
(4)在提供的達(dá)標(biāo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)名單中,隨機抽取1個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展現(xiàn)場考核,記錄現(xiàn)場考核得分。
2021年10月底前
4.健康促進(jìn)學(xué)校
建立健康促進(jìn)學(xué)校工作機制,建設(shè)一定比例的健康促進(jìn)學(xué)校。
(1)有健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)方案,有督導(dǎo)報告和工作總結(jié)。
2021年10月底前
市教育局
(2)全市50%以上學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。
2021年10月底前
(3)至少整理3個健康促進(jìn)學(xué)校案例。
2021年10月底前
(4)在提供的達(dá)標(biāo)健康促進(jìn)學(xué)校名單中,隨機抽取1個學(xué)校開展現(xiàn)場考核,記錄現(xiàn)場考核得分。
2021年10月底前
5.健康促進(jìn)機關(guān)
建立健康促進(jìn)機關(guān)工作機制,建設(shè)一定比例的健康促進(jìn)機關(guān)。
(1)有健康促進(jìn)機關(guān)建設(shè)方案,有督導(dǎo)報告和工作總結(jié)。
2021年10月底前
市委機關(guān)工委、市衛(wèi)生健康局、全市所有機關(guān)事業(yè)單位
(2)全市50%以上機關(guān)達(dá)到健康促進(jìn)機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
2021年10月底前
(3)至少整理3個健康促進(jìn)機關(guān)案例。
2021年10月底前
(4)在提供的達(dá)標(biāo)健康促進(jìn)機關(guān)名單中,隨機抽取1個機關(guān)開展現(xiàn)場考核,記錄現(xiàn)場考核得分。
2021年10月底前
三、健康場所
6.健康促進(jìn)企業(yè)
建立健康促進(jìn)企業(yè)工作機制,建設(shè)一定比例的健康促進(jìn)企業(yè)。
(1)有全市健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)方案,有督導(dǎo)報告和工作總結(jié)。
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快速測評
2021年10月底前
市衛(wèi)生健康局、市經(jīng)信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
(2)全市20%以上企業(yè)達(dá)到健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
2021年10月底前
(3)至少整理1個健康促進(jìn)企業(yè)案例。
2021年10月底前
(4)在提供的達(dá)標(biāo)健康促進(jìn)企業(yè)名單中,隨機抽取1個企業(yè)開展現(xiàn)場考核,記錄現(xiàn)場考核得分。
2021年10月底前
7.公共環(huán)境
建設(shè)健康步道、健康主題公園等公共設(shè)施,所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,營造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。
(1)建立無煙環(huán)境工作機制,有工作計劃,有督導(dǎo)報告。
2021年10月底前
市市政公用工程建設(shè)中心、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市衛(wèi)生健康局
(2)建設(shè)至少1個健康主題公園,建設(shè)至少1條健康步道。
2021年10月底前
(3)評估時經(jīng)過的道路、公共場所和公園步道,有無煙標(biāo)識、有健康提示、環(huán)境衛(wèi)生無垃圾堆放、無煙頭。
2021年10月底前
四、健康文化
1.媒體合作
本地電視臺、廣播電臺和報紙開設(shè)健康類節(jié)目或欄目。定期組織媒體培訓(xùn)會或媒體交流會。
(1)有建設(shè)滿半年的電視臺健康節(jié)目、廣播電臺健康節(jié)目、報紙健康欄目。
聽取匯報查閱資料
2021年6月底前
市委宣傳部、
市衛(wèi)生健康局
(2)組織至少3次媒體培訓(xùn)會或媒體交流活動(包括媒體培訓(xùn)會、交流會、通氣會)。
2021年10月底前
2.新媒體健康傳播
設(shè)立健康類微博、微信等新媒體平臺,開展健康科普。
設(shè)立至少2個有專人維護(hù)、定期更新(至少每周更新一次)的健康類新媒體平臺(微信公眾號、微博賬號)。
2021年10月底前
市衛(wèi)生健康局
3.節(jié)日紀(jì)念日主題活動
在重要節(jié)日紀(jì)念日宣傳時段內(nèi),開展多部門聯(lián)合的、單場活動人數(shù)不低于200人的、線上線下聯(lián)合的、有媒體深入宣傳的健康主題活動。
舉辦不少于8次符合要求的節(jié)日紀(jì)念日主題活動。
2021年10月底前
市衛(wèi)生健康局、市委宣傳部、市文化和廣電旅游體育局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
4.健康傳播
媒體積極宣傳健康促進(jìn)市建設(shè)工作進(jìn)展和成效。
各類媒體(包括電視、廣播、報紙等)宣傳報道健康促進(jìn)市相關(guān)工作進(jìn)展,不少于20
篇。
2021年10月底前
市委宣傳部、
市衛(wèi)生健康局
五、健康環(huán)境
1.空氣質(zhì)量
環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比>80%。
環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比>80%。
聽取匯報
查閱資料
2021年10月底前
市生態(tài)環(huán)境局
2.飲用水質(zhì)量
生活飲用水水質(zhì)合格率達(dá)100%。
生活飲用水水質(zhì)合格率達(dá)100%。
2021年10月底前
市市政公用工程建設(shè)中心
3.食品安全
食品監(jiān)督抽檢合格率達(dá)100%。
食品監(jiān)督抽檢合格率達(dá)100%。
2021年10月底前
市市場監(jiān)管局
4.垃圾處理
生活垃圾無害化處理率(建城區(qū))≥95%,生活垃圾集中處理率(農(nóng)村) ≥90%。
生活垃圾無害化處理率(建城區(qū))≥95%,生活垃圾集中處理率(農(nóng)村) ≥90%。
2021年10月底前
市分類辦
5.污水處理
生活污水集中處理率,建成區(qū)達(dá)到85%。
生活污水集中處理率,建成區(qū)達(dá)到85%。
2021年10月底前
市市政公用工程建設(shè)中心
6.廁所
建成區(qū)三類以上公廁比例≥80%,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率≥60%。
建成區(qū)三類以上公廁比例≥80%,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率≥60%。
2021年10月底前
市綜合行政執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康局
7.綠地
建成區(qū)人均公園綠地面積≥14.6平方米。
建成區(qū)人均公園綠地面積≥14.6平方米。
2021年10月底前
市綜合行政執(zhí)法局
8.住房
城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)35平方米。
城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)35平方米。
2021年10月底前
市住建局
9.體育設(shè)施
人均體育場地面積達(dá)到1.8平方米。
人均體育場地面積達(dá)到1.8平方米。
2021年10月底前
市體育事業(yè)發(fā)展中心
10.社會保障
基本養(yǎng)老保險參保率達(dá)到90%。
基本養(yǎng)老保險參保率達(dá)到90%。
2021年10月底前
市人力社保局
11.養(yǎng)老
每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到35張。
每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到35張。
2021年10月底前
市民政局
12.就業(yè)
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。
2021年10月底前
市人力社保局
13.文化教育
高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到90%。
高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到90%。
2021年10月底前
市教育局
六、健康人群
1.健康素養(yǎng)
居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到本省平均水平,并在原有基礎(chǔ)上有所提高。
居民健康素養(yǎng)水平爭取高于本省平均水平20%,至少不低于全省平均水平。
聽取匯報查閱資料
2021年10月底前
市衛(wèi)生健康局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
2.成人吸煙率
成人吸煙率低于本省平均水平,并在原有基礎(chǔ)上有所降低。
成人吸煙率控制在本省平均水平線以下,爭取比本省平均水平低20%。
2021年10月底前
市衛(wèi)生健康局
3.經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例
經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例高于本省平均水平,并在原有基礎(chǔ)上有所提高。
經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例≥32%以上。
2021年10月底前
市體育事業(yè)發(fā)展中心
4.學(xué)生體質(zhì)
健康
學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
95%以上的中小學(xué)生達(dá)到合格以上等級。
2021年10月底前
市教育局
抄送:市委各部門,市人大、政協(xié)辦公室,市人武部,市法院,市檢察院,各人民團(tuán)體,各民主黨派。
樂清市人民政府辦公室 2021年6月8日印發(fā)
樂政辦發(fā)〔2021〕12號關(guān)于印發(fā)《樂清市創(chuàng)建省級健康促進(jìn)市工作實施方案》的通知.pdf
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