一、目標任務

（一）總體目標

2025年底前，建成市級公立口腔?？漆t(yī)院（市級口腔衛(wèi)生中心），全市口腔衛(wèi)生服務體系逐步完善，口腔醫(yī)療資源供給和口腔專業(yè)技術人員數量明顯增加，人群口腔健康素養(yǎng)水平和健康行為形成率大幅提升，口腔健康服務覆蓋全人群、全生命周期。

（二）階段目標

2022年底前，成立市醫(yī)學會口腔?？品謺?；已設口腔科的二級及以上綜合醫(yī)院（含中醫(yī)院，下同）牙椅數較上一年增加5%以上；85%的二級綜合醫(yī)院單獨設置口腔科。6—9歲人群口腔衛(wèi)生知識知曉率達到80%，窩溝封閉完好率達到85%。納入集采的口腔種植體系統(tǒng)耗材價格下降30%以上。

2023年底前，啟動市級公立口腔?？漆t(yī)院（市級口腔衛(wèi)生中心）建設工作；成立市級口腔專業(yè)質量控制中心；已設口腔科的二級及以上綜合醫(yī)院牙椅數較上一年增加5%以上；90%的二級綜合醫(yī)院單獨設置口腔科；30%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、30%的服務人口超過2萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備專職口腔醫(yī)師；全市每萬人口口腔執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數達到1.6人以上，醫(yī)護比達到1:1。

2025年底前，建成市級公立口腔專科醫(yī)院；二級綜合醫(yī)院全部單獨設置口腔科，二級及以上綜合醫(yī)院牙椅數較2021年增加20%以上。全市牙椅數達到720張，其中公立醫(yī)療衛(wèi)生機構牙椅占比達到30%以上。80%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、80%的服務人口超過2萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備專職口腔醫(yī)師，每萬人口口腔執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數達到1.8人，醫(yī)護比達到1:1.1。6—9歲人群口腔衛(wèi)生知識知曉率達到85%以上，窩溝封閉完好率達到90%以上；成人每天2次刷牙率達到45%以上?？谇会t(yī)療衛(wèi)生機構患者滿意度達到90%以上。

二、工作措施

（一）全面提升口腔服務能力

1.擴大口腔醫(yī)療資源供給。按照三級口腔專科醫(yī)院標準新建市級公立口腔?？漆t(yī)院（市級口腔衛(wèi)生中心）。宣城市人民醫(yī)院口腔科創(chuàng)建成市級臨床重點學科。二級及以上綜合醫(yī)院均獨立設置標準化的口腔科。積極鼓勵有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構（社區(qū)衛(wèi)生服務機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等）開設口腔科或配備專職口腔專業(yè)醫(yī)師，開展口腔診療服務；積極對接長三角優(yōu)質口腔醫(yī)療資源，建設“長三角口腔名醫(yī)工作室”3個以上。依托城市醫(yī)聯體或縣域醫(yī)共體，加強對基層醫(yī)療機構口腔診療的對口幫扶。

2.增強口腔專業(yè)技術力量。到2025年，力爭全市口腔醫(yī)師高級職稱占比達到10%以上、中級稱職占比40%以上；增加宣城職院口腔醫(yī)學技術專業(yè)的招生人數，鼓勵學校與本地醫(yī)療機構合作聯合培養(yǎng)本土口腔技術人才。

3.加大口腔專業(yè)人員繼續(xù)教育。依托市醫(yī)學會口腔專業(yè)分會和口腔質控中心每年舉辦一期全市口腔醫(yī)療技術提升學習班，每次培訓班不少于50人。各縣市區(qū)每年開展不少于一期的基層口腔專業(yè)技術人員能力培訓班，重點對口腔診所、門診部和社區(qū)衛(wèi)生服務機構等基層口腔醫(yī)護人員開展專業(yè)技術培訓，全市每年培訓人數不少于120人。

4.推廣適宜技術項目。通過市級舉辦口腔適宜技術師資培訓班、縣級舉辦基層口腔專業(yè)技術人員能力培訓班，每年推廣口腔適宜技術不少于5項，2022年重點推廣現代根管治療等7項適宜技術。2025年底前，按照省級部署建成省市縣三級遠程口腔診療中心，持續(xù)加強對基層的技術指導。

（二）不斷優(yōu)化群眾就醫(yī)流程

提升群眾診療便捷度?？谇粚？漆t(yī)院、綜合醫(yī)院口腔科均開設午間門診、晚間門診，實施“無假日”門診，實行彈性排班，為患者診療提供最大便利。開展診療模式創(chuàng)新，患者初診后，復診可直接在醫(yī)生工作站預約，減少等待時間。二級及以上醫(yī)院口腔科提供網絡或手機端預約掛號服務，實行預約診療、分時段就診，縮短群眾就診等候時間；同時，為患者提供就診提醒、檢查檢驗結果查詢、移動支付、椅旁結算等線上便捷服務。

（三）提升口腔預防保健水平

1.健全牙病預防體系。依托公立醫(yī)療機構成立市、縣兩級牙病防治中心（所），積極構建口腔?？漆t(yī)院、綜合醫(yī)院口腔科、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和公共衛(wèi)生機構各司其職、優(yōu)勢互補的全市牙病防治體系。

2.加強兒童口腔健康管理。開展幼兒園和小學生群體的“小小牙醫(yī)”體驗活動，使其了解蛀牙預防知識和掌握正確的刷牙方法等；組織實施兒童口腔疾病綜合干預項目，開展6—9歲學齡兒童第一恒磨牙窩溝封閉、3—6歲學齡前兒童局部涂氟等公益活動；到2025年底，項目覆蓋28%的適齡兒童。

3.推廣健康口腔進校園活動。依托口腔?？漆t(yī)療機構或者設有口腔科的二級及以上醫(yī)療機構，每個縣市區(qū)至少設立1個青少年口腔健康科普基地，各縣市區(qū)每年開展不少于5場次的口腔健康進校園活動。對在校學生進行口腔健康查體，建立學生口腔健康檔案，幼兒園和小學每年享受免費口腔健康檢查2次，中學每年享受免費口腔健康檢查1次。

4.加強全民口腔健康教育。各縣市區(qū)每年至少開展5次以上口腔健康進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進機關等活動。開展針對老年人、殘疾人、退役軍人等特殊群體的口腔健康關懷活動。鼓勵各單位將常規(guī)的口腔潔治納入工會職工福利項目。在社區(qū)配置專（兼）職口腔衛(wèi)生保健宣傳員，開展口腔衛(wèi)生保健宣傳活動。

（四）強化行業(yè)監(jiān)督管理

1.推進口腔診所備案管理。根據“放管服”改革要求，在國家和省級診所備案管理有關規(guī)定出臺后，即時實行口腔診所備案準入管理。

2.開展專項整治。2022年起，開展不規(guī)范口腔診療行為專項整治。壓實行業(yè)主管部門監(jiān)管責任，聯合市場監(jiān)管、醫(yī)保等部門進一步加強對口腔醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)、藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療廣告、醫(yī)?；鸬阮I域的綜合監(jiān)管。

3.加強口腔醫(yī)療質量控制。市級口腔專業(yè)質控中心每年開展1次全市口腔專業(yè)質控督查評估活動；舉辦全市口腔醫(yī)療器械清洗和消毒人員培訓班，培訓人員不少于50人。將社會辦口腔醫(yī)療衛(wèi)生機構質量管理納入口腔醫(yī)療質控體系，每年開展口腔專項監(jiān)督檢查1次。

三、支持政策

（一）完善規(guī)劃體系。將全市口腔醫(yī)療保健工作規(guī)劃納入正在編制的《宣城市衛(wèi)生健康“十四五”規(guī)劃》，并持續(xù)推進長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，擴大優(yōu)質口腔醫(yī)療資源供給，促進全市口腔醫(yī)療資源合理配置、均衡布局。

（二）加大投入力度。2022—2025年，市、縣兩級財政要積極爭取、統(tǒng)籌安排各級各類資金，用于支持兒童口腔疾病綜合干預項目、口腔醫(yī)院、二級綜合醫(yī)院口腔科、二級及以上綜合醫(yī)院新增牙椅以及數字口腔診療中心建設等；充分發(fā)揮政府債券補短板惠民生的積極作用，各地積極謀劃申報專項債項目，支持公立口腔?？漆t(yī)院建設。

（三）完善醫(yī)保政策。繼續(xù)擴大醫(yī)保支付范圍，將部分口腔類診療項目納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍；2022年7月1日起，按照全省實施統(tǒng)一的職工醫(yī)保門診共濟保障政策要求，參保職工符合規(guī)定的口腔診療等普通門診醫(yī)療費用納入醫(yī)保統(tǒng)籌基金報銷。落實口腔種植體系統(tǒng)耗材集中帶量采購，降低種植體耗材成本。動態(tài)調整口腔醫(yī)療服務項目價格，及時開展口腔醫(yī)療服務新技術、新項目申報、審批和價格管理。

（四）下放審批權限。對于社會資本申請舉辦二級口腔專科醫(yī)療機構的設置審批、準入和執(zhí)業(yè)登記下放至縣級衛(wèi)生健康行政部門。

（五）實施定向培養(yǎng)。按照省級要求組織實施好農村訂單定向口腔專業(yè)醫(yī)學生免費培養(yǎng)項目，增加社區(qū)衛(wèi)生服務中心、中心衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構專職口腔醫(yī)師數量。

重點工作任務

 序號

工作舉措

重點任務

時限要求

1

（一）全面提升口腔服務能力

擴大口腔醫(yī)療資源供給。

宣城市人民醫(yī)院口腔科創(chuàng)成市級臨床重點學科，建設“長三角”口腔名醫(yī)工作室3個以上。

2

大力建設口腔醫(yī)聯體。

2023年底前，基本健全醫(yī)聯體或醫(yī)共體內基層醫(yī)療機構口腔對口幫扶機制。

3

增強口腔專業(yè)技術力量。

2025年底前，每萬人口口腔執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數達到1.8人，醫(yī)護比達到1:1.1。

4

加大口腔專業(yè)人員培訓力度。

依托市醫(yī)學會口腔專業(yè)分會和口腔專業(yè)質控中心加大對縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構口腔專業(yè)技術人員的培訓。

5

推廣適宜技術項目。

舉辦口腔適宜技術師資和專業(yè)技術人員培訓班；2022年底前，推廣現代根管治療等7項適宜技術；2025年底前，每年推廣口腔適宜技術不少于5項。

6

（二）不斷優(yōu)化群眾就醫(yī)流程

提升群眾診療便捷度。

2023年底前，全市二級及以上綜合醫(yī)院口腔科普遍開展午間門診、晚間門診。

7

（三）提升口腔預防保健水平

健全牙病預防體系。

積極構建市級口腔專科醫(yī)院、綜合醫(yī)院口腔科、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和公共衛(wèi)生機構各司其職、優(yōu)勢互補的全市牙病防治體系。

8

加強兒童口腔健康管理。

每年度開展兒童口腔疾病干預項目；到2025年，項目覆蓋28%的適齡兒童。

9

建設青少年口腔健康科普基地，推廣健康口腔進校園活動。

2022年秋季學期啟動，2023年6月底前基本覆蓋。

10

加強口腔健康教育。

2022年6月制定印發(fā)科普宣傳方案；每年度開展主題宣傳活動。

11

（四）強化行業(yè)監(jiān)督管理

推進口腔診所備案管理。

待國家和省級《診所備案管理辦法》正式印發(fā)后實施。

12

開展口腔規(guī)范診療行為專項整治。

2022年底前啟動。

13

加強口腔醫(yī)療質量控制。

開展全市口腔專業(yè)基線調查，制定全市口腔專業(yè)質控標準；每年開展1次全市口腔專業(yè)質控督查評估。

14

（五）支持政策

市、縣兩級財政積極爭取、統(tǒng)籌安排各級各類資金用于支持牙病體系建設。

2022年起施行。

15

繼續(xù)擴大醫(yī)保支付范圍，參保職工符合規(guī)定的口腔診療等普通門診醫(yī)療費用納入醫(yī)保統(tǒng)籌基金報銷。

2022年7月1日起施行。

16

降低種植體耗材成本。

2022年底前，落實集采的口腔種植體系統(tǒng)耗材價格下降30%以上。

17

對于社會資本申請舉辦二級口腔?？漆t(yī)療機構的設置審批、準入和執(zhí)業(yè)登記下放至縣級衛(wèi)生健康行政部門。

2022年7月1日起施行。

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網址: 宣城市健康口腔行動實施方案 http://m.u1s5d6.cn/newsview514290.html