各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府直屬各單位：

《樂清市創(chuàng)建省級健康促進市工作實施方案》已經市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實施。

樂清市人民政府辦公室

2021年6月8日

（此件公開發(fā)布） 

樂清市創(chuàng)建省級健康促進市工作實施方案

為全面推進健康促進工作、提高居民健康水平，根據《浙江省健康促進縣（區(qū)）建設技術指導手冊》要求，結合我市實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以人為本，貫徹“沒有全民健康，就沒有全面小康”的執(zhí)政理念，將健康事業(yè)發(fā)展作為貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內容。按照全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃，鞏固國家衛(wèi)生城市等創(chuàng)建成果，制定健康促進政策，創(chuàng)造健康支持性環(huán)境，加強社區(qū)健康行動，發(fā)展個人健康技能，調整衛(wèi)生健康服務方向，深入推進“健康樂清”建設，全面提高居民健康素養(yǎng)水平，達到省級健康促進市標準。

二、主要目標

（一）實施“將健康融入所有政策”，創(chuàng)建期間相關部門梳理并制定有利于居民健康的公共政策，多部門聯(lián)合開展健康行動。

（二）建設一批健康村（社）、健康家庭、健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)，發(fā)揮健康促進場所的示范作用，建設促進健康的支持性環(huán)境。

（三）到2021年底動員社會廣泛參與，居民健康素養(yǎng)水平在原有基礎上提高2個點，經常參加體育鍛煉人數比例達到32%；95%以上的中小學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。

三、工作內容

（一）建立健全健康促進體制機制

1．公開承諾開展創(chuàng)建工作。把健康促進市建設納入市政府重點工作。

2．建立健康促進市工作領導協(xié)調機制。把創(chuàng)建省級健康促進市工作納入市政府重要議事日程。成立以市長為組長，分管副市長為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關單位主要負責人為成員的樂清市創(chuàng)建省級健康促進市工作領導小組（詳見附件1）。領導小組協(xié)調解決創(chuàng)建工作中的重大事項，定期召開小組會議，通報工作進展。

3．創(chuàng)新健康促進工作機制。建立覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社）、醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)的健康促進工作網絡，每個單位有負責健康教育和健康促進工作的專（兼）職人員，健全健康促進網絡和相應工作制度；建立以健康教育專業(yè)機構為核心，覆蓋轄區(qū)內醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機構網絡，每個單位有負責健康教育與健康促進工作的專職人員。在醫(yī)改人事分配制度改革中，探索建立健康促進人員聘用考核新機制，增設“健康保健員”“健康指導員”“家庭保健員”等崗位，探索健康管理工作方法和途徑，落實健康教育和健康促進工作任務。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構作用，為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。

4．健全經費保障機制。將創(chuàng)建工作經費納入財政預算，實行財政資金規(guī)范管理，?？顚Ｓ?，保障創(chuàng)建工作順利開展。

5．發(fā)展健康促進社會團體。注重發(fā)展社會組織，積極引導培育健康社會組織，開展政府與社會組織聯(lián)動機制。發(fā)揮公益品牌作用，整合醫(yī)療及健康社會資源，為社會提供健康服務，促進健康事業(yè)良性發(fā)展，提高區(qū)域健康事業(yè)服務水平。發(fā)揮市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市紅十字會等群團，市醫(yī)學會、市預防醫(yī)學會等行業(yè)協(xié)會特點和優(yōu)勢，舉辦各類健康相關活動，營造自下而上的全民參與氛圍。

（二）全面實施“將健康融入所有政策”策略

1．全面梳理與健康相關的政策文件。各相關部門梳理現有與健康相關政策的制定和落實情況，結合實際進行評估，補充和完善相關政策及配套方法，充分體現“將健康融入所有政策”。

2．探索建立健康政策審查機制。成立健康專家委員會，有關單位在相關政策制定過程中增加健康審查，即在政策的提出、起草、修訂、發(fā)布等環(huán)節(jié)中，充分考慮健康因素，在涉及健康相關政策時需征求健康專家委員會的意見，注重社會公眾參與，相關政策更加科學化、民主化，利于人群健康。

（三）嚴格落實優(yōu)先領域干預措施

1．開展基線調查，確定優(yōu)先干預領域。根據指導手冊基線調查方案，采取隨機抽樣方法完成基線調查，分析我市存在的主要健康問題，明確需要優(yōu)先干預的問題和領域，干預工作策略和措施，實施干預計劃。

2．定期評價干預效果。根據實際情況，及時調整和完善干預措施。

（四）積極建設促進健康的支持性環(huán)境

1．大力開展創(chuàng)建宣傳，營造輿論環(huán)境。加大健康促進市創(chuàng)建工作的宣傳力度，提高政府部門、社會、重點場所對創(chuàng)建工作理念和策略的認識，積極宣傳促進居民健康的公共政策及開展的重點工作和活動成效，為健康促進市的創(chuàng)建營造社會輿論氛圍，提高社會影響力。

2．加強生態(tài)環(huán)境建設，優(yōu)化人居環(huán)境。以“全域美”為載體，深入推進“五水共治”“精建精美”，努力打造宜居宜業(yè)宜游“三宜一體”、生產生活生態(tài)“三生融合”的高品質城市。

3．加快健康場地建設，完善健身設施。進一步完善全市體育基礎設施，深入開展全民健身工作建設。整合利用各種資源，提高學校、體育場所等公共體育設施的社會開放利用率。完善健身場地和健康設施、健康主題公園、健康步道、健康教育館等場地設施，實現全民健身設施全覆蓋。

（五）加強創(chuàng)建健康促進場所

1．開展健康村（社）、健康家庭創(chuàng)建。繼續(xù)深入開展健康村（社）創(chuàng)建，將健康促進和健康教育納入文化禮堂建設和活動內容。開展健康家庭創(chuàng)建，培育一批室內外環(huán)境整潔、生活方式科學、健康素養(yǎng)較高的示范家庭。全市20%的村（社）符合健康村（社）標準，每個健康村（社）健康家庭不少于70戶。

2．深化健康促進學校創(chuàng)建。發(fā)揮已建成健康促進學校的示范引領作用，進一步加強創(chuàng)建力度。中小學校符合浙江省健康促進學校標準達50%。

3．深入健康促進醫(yī)院創(chuàng)建。貫徹以患者和健康為中心的服務理念，繼續(xù)推進醫(yī)療服務模式的轉變，促進醫(yī)護人員、患者和公眾健康水平提高。公立醫(yī)院符合省級健康促進醫(yī)院標準達60%。

4．推進健康促進機關建設。發(fā)揮政府機關和干部職工的社會表率作用，組織動員機關干部積極參與創(chuàng)建，提高機關干部健康素養(yǎng)和健康水平。機關和事業(yè)單位符合健康促進機關標準達50%。

5．推動健康促進企業(yè)創(chuàng)建。分析評估不同企業(yè)特點，提出針對性的健康促進工作措施，根據企業(yè)特點制定創(chuàng)建計劃，提升企業(yè)及其員工健康促進意識，提高企業(yè)員工健康水平。大中型企業(yè)符合健康促進企業(yè)標準達20%。

6．全面推進無煙單位創(chuàng)建。轄區(qū)內所有室內公共場所、工作場所、公共交通工具、衛(wèi)生醫(yī)療機構和學校全面禁煙。加強機關單位控煙工作，打造無煙機關。將各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社）的會議室和辦公室全面禁煙工作納入全市愛國衛(wèi)生和建設“健康樂清”工作任務中。

（六）廣泛開展健康促進重點活動

1．健康素養(yǎng)促進行動。在電視、報紙、廣播和新媒體等播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息。面向全市機關企事業(yè)單位、學校、社區(qū)和居民群眾，深入開展健康素養(yǎng)大講堂活動，提高健康素養(yǎng)促進行動的質量和覆蓋面，每年直接受益人數達總人口的30%。

2．“健康中國”行動。與全國行動一致，圍繞“健康中國”15大行動，繼續(xù)深入推進。通過宣講、倡議、志愿服務等多種形式，有效利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，將主題宣傳教育活動深入人心，形成規(guī)模效應和品牌效應。

3．衛(wèi)生日主題活動。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、高血壓日、糖尿病日、健康生活方式宣傳日、艾滋病日等重點衛(wèi)生日，多部門聯(lián)合，深入開展健康主題活動，普及健康知識，提高居民參與程度。

4．衛(wèi)生健康服務項目。落實基本公共衛(wèi)生健康教育服務，以責任醫(yī)生簽約服務為載體，推行分級診療，深耕社區(qū)，當好健康“守門人”。深化公共衛(wèi)生服務能力建設，加強健康教育宣傳、疾病預防控制能力，提升婦幼保健服務水平，重點落實全面三孩政策后的高危孕產婦管理，做好國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目等優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教工作，降低出生缺陷率，提高人口素質。

四、時間安排

省級健康促進市創(chuàng)建工作時間為2020年底至2021年底前，分三個階段實施。

（一）準備啟動階段（2020年底至2021年初）。建立健康促進市工作機制，廣泛社會動員；開展基線調查，制定健康促進市工作方案，明確責任部門，全面啟動建設工作。

（二）全面建設階段（2021年初至2021年10月）。制定相關部門促進健康的公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設健康促進場所，針對重點領域、重點問題和重點人群開展多部門聯(lián)合的健康行動，開展有針對性的綜合干預，加強監(jiān)督指導。

（三）考核評估階段（2021年10月至2021年底）。開展項目自評估，迎接省級考核組考核。

五、工作要求

（一）加強組織領導，完善運行機制。健康促進工作是一項重大民生工程，涉及社會方方面面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要高度重視，切實提高思想認識，加強組織領導，實施“將健康融入所有政策”策略，全力推動創(chuàng)建工作。

（二）細化責任分工，實施考核評價。健康促進市創(chuàng)建完成情況列入健康樂清考核內容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要嚴格對照標準和任務分工，細化責任，強化落實，做到層層有人抓，事事有人做，確保全面完成各自創(chuàng)建任務。

（三）強化督導監(jiān)測，確保創(chuàng)建成效。市領導小組辦公室要強化對創(chuàng)建實施情況的日常監(jiān)督管理與指導，督促各部門按責任分解落實工作措施，及時發(fā)現存在問題，督促整改，定期召開協(xié)調會議，加強部門間的協(xié)調配合，確保創(chuàng)建目標如期實現。

附件：1．樂清市創(chuàng)建省級健康促進市工作領導小組名單

2．樂清市創(chuàng)建省級健康促進市工作任務分解表

附件1

樂清市創(chuàng)建省級健康促進市工作

領導小組名單

組  長：徐建兵

副組長：陳微燕

成  員：市府辦、市委機關工委、市發(fā)改局、市經信局、市教育局、市科技局、市民政局、市財政局、市人力社保局、市住建局、市交通運輸局、市水利局、市農業(yè)農村局、市文化和廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局、市機關事務管理中心、市體育事業(yè)發(fā)展中心、市供銷聯(lián)社、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市殘聯(lián)、市紅十字會及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）主要負責人，市委宣傳部、市公安局分管負責人。

領導小組辦公室設在市衛(wèi)生健康局，市衛(wèi)生健康局主要負責人兼辦公室主任，市衛(wèi)生健康局分管負責人為辦公室副主任。

附件2

樂清市創(chuàng)建省級健康促進市工作任務分解表

一級指標

二級指標

任務要求

評分標準

評估辦法

時間節(jié)點

責任單位

一、組織管理

1.政府承諾

市政府公開承諾開展健康促進市工作，將健康促進市建設納入政府重點工作。

（1）市政府公開承諾。

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2021年6月底前

市府辦、市衛(wèi)生健康局

（2）納入政府重點工作（如納入政府工作報告、發(fā)展規(guī)劃等）。

2021年6月底前

2.協(xié)調機制

建立市政府主要負責人牽頭、多部門參與的健康促進領導協(xié)調機制，部門職責明確。定期召開協(xié)調會議，通報工作進展。

（1）建立市長任組長，分管副市長任副組長的創(chuàng)建領導機構。

2021年6月底前

（2）2021年至少召開2次協(xié)調會議。

2021年10月底前

3.工作網絡

建立覆蓋政府有關組成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道、學校、機關、企業(yè)的健康促進工作網絡。每個單位有專（兼）職人員承擔健康促進與健康教育工作。培訓覆蓋率達100%。

（1）建立覆蓋政府有關組成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、學校、機關、企業(yè)的健康促進工作網絡。每個單位需有專（兼）職人員承擔健康促進與健康教育工作。

2021年10月底前

市衛(wèi)生健康局、全市所有機關事業(yè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（2）舉辦培訓班并記錄，培訓覆蓋率達到100%。

2021年10月底前

4.專業(yè)機構

設置健康教育專業(yè)機構，健康教育專業(yè)機構人員配置率達到1.75人/10萬人口。

（1）爭取有獨立建制的健康教育機構，最低要求在衛(wèi)生健康局疾控中心設健康教育科。

2021年10月底前

市衛(wèi)生健康局

（2）健康教育專業(yè)機構人員配置率達到1.75人/10萬人口。

2021年10月底前

一、組織管理

5.專業(yè)網絡

建立以健康教育專業(yè)機構為核心、覆蓋轄區(qū)內所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構、計劃生育服務機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的健康促進專業(yè)網絡。各單位有專職人員承擔健康促進與健康教育工作。培訓覆蓋率達100%。

（1）建立以健康教育專業(yè)機構為核心、覆蓋轄區(qū)內所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構、計劃生育服務機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的健康促進專業(yè)網絡。各單位有專職人員承擔健康促進與健康教育工作。

聽取匯報
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2021年10月底前

市衛(wèi)生健康局

（2）舉辦培訓班并記錄，培訓覆蓋率100%。

2021年10月底前

6.項目管理

開展基線調查，具備數據分析能力，了解當地的主要健康問題，制定科學的干預策略和措施。

（1）開展基線調查（或社區(qū)診斷）。

2021年10月底前

（2）完成基線調查報告（或社區(qū)診斷報告），本市主要健康問題/優(yōu)先領域清晰，健康促進資源分析合理，提出的干預策略和措施明確。

2021年10月底前

建立督導檢查、考核評估的工作機制，定期了解各項工作進展，聽取政府各部門和居民的工作建議。

開展最少4次市領導牽頭、多部門聯(lián)合的督導和技術指導，提出有針對性的工作建議。

2021年10月底前

定期監(jiān)測項目組織實施情況，開展項目技術評估。

（1）完成健康促進市評估人群健康調查。

2021年10月底前

（2）有各類場所建設過程評估資料。

2021年10月底前

7.經費保障

將健康促進市工作納入市政府預算，并根據經濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。

（1）健康促進市工作在市財政立項。

2021年10月底前

市財政局

（2）市政府立項或配套的專項經費≥30萬。

2021年10月底前

二、健康政策

1.宣傳普及

衛(wèi)生健康部門主動向各級黨政領導和部門負責人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。

（1）舉辦“將健康融入所有政策”策略專題講座或培訓班。

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2021年10月底前

市衛(wèi)生健康局、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（2）專題講座或培訓班邀請市政府主要領導、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責人參加講座或培訓班。

2021年10月底前

（3）專題講座或培訓班要有工作網絡和專業(yè)網絡人員參加。

2021年10月底前

二、健康政策

2.公共政策健康審查制度

成立健康專家委員會，在新政策制訂時增加健康審查程序，在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中，征求健康專家委員會的意見。

（1）成立健康專家委員會。

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2021年10月底前

市衛(wèi)生健康局、相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（2）建立公共政策審查制度。相關部門在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策開發(fā)環(huán)節(jié)有專家委員會或健康領域行政人員和專家的參與。

2021年10月底前

3.政策制定

相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）梳理本部門與健康相關的公共政策，補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。

（1）最少有7家相關單位政策梳理情況報告。

2021年10月底前

（2）市政府和相關部門補充、修訂與健康有關的公共政策不少于6條。

2021年10月底前

4.跨部門行動

針對當地需要優(yōu)先應對的健康問題，開展跨部門健康行動。在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會動員、健康管理、健康產業(yè)等方面取得創(chuàng)新。

（1）市政府或多部門聯(lián)合開展針對重點健康問題和重點人群的健康行動，不少于6次。

2021年10月底前

（2）在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會動員、健康管理、健康產業(yè)等方面取得創(chuàng)新不少于4項。

2021年10月底前

三、健康場所

1.健康村（社）

建立健康村（社）工作機制，全市20%村（社）達到健康村（社）標準。

（1）每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有健康村（社）建設工作計劃，有健康村（社）督導評估報告和工作總結。

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2021年10月底前

市衛(wèi)生健康局、

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（2）每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少整理1個健康村（社）建設案例。

2021年10月底前

（3）每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有20%村（社）達到健康村（社）標準。

2021年10月底前

（4）在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提供的達標村（社）名單中，隨機抽取1個村（社）開展現場考核，記錄現場考核得分。

2021年10月底前

2.健康家庭

建立健康家庭評選工作機制，全市20%家庭達到健康家庭標準，評選一批示范健康家庭。

（1）每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有健康家庭建設工作方案和總結資料。

2021年10月底前

（2）每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少有20戶示范健康家庭名單。

2021年10月底前

（3）每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少整理3戶健康家庭案例。

2021年10月底前

三、健康場所

3.健康促進醫(yī)院

建立健康促進醫(yī)院建設工作機制，全市60%醫(yī)院（包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、計劃生育技術服務機構）達到健康促進醫(yī)院標準。

（1）有健康促進醫(yī)院、無煙衛(wèi)生健康單位建設方案，有督導報告和工作總結。

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2021年10月底前

市衛(wèi)生健康局

（2）全市60%以上醫(yī)院達到健康促進醫(yī)院標準。

2021年10月底前

（3）至少整理3個健康促進醫(yī)院案例。

2021年10月底前

（4）在提供的達標醫(yī)療衛(wèi)生機構名單中，隨機抽取1個醫(yī)療衛(wèi)生機構開展現場考核，記錄現場考核得分。

2021年10月底前

4.健康促進學校

建立健康促進學校工作機制，建設一定比例的健康促進學校。

（1）有健康促進學校建設方案，有督導報告和工作總結。

2021年10月底前

市教育局

（2）全市50%以上學校達到健康促進學校標準。

2021年10月底前

（3）至少整理3個健康促進學校案例。

2021年10月底前

（4）在提供的達標健康促進學校名單中，隨機抽取1個學校開展現場考核，記錄現場考核得分。

2021年10月底前

5.健康促進機關

建立健康促進機關工作機制，建設一定比例的健康促進機關。

（1）有健康促進機關建設方案，有督導報告和工作總結。

2021年10月底前

市委機關工委、市衛(wèi)生健康局、全市所有機關事業(yè)單位

（2）全市50%以上機關達到健康促進機關標準。

2021年10月底前

（3）至少整理3個健康促進機關案例。

2021年10月底前

（4）在提供的達標健康促進機關名單中，隨機抽取1個機關開展現場考核，記錄現場考核得分。

2021年10月底前

三、健康場所

6.健康促進企業(yè)

建立健康促進企業(yè)工作機制，建設一定比例的健康促進企業(yè)。

（1）有全市健康促進企業(yè)建設方案，有督導報告和工作總結。

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2021年10月底前

市衛(wèi)生健康局、市經信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（2）全市20%以上企業(yè)達到健康促進企業(yè)標準。

2021年10月底前

（3）至少整理1個健康促進企業(yè)案例。

2021年10月底前

（4）在提供的達標健康促進企業(yè)名單中，隨機抽取1個企業(yè)開展現場考核，記錄現場考核得分。

2021年10月底前

7.公共環(huán)境

建設健康步道、健康主題公園等公共設施，所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，營造促進健康的公共環(huán)境。

（1）建立無煙環(huán)境工作機制，有工作計劃，有督導報告。

2021年10月底前

市市政公用工程建設中心、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市衛(wèi)生健康局

（2）建設至少1個健康主題公園，建設至少1條健康步道。

2021年10月底前

（3）評估時經過的道路、公共場所和公園步道，有無煙標識、有健康提示、環(huán)境衛(wèi)生無垃圾堆放、無煙頭。

2021年10月底前

四、健康文化

1.媒體合作

本地電視臺、廣播電臺和報紙開設健康類節(jié)目或欄目。定期組織媒體培訓會或媒體交流會。

（1）有建設滿半年的電視臺健康節(jié)目、廣播電臺健康節(jié)目、報紙健康欄目。

聽取匯報查閱資料

2021年6月底前

市委宣傳部、

市衛(wèi)生健康局

（2）組織至少3次媒體培訓會或媒體交流活動（包括媒體培訓會、交流會、通氣會）。

2021年10月底前

2.新媒體健康傳播

設立健康類微博、微信等新媒體平臺，開展健康科普。

設立至少2個有專人維護、定期更新（至少每周更新一次）的健康類新媒體平臺（微信公眾號、微博賬號）。

2021年10月底前

市衛(wèi)生健康局

3.節(jié)日紀念日主題活動

在重要節(jié)日紀念日宣傳時段內，開展多部門聯(lián)合的、單場活動人數不低于200人的、線上線下聯(lián)合的、有媒體深入宣傳的健康主題活動。

舉辦不少于8次符合要求的節(jié)日紀念日主題活動。

2021年10月底前

市衛(wèi)生健康局、市委宣傳部、市文化和廣電旅游體育局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

4.健康傳播

媒體積極宣傳健康促進市建設工作進展和成效。

各類媒體（包括電視、廣播、報紙等）宣傳報道健康促進市相關工作進展，不少于20

篇。

2021年10月底前

市委宣傳部、

市衛(wèi)生健康局

五、健康環(huán)境

1.空氣質量

環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數占比>80%。

環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數占比>80%。

聽取匯報
  查閱資料

2021年10月底前

市生態(tài)環(huán)境局

2.飲用水質量

生活飲用水水質合格率達100%。

生活飲用水水質合格率達100%。

2021年10月底前

市市政公用工程建設中心

3.食品安全

食品監(jiān)督抽檢合格率達100%。

食品監(jiān)督抽檢合格率達100%。

2021年10月底前

市市場監(jiān)管局

4.垃圾處理

生活垃圾無害化處理率（建城區(qū)）≥95%，生活垃圾集中處理率（農村） ≥90%。

生活垃圾無害化處理率（建城區(qū)）≥95%，生活垃圾集中處理率（農村） ≥90%。

2021年10月底前

市分類辦

5.污水處理

生活污水集中處理率，建成區(qū)達到85%。

生活污水集中處理率，建成區(qū)達到85%。

2021年10月底前

市市政公用工程建設中心

6.廁所

建成區(qū)三類以上公廁比例≥80%，農村無害化衛(wèi)生廁所普及率≥60%。

建成區(qū)三類以上公廁比例≥80%，農村無害化衛(wèi)生廁所普及率≥60%。

2021年10月底前

市綜合行政執(zhí)法局、市農業(yè)農村局、市衛(wèi)生健康局

7.綠地

建成區(qū)人均公園綠地面積≥14.6平方米。

建成區(qū)人均公園綠地面積≥14.6平方米。

2021年10月底前

市綜合行政執(zhí)法局

8.住房

城鎮(zhèn)居民人均住房面積達35平方米。

城鎮(zhèn)居民人均住房面積達35平方米。

2021年10月底前

市住建局

9.體育設施

人均體育場地面積達到1.8平方米。

人均體育場地面積達到1.8平方米。

2021年10月底前

市體育事業(yè)發(fā)展中心

10.社會保障

基本養(yǎng)老保險參保率達到90%。

基本養(yǎng)老保險參保率達到90%。

2021年10月底前

市人力社保局

11.養(yǎng)老

每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數達到35張。

每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數達到35張。

2021年10月底前

市民政局

12.就業(yè)

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內。

2021年10月底前

市人力社保局

13.文化教育

高中階段教育毛入學率達到90%。

高中階段教育毛入學率達到90%。

2021年10月底前

市教育局

六、健康人群

1.健康素養(yǎng)

居民健康素養(yǎng)水平達到本省平均水平，并在原有基礎上有所提高。

居民健康素養(yǎng)水平爭取高于本省平均水平20%，至少不低于全省平均水平。

聽取匯報查閱資料

2021年10月底前

市衛(wèi)生健康局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

2.成人吸煙率

成人吸煙率低于本省平均水平，并在原有基礎上有所降低。

成人吸煙率控制在本省平均水平線以下，爭取比本省平均水平低20%。

2021年10月底前

市衛(wèi)生健康局

3.經常參加體育鍛煉人口比例

經常參加體育鍛煉的人口比例高于本省平均水平，并在原有基礎上有所提高。

經常參加體育鍛煉的人口比例≥32%以上。

2021年10月底前

市體育事業(yè)發(fā)展中心

4.學生體質

健康

學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。

95%以上的中小學生達到合格以上等級。

2021年10月底前

市教育局

抄送：市委各部門，市人大、政協(xié)辦公室，市人武部，市法院，市檢察院，各人民團體，各民主黨派。

樂清市人民政府辦公室                      2021年6月8日印發(fā)

樂政辦發(fā)〔2021〕12號關于印發(fā)《樂清市創(chuàng)建省級健康促進市工作實施方案》的通知.pdf

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