關(guān)于印發(fā)蚌埠市健康口腔行動(dòng)實(shí)施方案

的通知

蚌衛(wèi)醫(yī)政〔2022〕13號(hào)

各縣區(qū)衛(wèi)生健康委，各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位，駐蚌醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《蚌埠市健康口腔行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                       2022年8月12日

蚌埠市健康口腔行動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《蚌埠市健康口腔行動(dòng)方案》，結(jié)合我市實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）2025年底前，全市口腔醫(yī)療資源供給和口腔專業(yè)人員數(shù)量明顯增加，人群口腔健康素養(yǎng)水平和健康行為形成率大幅提升，口腔健康服務(wù)覆蓋全人群、全生命周期。

（二）2022年底前，啟動(dòng)蚌埠市口腔醫(yī)院創(chuàng)建工作，推進(jìn)蚌埠醫(yī)學(xué)院附屬口腔醫(yī)院建設(shè)工作；已設(shè)口腔科的二級(jí)以上綜合醫(yī)院（含中醫(yī)院，下同）牙椅數(shù)較上一年至少增加5%；至少85%的二級(jí)綜合醫(yī)院?jiǎn)为?dú)設(shè)置口腔科（醫(yī)政科、中醫(yī)科、規(guī)財(cái)科牽頭，審批科配合）;至少50%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、50%的服務(wù)人口超過2萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備專職口腔醫(yī)師（基層科牽頭，醫(yī)政科、人事科、科教科、中醫(yī)科、審批科配合）;6-9歲人群口腔衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到80%，窩溝封閉完好率達(dá)到85%（疾控科牽頭，醫(yī)政科、規(guī)財(cái)科配合）。納入集采的口腔種植體系統(tǒng)耗材價(jià)格下降30%以上（規(guī)財(cái)科牽頭，醫(yī)政科、中醫(yī)科、體改科配合市醫(yī)保局）。

2023年底前，蚌埠市口腔醫(yī)院相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行完善，蚌埠醫(yī)學(xué)院附屬口腔醫(yī)院建設(shè)完成；已設(shè)口腔科的二級(jí)及以上綜合醫(yī)院牙椅數(shù)較上一年至少增加5%；至少90%的二級(jí)綜合醫(yī)院?jiǎn)为?dú)設(shè)置口腔科（醫(yī)政科、中醫(yī)科、規(guī)財(cái)科牽頭，審批科配合）;至少60%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、60%的服務(wù)人口超過2萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備專職口腔醫(yī)師（基層科牽頭，醫(yī)政科、人事科、科教科、中醫(yī)科、審批科配合）;每萬人口口腔執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到1.62人，醫(yī)護(hù)比達(dá)到1:1（規(guī)財(cái)科、醫(yī)政科、中醫(yī)科牽頭，科教科、審批科配合）。

2025年底前，15分鐘口腔健康服務(wù)圈基本形成，支持蚌埠醫(yī)學(xué)院附屬口腔醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)?？瓶谇会t(yī)院，二級(jí)綜合醫(yī)院全部單獨(dú)設(shè)置口腔科，二級(jí)及以上綜合醫(yī)院牙椅數(shù)較2021年增加20%。全市牙椅數(shù)不少于800張，其中公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)牙椅占比達(dá)到30%以上（醫(yī)政科、規(guī)財(cái)科、中醫(yī)科牽頭，審批科配合）。至少80%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、80%的服務(wù)人口超過2萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備專職口腔醫(yī)師（基層科牽頭，醫(yī)政科、人事科、科教科、審批科配合）。每萬人口口腔執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師達(dá)到1.8人，醫(yī)護(hù)比達(dá)到1:1.1（規(guī)財(cái)科、醫(yī)政科、中醫(yī)科牽頭，科教科、審批科配合）。6-9歲人群口腔衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到85%以上，窩溝封閉完好率達(dá)到90%以上（疾控科牽頭，醫(yī)政科配合）?？谇会t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)患者滿意度達(dá)到90%以上（醫(yī)政科、中醫(yī)科依職責(zé)分工）。

二、工作措施

（一）加強(qiáng)口腔預(yù)防保健

1.加強(qiáng)兒童口腔健康管理。將口腔健康知識(shí)作為婚前體檢、孕產(chǎn)婦健康管理和孕婦學(xué)校課程重點(diǎn)內(nèi)容（婦幼科牽頭，醫(yī)政科、中醫(yī)科配合）。依托蚌埠市口腔專業(yè)質(zhì)量控制中心、二級(jí)以上醫(yī)院，組織實(shí)施兒童口腔疾病綜合干預(yù)項(xiàng)目，開展6-9歲學(xué)齡兒童第一恒磨牙窩溝封閉、3-6歲學(xué)齡前兒童局部涂氟等公益活動(dòng)。到2025年，項(xiàng)目覆蓋28%的適齡兒童（疾控科牽頭，醫(yī)政科、規(guī)財(cái)科配合）。

2.健全牙病預(yù)防體系。發(fā)揮市口腔醫(yī)療質(zhì)量控制中心技術(shù)指導(dǎo)作用，依托公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全各級(jí)牙病防治所和口腔衛(wèi)生中心，構(gòu)建?？漆t(yī)院、綜合醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各司其職、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的牙病防治體系（疾控科、醫(yī)政科牽頭，中醫(yī)科、基層科配合）。

3.推廣健康口腔進(jìn)校園活動(dòng)。開齊開足健康教育相關(guān)課程，開展規(guī)范化口腔教育推廣和口腔健康知識(shí)講座等進(jìn)校園活動(dòng)。幼兒園和小學(xué)生每年享受免費(fèi)口腔健康檢查2次，中學(xué)生每年享受免費(fèi)口腔健康檢查1次（疾控科、醫(yī)政科牽頭，宣傳科、規(guī)財(cái)科、市教育局相關(guān)科室配合）。

4.加強(qiáng)口腔健康教育。加強(qiáng)愛牙科普宣傳，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成按時(shí)刷牙、定期洗牙等良好的口腔健康習(xí)慣（宣傳科牽頭，疾控科、醫(yī)政科、基層科配合）。在社區(qū)配置專（兼）職口腔衛(wèi)生保健宣傳員，開展口腔衛(wèi)生保健宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)（醫(yī)政科、基層科牽頭，宣傳科配合）。

（二）加大醫(yī)保支持力度

擴(kuò)大醫(yī)保支付范圍。根據(jù)省醫(yī)保部門統(tǒng)一部署，將部分口腔類醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍?？谇环N植體系統(tǒng)耗材集中帶量采購，降低種植體耗材成本。動(dòng)態(tài)調(diào)整口腔醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格，及時(shí)開展口腔醫(yī)療服務(wù)新技術(shù)、新項(xiàng)目申報(bào)、審批和價(jià)格管理。探索開展口腔類醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目單病種收付費(fèi)方式改革（規(guī)財(cái)科牽頭，醫(yī)政科、中醫(yī)科、體改科配合市醫(yī)保局）。

（三）優(yōu)化群眾就醫(yī)流程

提升群眾診療便捷度。公立口腔醫(yī)院、二級(jí)及以上綜合醫(yī)院口腔科均開設(shè)午間門診、晚間門診，實(shí)施彈性排班，方便患者診療。開展診療模式創(chuàng)新，患者初診后，復(fù)診可直接在醫(yī)生工作站預(yù)約，減少等待時(shí)間（醫(yī)政科、中醫(yī)科依職責(zé)分工）。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，優(yōu)化診療流程，為患者提供智能導(dǎo)醫(yī)分診、就診提醒、檢查檢驗(yàn)結(jié)果查詢、移動(dòng)支付、椅旁結(jié)算等線上便捷服務(wù)（規(guī)財(cái)科牽頭，醫(yī)政科、中醫(yī)科配合）。

（四）推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)容

1.擴(kuò)大口腔醫(yī)療資源供給。支持蚌埠醫(yī)學(xué)院完成蚌埠醫(yī)學(xué)院附屬口腔醫(yī)院建設(shè)任務(wù)，床位數(shù)、牙椅數(shù)分別達(dá)到60張、70張。依托蚌埠市第二人民醫(yī)院老院區(qū)創(chuàng)建蚌埠市口腔醫(yī)院，床位數(shù)、牙椅數(shù)分別達(dá)到60張、70張（醫(yī)政科、規(guī)財(cái)科牽頭，科教科、人事科、審批科配合）。

2.大力建設(shè)口腔醫(yī)聯(lián)體。構(gòu)建口腔專科醫(yī)院、三級(jí)醫(yī)院口腔科對(duì)口幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和技術(shù)同質(zhì)（體改科、醫(yī)政科、中醫(yī)科、基層科、規(guī)財(cái)科依職責(zé)分工）。全面推進(jìn)緊密型城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，發(fā)揮牽頭醫(yī)院資源優(yōu)勢(shì)，精心打造2個(gè)以上醫(yī)聯(lián)體示范成員單位，幫扶2-3個(gè)有條件的醫(yī)聯(lián)體成員單位開設(shè)口腔專業(yè)診療科目。牽頭醫(yī)院定期選派專家到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展口腔診療服務(wù)，同時(shí)有計(jì)劃地幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)口腔類醫(yī)學(xué)人才，提升“造血”功能。暢通雙向轉(zhuǎn)診，醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部建立“口腔診療”綠色通道，打通上轉(zhuǎn)下轉(zhuǎn)“梗阻”，為患者提供優(yōu)質(zhì)貼心服務(wù)。強(qiáng)化基層能力建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開設(shè)口腔科或配備專職口腔醫(yī)師。2025年底前，依托省級(jí)數(shù)字化口腔診療中心，打通省市縣三級(jí)遠(yuǎn)程診療中心，加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)（體改科、基層科、規(guī)財(cái)科依職責(zé)分工，醫(yī)政科、中醫(yī)科配合）。

（五）加強(qiáng)口腔專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)

1.增加口腔專業(yè)技術(shù)力量。引進(jìn)高層次口腔專業(yè)人才，提高本科以上學(xué)歷及高級(jí)職稱人員占比（人事科牽頭，醫(yī)政科、中醫(yī)科配合）。增加本地醫(yī)學(xué)院?？谇粚I(yè)招生人數(shù)，提高畢業(yè)生留（返）蚌就業(yè)率（科教科、人事科、醫(yī)政科、中醫(yī)科依職責(zé)分工）。優(yōu)化口腔醫(yī)師招聘流程，強(qiáng)化薪酬激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)得來、留得?。ㄈ耸驴茽款^，體改科、醫(yī)政科、中醫(yī)科、基層科配合）。

2.加大口腔專業(yè)人員培訓(xùn)力度。按照省衛(wèi)生健康委要求，依托省口腔醫(yī)院、合肥市口腔醫(yī)院和省口腔衛(wèi)生中心，加大對(duì)我市口腔專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)（醫(yī)政科牽頭，中醫(yī)科、基層科配合）。依托市級(jí)口腔專業(yè)質(zhì)量控制中心及三級(jí)綜合醫(yī)院口腔科，開展基層口腔醫(yī)護(hù)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，每年不少于30人，開展基層醫(yī)務(wù)人員口腔醫(yī)學(xué)知識(shí)培訓(xùn)每年不少于200人，提升基層口腔疾病防治能力（基層科、醫(yī)政科依職責(zé)分工）。

3.推廣適宜技術(shù)項(xiàng)目。會(huì)同財(cái)政部門，提高縣級(jí)和基層口腔醫(yī)護(hù)人員專業(yè)技術(shù)水平，每年推廣口腔適宜技術(shù)不少于5項(xiàng)，2022年重點(diǎn)推廣現(xiàn)代根管治療、橡皮障隔離術(shù)在根管治療中的使用、牙周規(guī)范化治療、牙列缺損/牙列缺失的種植修復(fù)、窩溝封閉和預(yù)防性樹脂充填、口腔局部麻醉方法和技巧、唇腭裂綜合序列治療等7項(xiàng)適宜技術(shù)（科教科牽頭，醫(yī)政科、中醫(yī)科、基層科配合）。2025年底前，加入省級(jí)遠(yuǎn)程會(huì)診中心，完成省市縣三級(jí)遠(yuǎn)程診療中心等，加強(qiáng)對(duì)基層的技術(shù)指導(dǎo)（規(guī)財(cái)科、醫(yī)政科牽頭，中醫(yī)藥科、基層科配合）。

（六）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理

1.推進(jìn)口腔診所備案管理。充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持社會(huì)辦口腔醫(yī)療、健康服務(wù)機(jī)構(gòu)參與口腔疾病防治和健康管理服務(wù)。根據(jù)國家層面統(tǒng)一部署，適時(shí)實(shí)行口腔診所備案管理（審批科牽頭，醫(yī)政科、中醫(yī)科配合）。

2.開展專項(xiàng)整治。2022年起，開展“誘導(dǎo)消費(fèi)”、過度診療等社會(huì)反映強(qiáng)烈的不規(guī)范口腔診療行為專項(xiàng)整治，依法規(guī)范口腔診療服務(wù)行為。壓實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，提高監(jiān)管能力和水平（監(jiān)督科牽頭，醫(yī)政科、中醫(yī)科、基層科配合）。

3.加強(qiáng)口腔醫(yī)療質(zhì)量控制。發(fā)揮各級(jí)口腔醫(yī)療質(zhì)量控制中心作用，落實(shí)和推廣口腔?？漆t(yī)療質(zhì)量技術(shù)規(guī)范和相關(guān)要求。將社會(huì)辦口腔醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理納入醫(yī)療質(zhì)控體系，每年開展監(jiān)督檢查不少于2次（醫(yī)政科、中醫(yī)科、基層科牽頭，監(jiān)督科配合）。

三、支持政策

（一）完善規(guī)劃體系。根據(jù)《安徽省口腔醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃（2022—2025年）》，結(jié)合我市衛(wèi)生健康事業(yè)“十四五”規(guī)劃實(shí)施，進(jìn)一步提升全市口腔醫(yī)療能力水平，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)口腔醫(yī)療資源供給，促進(jìn)合理配置、均衡布局（規(guī)財(cái)科、醫(yī)政科依職責(zé)分工）。

（二）加大投入力度。積極爭(zhēng)取各類資金，充分發(fā)揮政府債券補(bǔ)短板惠民生的積極作用，支持健康口腔事業(yè)發(fā)展（規(guī)財(cái)科牽頭，醫(yī)政科、中醫(yī)科、疾控科、基層科、科教科、體改科配合）。2022年7月1日，按照省醫(yī)保部門統(tǒng)一部署，全市啟動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一的職工醫(yī)保門診共濟(jì)保障政策，參保職工符合規(guī)定的口腔診療等普通門診醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)保統(tǒng)籌基金報(bào)銷（規(guī)財(cái)科配合市財(cái)政局、市醫(yī)保局）。

（三）強(qiáng)化考核調(diào)度。把實(shí)施健康口腔行動(dòng)納入市政府目標(biāo)管理績效考核內(nèi)容，成立市衛(wèi)生健康委“暖民心行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組及健康口腔行動(dòng)工作專班，督促指導(dǎo)各縣區(qū)、各單位認(rèn)真組織實(shí)施健康口腔行動(dòng)，強(qiáng)化工作調(diào)度和督導(dǎo)檢查，對(duì)進(jìn)展滯后或工作不力的縣區(qū)和單位，及時(shí)采取通報(bào)、約談等方式督促整改（辦公室、醫(yī)政科牽頭，各相關(guān)科室配合）。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各縣區(qū)、各單位要積極宣傳開展健康口腔行動(dòng)的重大意義，大力宣傳先進(jìn)典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，增強(qiáng)口腔專業(yè)人員職業(yè)榮譽(yù)感。加強(qiáng)政策解讀，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，妥善回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營造良好社會(huì)氛圍（宣傳科、醫(yī)政科牽頭，各相關(guān)科室配合）。

附件：1.健康口腔行動(dòng)2022年重點(diǎn)任務(wù)調(diào)度表

2.健康口腔行動(dòng)2022年考核評(píng)價(jià)指標(biāo)

3.兒童口腔疾病綜合干預(yù)項(xiàng)目

4.二級(jí)及以上綜合醫(yī)院（含中醫(yī)院）牙椅數(shù)項(xiàng)目

5.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開設(shè)口腔科或配備專職口腔醫(yī)師項(xiàng)目

6.口腔?？漆t(yī)院建設(shè)項(xiàng)目

7.健康口腔對(duì)口幫扶工作機(jī)制

附件1

健康口腔行動(dòng)2022年重點(diǎn)任務(wù)調(diào)度表

序號(hào)

重點(diǎn)任務(wù)

2022年調(diào)度計(jì)劃

時(shí)限要求

責(zé)任單位

1

開展兒童口腔疾病綜合干預(yù)項(xiàng)目

各縣區(qū)完成8%的3-6歲兒童局部涂氟（地方性氟中毒病區(qū)村所在的25個(gè)縣（市、區(qū)）不開展局部涂氟）、6-9歲兒童第一恒磨牙窩溝封閉；窩溝封閉完好率達(dá)到85%。

2022年12月底前完成

市衛(wèi)生健康委疾控科牽頭，醫(yī)政科、規(guī)財(cái)科配合；各縣區(qū)衛(wèi)生健康委具體落實(shí)。

2

加強(qiáng)口腔專科醫(yī)院建設(shè)

蚌埠醫(yī)學(xué)院附屬口腔醫(yī)院?jiǎn)?dòng)建設(shè)。

2022年12月底前完成

蚌埠醫(yī)學(xué)院牽頭，市衛(wèi)生健康委醫(yī)政科、規(guī)財(cái)科牽、科教科、人事科、審批科依職責(zé)配合。

蚌埠市設(shè)立公立口腔專科醫(yī)院。

2022年12月底前完成

市衛(wèi)生健康委醫(yī)政科、規(guī)財(cái)科牽頭、科教科、人事科、審批科依職責(zé)分工，市二院具體落實(shí)。

3

二級(jí)及以上綜合醫(yī)院（含中醫(yī)院）新增牙椅

各縣區(qū)轄區(qū)內(nèi)二級(jí)及以上綜合醫(yī)院（含中醫(yī)院）牙椅數(shù)較2021年底增加5%。

2022年12月底前完成

市衛(wèi)生健康委醫(yī)政科、中醫(yī)科、規(guī)財(cái)科牽頭，審批科配合；各縣區(qū)衛(wèi)生健康委具體落實(shí)。

4

二級(jí)綜合醫(yī)院（含中醫(yī)院）單獨(dú)設(shè)置口腔科

各縣區(qū)轄區(qū)內(nèi)二級(jí)綜合醫(yī)院（含中醫(yī)院）單獨(dú)設(shè)置口腔科比例達(dá)到85%。

2022年12月底前完成

市衛(wèi)生健康委醫(yī)政科、中醫(yī)科、規(guī)財(cái)科、審批科依職責(zé)分工；各縣區(qū)衛(wèi)生健康委及相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)具體落實(shí)。

5

推廣健康口腔進(jìn)校園活動(dòng)

會(huì)同教育行政部門，啟動(dòng)健康口腔進(jìn)校園活動(dòng)。

2022年9月底前完成

市衛(wèi)生健康委疾控科、醫(yī)政科牽頭，宣傳科、規(guī)財(cái)科配合；各縣區(qū)衛(wèi)生健康委具體落實(shí)。

6

加強(qiáng)愛牙科普宣傳

印發(fā)健康口腔行動(dòng)科普宣傳方案。

2022年6月底前完成

市衛(wèi)生健康委宣傳科牽頭，疾控科、醫(yī)政科、基層科配合；各縣區(qū)衛(wèi)生健康委具體落實(shí)。

7

加強(qiáng)口腔醫(yī)聯(lián)體建設(shè)

基本健全口腔?？漆t(yī)院、三級(jí)醫(yī)院口腔科對(duì)口幫扶機(jī)制。

2022年12月底前完成

市衛(wèi)生健康委醫(yī)政科、體改科、中醫(yī)科牽頭，基層科、規(guī)財(cái)科配合；各縣區(qū)衛(wèi)生健康委具體落實(shí)。

8

加大口腔專業(yè)人員培訓(xùn)力度

按照省衛(wèi)生健康委要求，依托省口腔醫(yī)院、合肥市口腔醫(yī)院和省口腔衛(wèi)生中心，加大對(duì)我市口腔專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。依托市級(jí)口腔專業(yè)質(zhì)量控制中心及三級(jí)綜合醫(yī)院口腔科，開展基層口腔醫(yī)護(hù)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，每年不少于30人，開展基層醫(yī)務(wù)人員口腔醫(yī)學(xué)知識(shí)培訓(xùn)每年不少于200人。

2022年12月底前完成

市衛(wèi)生健康委基層科、醫(yī)政科牽頭，中醫(yī)科配合，各縣區(qū)衛(wèi)生健康委具體落實(shí)。

9

推廣適宜技術(shù)項(xiàng)目

2022年重點(diǎn)推廣現(xiàn)代根管治療、橡皮障隔離術(shù)在根管治療中的使用、牙周規(guī)范化治療、牙列缺損/牙列缺失的種植修復(fù)、窩溝封閉和預(yù)防性樹脂充填、口腔局部麻醉方法和技巧、唇腭裂綜合序列治療等7項(xiàng)適宜技術(shù)。

2022年12月底前完成

市衛(wèi)生健康委科教科牽頭，醫(yī)政科、中醫(yī)科、基層科配合，各縣區(qū)衛(wèi)生健康委具體落實(shí)。

10

開展專項(xiàng)整治

按照《醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》要求，開展“誘導(dǎo)消費(fèi)”、過度診療等社會(huì)反映強(qiáng)烈的不規(guī)范口腔診療行為專項(xiàng)整治，尤其是義齒、種植牙價(jià)格虛高問題，依法規(guī)范口腔診療服務(wù)行為。

自2022年5月起

市衛(wèi)生健康委監(jiān)督科牽頭，醫(yī)政科、中醫(yī)科、基層科配合，各縣區(qū)衛(wèi)生健康委具體落實(shí)。

11

開展患者滿意度調(diào)查

開發(fā)社會(huì)辦口腔醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)患者滿意度調(diào)查系統(tǒng)。

2022年9月底完成

市衛(wèi)生健康委規(guī)財(cái)科、醫(yī)政科牽頭，各縣區(qū)衛(wèi)生健康委具體落實(shí)。

12

加強(qiáng)口腔醫(yī)療質(zhì)量控制

將社會(huì)辦口腔醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理納入醫(yī)療質(zhì)控體系，每年開展監(jiān)督檢查不少于1次。

2022年12月底前完成

市衛(wèi)生健康委醫(yī)政科、中醫(yī)科牽頭，監(jiān)督科配合；各縣區(qū)衛(wèi)生健康委、口腔專業(yè)質(zhì)量控制中心具體落實(shí)。

13

開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備專職口腔醫(yī)師工作

50%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、50%以上的服務(wù)人口超過2萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備專職口腔醫(yī)師。

2022年12月底前完成

市衛(wèi)生健康委基層科、醫(yī)政科牽頭，中醫(yī)科配合，各縣區(qū)衛(wèi)生健康委具體落實(shí)。

附件2

健康口腔行動(dòng)2022年考核評(píng)價(jià)指標(biāo)

序號(hào)

考核指標(biāo)

評(píng)分細(xì)則

評(píng)分方法

評(píng)分科室

得分

1

開展年度兒童

口腔疾病綜合

干預(yù)項(xiàng)目

（10分）

（1）局部涂氟、窩溝封閉的適齡兒童覆蓋率均達(dá)到8%，得7分；每有一項(xiàng)未達(dá)標(biāo)，扣3.5分。

查閱資料：相關(guān)證明材料、總結(jié)報(bào)告等。

疾控科

（2）窩溝封閉完好率達(dá)到85%，得3分；每降低1%扣0.5分，扣完為止。

查閱資料：相關(guān)證明材料、總結(jié)報(bào)告等。

疾控科

2

推廣健康口腔

進(jìn)校園活動(dòng)

（3.5分）

（3）2022年秋季學(xué)期會(huì)同教育行政部門啟動(dòng)健康口腔進(jìn)校園活動(dòng)的，得3.5分；否則不得分。

查閱資料：相關(guān)證明材料。

疾控科、醫(yī)政科

3

加強(qiáng)愛牙

科普宣傳

（8分）

（4）市級(jí)印發(fā)健康口腔行動(dòng)宣傳教育實(shí)施方案，得2.5分。

查閱資料：相關(guān)文件等。

宣傳科

（5）刊發(fā)新聞報(bào)道、開設(shè)專題專欄、開展宣教活動(dòng)、制作科普作品、打造電視節(jié)目（或制作公益廣告）各得0.5分。

查閱資料：相關(guān)文件、通知、宣傳頁、宣傳視頻資料等。

（6）6-9歲適齡兒童口腔衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)80%得3分，70%-79%得2分，60%-69%得1分，60%以下不得分。

按照省級(jí)編寫的10道趣味兒童口腔衛(wèi)生知識(shí)問答題，隨機(jī)抽查各市100名適齡兒童。

疾控科、醫(yī)政科

4

加強(qiáng)口腔專科

醫(yī)院建設(shè)

（5分）

（7）蚌埠市設(shè)立公立口腔?？漆t(yī)院得5分；未達(dá)到要求的市不得分。

查閱資料：市委市政府會(huì)議紀(jì)要或相關(guān)文件等設(shè)立或籌建公立口腔?？漆t(yī)院證明材料。

醫(yī)政科

5

二級(jí)綜合醫(yī)院

單獨(dú)設(shè)置口腔科

（8分）

（8）轄區(qū)內(nèi)二級(jí)綜合醫(yī)院（含中醫(yī)院）單獨(dú)設(shè)置口腔科比例達(dá)到85%，得8分；每降低1%扣1.6分，扣完為止。

查閱資料：相關(guān)證明材料。

醫(yī)政科、

中醫(yī)科

6

二級(jí)及以上綜合醫(yī)院新增牙椅

（8分）

（9）轄區(qū)內(nèi)二級(jí)及以上綜合醫(yī)院（含中醫(yī)院）牙椅數(shù)較2021年底增加5%以上，得8分；每降低1%扣1.6分，扣完為止。

查閱資料：相關(guān)證明材料。

醫(yī)政科、中醫(yī)科

7

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備專職口腔

醫(yī)師（10分）

（10）完成年度目標(biāo)任務(wù)，得10分；未完成年度目標(biāo)任務(wù)的，按比例扣分。

查閱資料：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備專職口腔醫(yī)師的相關(guān)證明材料。

基層科

8

增強(qiáng)口腔專業(yè)

技術(shù)力量

（4分）

（11）本科以上學(xué)歷口腔專業(yè)人員占比總分：1.8分。根據(jù)本科以上學(xué)歷口腔專業(yè)人員占比由高到低排序，第一得1.8分，往下依次遞減0.12分，排名最后不得分。

查閱資料：相關(guān)證明材料

人事科

（12）高級(jí)職稱口腔專業(yè)人員占比總分1.8分。根據(jù)高級(jí)職稱口腔專業(yè)人員占由高到低排序，第一得1.8分，往下依次遞減0.12分，排名最后不得分。

查閱資料：相關(guān)證明材料

（13）口腔專業(yè)人員招聘引進(jìn)力度總分：0.4分。每萬人口口腔職業(yè)（助理）醫(yī)師存在缺口及有口腔?？平ㄔO(shè)任務(wù)的市，未開展口腔專業(yè)人員招聘及人才引進(jìn)工作的扣0.4分，其余不扣分。

查閱資料：相關(guān)證明材料

9

加大口腔專業(yè)

人員培訓(xùn)力度

（5分）

（14）市級(jí)組織開展基層口腔醫(yī)護(hù)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，每市培訓(xùn)人數(shù)不少于15人，得5分；否則不得分。

查閱資料：相關(guān)培訓(xùn)通知和參訓(xùn)人員簽到表等。

醫(yī)政科、基層科

10

推廣適宜

技術(shù)項(xiàng)目

（5.5分）

（15）2022年本市轄區(qū)內(nèi)推廣的口腔適宜技術(shù)達(dá)到7項(xiàng)，得3.5分；每少1項(xiàng)扣0.5分，扣完為止。

查閱資料：相關(guān)文件及證明材料。

科教科

（16）在省適宜技術(shù)推廣信息平臺(tái)錄入所選擇技術(shù)的應(yīng)用病例，轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)項(xiàng)目錄入率達(dá)到100%得2分，每降低10%扣0.5分，扣完為止。

根據(jù)掌握情況打分。

11

開展專項(xiàng)整治

（4分）

（17）按照《醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》，下發(fā)具體實(shí)施方案，并組織開展不規(guī)范口腔診療行為專項(xiàng)整治的，得4分；否則不得分。

查閱資料：印發(fā)的文件、通知，相關(guān)總結(jié)報(bào)告等。

監(jiān)督科

12

患者滿意度調(diào)查

（5分）

（18）患者滿意度達(dá)90%以上得5分，80%-89%得4分，80%以下不得分。

省級(jí)組織隨機(jī)抽查各市1%的口腔門診患者。

醫(yī)政科

13

加強(qiáng)口腔醫(yī)療

質(zhì)量控制

（4分）

（19）將社會(huì)辦口腔醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理納入醫(yī)療質(zhì)控體系，市級(jí)年度開展監(jiān)督檢查不少于1次的，得4分，否則不得分。

查閱資料：培訓(xùn)記錄及相關(guān)證明材料。

醫(yī)政科

14

加大投入力度（10分）

（20）市級(jí)當(dāng)年籌集資金達(dá)到《健康口腔行動(dòng)方案》測(cè)算要求的，得10分；籌集資金每少10%扣1分，扣完為止。

查閱資料：相關(guān)文件、通知；資金撥付憑證、預(yù)算批復(fù)等相關(guān)證明材料。

規(guī)財(cái)科

15

口腔醫(yī)師數(shù)

（5分）

（21）每萬人口口腔執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)1.58人得5分，達(dá)到全省平均水平以上但未達(dá)到1.58人得4分，全省平均水平以下且未達(dá)到1.58人不得分。

查閱醫(yī)師電子化注冊(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)

醫(yī)政科、審批科

16

口腔護(hù)士數(shù)

（5分）

（22）每萬人口口腔護(hù)士數(shù)達(dá)1.50人得5分，達(dá)到全省平均水平以上但未達(dá)到1.50人得4分，全省平均水平以下且未達(dá)到1.50人不得分。

查閱護(hù)士電子化注冊(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，并隨機(jī)抽查10家醫(yī)院

醫(yī)政科、審批科

附件3

兒童口腔疾病綜合干預(yù)項(xiàng)目

每年度各縣區(qū)開展兒童口腔疾病綜合干預(yù)項(xiàng)目，到2025年完成當(dāng)年度28%的適齡兒童。

年度推進(jìn)計(jì)劃

資金

安排

責(zé)任

單位

2022年

2023年

2024年

2025年

主要由市縣財(cái)政籌集資金（一年兩次涂氟費(fèi)用約30元/人，第一恒磨牙窩溝封閉費(fèi)用約40元/顆，共四顆，約160元/人）。

市衛(wèi)生健康委疾控科牽頭，醫(yī)政科、規(guī)財(cái)科配合；各縣區(qū)衛(wèi)生健康委具體落實(shí)。

各縣區(qū)完成8%的3-6歲兒童局部涂氟（地方性氟中毒病區(qū)村所在的25個(gè)縣（市、區(qū)）不開展局部涂氟，下同）、6-9歲兒童第一恒磨牙窩溝封閉；窩溝封閉完好率達(dá)到85%。

各縣區(qū)完成16%的3-6歲兒童局部涂氟、6-9歲兒童第一恒磨牙窩溝封閉；窩溝封閉完好率達(dá)到86%。

各縣區(qū)完成22%的3-6歲兒童局部涂氟、6-9歲兒童第一恒磨牙窩溝封閉；窩溝封閉完好率達(dá)到88%。

各縣區(qū)完成28%的3-6歲兒童的局部涂氟、6-9歲兒童第一恒磨牙窩溝封閉；窩溝封閉完好率達(dá)到90%。

縣區(qū)

2022年項(xiàng)目任務(wù)數(shù)

2023年項(xiàng)目任務(wù)數(shù)

2024年項(xiàng)目任務(wù)數(shù)

2025年項(xiàng)目任務(wù)數(shù)

3-6歲兒童涂氟

6-9歲兒童窩溝封閉

3-6歲兒童涂氟

6-9歲兒童窩溝封閉

3-6歲兒童涂氟

6-9歲兒童窩溝封閉

3-6歲兒童涂氟

6-9歲兒童窩溝封閉

龍子湖區(qū)

850

900

1400

1800

1650

2400

1850

2880

蚌山區(qū)

1300

1400

2400

2600

3500

3600

4000

4500

禹會(huì)區(qū)

1100

1090

2000

2200

2600

2900

2900

3650

淮上區(qū)

1250

1550

2300

3000

2700

3800

3200

4450

高新區(qū)

420

630

840

1260

1120

1680

1200

1800

經(jīng)開區(qū)

120

120

240

240

300

330

350

430

懷遠(yuǎn)縣

0

5950

0

11350

0

14650

0

17650

五河縣

0

2850

0

5800

0

8100

0

10300

固鎮(zhèn)縣

0

3500

0

6700

0

8700

0

11000

合計(jì)（人數(shù)）

5040

17990

9180

34950

11870

46160

13500

56660

附件4

二級(jí)及以上綜合醫(yī)院（含中醫(yī)院）牙椅數(shù)年度任務(wù)

2025年底前，二級(jí)及以上綜合醫(yī)院（含中醫(yī)院）牙椅數(shù)較2021年增長20%，公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)牙椅占比達(dá)到30%以上

序號(hào)

機(jī)構(gòu)名稱

等級(jí)

行政區(qū)劃

經(jīng)營性質(zhì)

（公立/民營）

年度推進(jìn)計(jì)劃

資金安排

責(zé)任單位

2021年底

牙椅數(shù)

2022年目標(biāo)牙椅數(shù)

2023年目標(biāo)牙椅數(shù)

2024年目標(biāo)牙椅數(shù)

2025年目標(biāo)牙椅數(shù)

單張椅位約10萬元，省屬三級(jí)醫(yī)院資金由省財(cái)政支出。公立二級(jí)及以上綜合醫(yī)院（含中醫(yī)院）所需資金由各市縣財(cái)政支出。

市衛(wèi)生健康委醫(yī)政科、中醫(yī)

科牽頭，規(guī)財(cái)科、審批科配合，各縣衛(wèi)生健康委、相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)具體落實(shí)。

1

蚌埠市第一人民醫(yī)院

三級(jí)綜合

禹會(huì)區(qū)

公立

8

19

21

22

25

2

蚌埠市第二人民醫(yī)院（蚌埠市口腔醫(yī)院）

二級(jí)綜合

龍子湖區(qū)

公立

22

70

70

70

70

3

蚌埠市第三人民醫(yī)院

三級(jí)綜合

蚌山區(qū)

公立

15

18

20

22

24

4

蚌埠市第四人民醫(yī)院

二級(jí)綜合

禹會(huì)區(qū)

公立

7

8

9

10

10

5

蚌埠市中醫(yī)醫(yī)院

三級(jí)中醫(yī)

淮上區(qū)

公立

3

6

9

12

15

6

蚌埠醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院

三級(jí)綜合

省直

公立

22

24

26

28

30

7

蚌埠醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院

三級(jí)綜合

省直

公立

17

19

21

22

25

8

蚌醫(yī)附屬口腔醫(yī)院

未定

省直

公立

0

0

70

70

70

9

懷遠(yuǎn)縣人民醫(yī)院

二級(jí)綜合

懷遠(yuǎn)縣

公立

4

6

8

10

15

10

懷遠(yuǎn)縣中醫(yī)院

二級(jí)中醫(yī)

懷遠(yuǎn)縣

公立

6

7

8

9

10

11

懷遠(yuǎn)荊塗醫(yī)院

二級(jí)綜合

懷遠(yuǎn)縣

民營

4

5

7

9

10

12

懷遠(yuǎn)恒生醫(yī)院

二級(jí)綜合

懷遠(yuǎn)縣

民營

3

4

5

5

5

13

懷遠(yuǎn)龍亢農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院

二級(jí)綜合

懷遠(yuǎn)縣

民營

2

3

4

5

5

14

懷遠(yuǎn)上和醫(yī)院

二級(jí)綜合

懷遠(yuǎn)縣

民營

2

3

4

5

6

15

懷遠(yuǎn)長九醫(yī)院

二級(jí)綜合

懷遠(yuǎn)縣

民營

7

8

9

10

10

16

五河縣人民醫(yī)院

二級(jí)綜合

五河縣

公立

6

8

10

12

15

17

五河縣中醫(yī)院

二級(jí)中醫(yī)

五河縣

公立

2

5

8

10

10

18

蚌埠五和醫(yī)院

二級(jí)綜合

五河縣

民營

1

5

5

5

5

19

固鎮(zhèn)縣人民醫(yī)院

二級(jí)綜合

固鎮(zhèn)縣

公立

6

9

10

12

15

20

固鎮(zhèn)縣中醫(yī)院

二級(jí)中醫(yī)

固鎮(zhèn)縣

公立

5

7

8

9

10

21

固鎮(zhèn)東方醫(yī)院

二級(jí)綜合

固鎮(zhèn)縣

民營

1

2

3

4

5

合計(jì)

143

236

335

361

390

附件5                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開設(shè)口腔科或配備專職口腔醫(yī)師項(xiàng)目

工作要求

年度推進(jìn)計(jì)劃

責(zé)任單位

2022年

2023年

2024年

2025年

市衛(wèi)生健康委基層科牽頭，醫(yī)政科、人事科、科教科、審批科、中醫(yī)科配合；各縣區(qū)衛(wèi)生健康委具體落實(shí)（如每年度基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量增加，配備任務(wù)按比例調(diào)整）。

開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備專職口腔醫(yī)師工作，實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。

50%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、50%以上的服務(wù)人口超過2萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備專職口腔醫(yī)師。

60%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、60%以上的服務(wù)人口超過2萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備專職口腔醫(yī)師。

70%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、70%以上的服務(wù)人口超過2萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備專職口腔醫(yī)師。

80%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、80%以上的服務(wù)人口超過2萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備專職口腔醫(yī)師。

縣區(qū)

機(jī)構(gòu)數(shù)

應(yīng)配備機(jī)構(gòu)數(shù)

機(jī)構(gòu)數(shù)

應(yīng)配備機(jī)構(gòu)數(shù)

機(jī)構(gòu)數(shù)

應(yīng)配備機(jī)構(gòu)數(shù)

機(jī)構(gòu)數(shù)

應(yīng)配備機(jī)構(gòu)數(shù)

龍子湖區(qū)

7

4

7

4

 7                                                                                                        

5

7

6

蚌山區(qū)

9

5

9

5

9

6

9

7

禹會(huì)區(qū)

7

4

7

4

7

5

7

6

淮上區(qū)

5

3

5

3

5

4

5

4

高新區(qū)

2

1

2

1

2

1

2

2

經(jīng)開區(qū)

1

1

1

1

1

1

1

1

懷遠(yuǎn)縣

18

9

18

10

18

13

18

14

五河縣

13

7

13

8

13

9

13

10

固鎮(zhèn)縣

11

6

11

7

11

8

11

9

合計(jì)

73

40

73

43

73

52

73

59

附件6

口腔?？漆t(yī)院建設(shè)項(xiàng)目

工作要求

年度推進(jìn)計(jì)劃

資金安排

責(zé)任單位

2022年

2023年

2024年

2025年

支持蚌埠醫(yī)學(xué)院附屬口腔醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)?？瓶谇会t(yī)院

蚌埠醫(yī)學(xué)院附屬口腔醫(yī)院?jiǎn)?dòng)建設(shè)。

蚌埠醫(yī)學(xué)院附屬口腔醫(yī)院建設(shè)完成。

蚌埠醫(yī)學(xué)院附屬口腔醫(yī)院?jiǎn)?dòng)創(chuàng)建三級(jí)?？瓶谇会t(yī)院。

蚌埠醫(yī)學(xué)院附屬口腔醫(yī)院完成創(chuàng)建三級(jí)專科口腔醫(yī)院。

省財(cái)政資金817.5萬元，資金用途為設(shè)備配置費(fèi)用。

蚌埠醫(yī)學(xué)院牽頭，市衛(wèi)生健康委醫(yī)政科、規(guī)財(cái)科、科教科、人事科、審批科依職責(zé)配合。

依托蚌埠市第二人民醫(yī)院完成蚌埠市級(jí)口腔?？漆t(yī)院創(chuàng)建。

完成蚌埠市口腔醫(yī)院機(jī)構(gòu)設(shè)置。

完善蚌埠市口腔醫(yī)院各項(xiàng)機(jī)制。

完善蚌埠市口腔醫(yī)院各項(xiàng)機(jī)制。

完善蚌埠市口腔醫(yī)院各項(xiàng)機(jī)制。

我市按照二級(jí)口腔?？漆t(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，至少籌集資金2617.5萬元支持口腔醫(yī)院建設(shè)。資金用途為基建和設(shè)備配置費(fèi)用，其中基建費(fèi)用（1800萬元）通過地方政府專項(xiàng)債解決，設(shè)備配置費(fèi)用（817.5萬元）由市財(cái)政支出。

市衛(wèi)生健康委醫(yī)政科、規(guī)財(cái)科、科教科、人事科、審批科依職責(zé)分工，市二院具體落實(shí)。

附件7

健康口腔對(duì)口幫扶工作機(jī)制

為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于健康口腔暖民心行動(dòng)工作部署，推動(dòng)全市口腔病診療能力大幅提升，加速暖民心行動(dòng)工作落地見效，更好滿足人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求，不斷提升群眾幸福感、獲得感。結(jié)合我市實(shí)際，決定加強(qiáng)健康口腔對(duì)口幫扶工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

一、總體目標(biāo)

2022年底前，實(shí)現(xiàn)健康口腔對(duì)口幫扶工作全覆蓋。市級(jí)高水平醫(yī)院全面推進(jìn)對(duì)各縣區(qū)的對(duì)口幫扶，著力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)帶去先進(jìn)診療技術(shù)、優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員和先進(jìn)管理理念，著力推進(jìn)軟硬件建設(shè)，配齊口腔病診療設(shè)備，大力培養(yǎng)口腔醫(yī)師，著力推進(jìn)信息化建設(shè)，提升遠(yuǎn)程診療覆蓋率和互聯(lián)互通水平，促進(jìn)基層口腔病診療能力全面提升，實(shí)現(xiàn)口腔常見病多發(fā)病在縣鄉(xiāng)解決，疑難病在市級(jí)解決，構(gòu)建健康口腔分級(jí)診療格局。  

二、主要任務(wù)

1.建立對(duì)口幫扶工作機(jī)制。按照全市醫(yī)療資源布局，蚌醫(yī)附屬口腔醫(yī)院和蚌埠市口腔專業(yè)質(zhì)控中心負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，著力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)帶去先進(jìn)診療技術(shù)，健全對(duì)口幫扶網(wǎng)絡(luò)體系。其中：市一院、市四院、902醫(yī)院主要幫扶禹會(huì)區(qū)、高新區(qū)，市二院主要幫扶龍子湖區(qū)，市三院集團(tuán)主要幫扶蚌山區(qū)、經(jīng)開區(qū)，蚌醫(yī)二附院、市中醫(yī)醫(yī)院主要幫扶淮上區(qū)。市一院、市二院、市三院分別對(duì)懷遠(yuǎn)縣、固鎮(zhèn)縣、五河縣進(jìn)行幫扶和技術(shù)指導(dǎo)。具體結(jié)對(duì)幫扶工作，按照蚌埠市緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)實(shí)施方案具體要求開展。幫扶主體和幫扶對(duì)象要通力合作，整合資源，及時(shí)召開工作推進(jìn)會(huì)，各幫扶主體牽頭制定對(duì)口幫扶工作方案，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)幫扶措施和完成時(shí)限，序時(shí)推進(jìn)工作進(jìn)度，確保幫扶工作見成效。

2.規(guī)范設(shè)置口腔科診療科目。幫扶主體要全面掌握幫扶縣區(qū)健康口腔服務(wù)能力，協(xié)同縣區(qū)衛(wèi)生健康部門，根據(jù)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)口腔科設(shè)置現(xiàn)狀，建立一本“明白賬”，分層次分階段進(jìn)行幫扶。對(duì)于現(xiàn)有條件具備口腔科設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，及時(shí)督促向衛(wèi)生健康主管部門申請(qǐng)?jiān)黾涌谇豢圃\療科目，確保群眾能夠就近享受到規(guī)范的口腔診療服務(wù)。對(duì)于已經(jīng)設(shè)置口腔科的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要規(guī)范診療行為，保證人員資質(zhì)、管理制度、診療設(shè)備、消毒供應(yīng)等符合基本要求。對(duì)于不具備條件設(shè)置口腔科的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，各縣區(qū)要妥善解決群眾看病就醫(yī)需求。

3.推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。幫扶主體要推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，促進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生技術(shù)人員的交流和合作，發(fā)揮市級(jí)高水平醫(yī)院醫(yī)療優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。實(shí)現(xiàn)“雙下沉、雙提升”（即“醫(yī)學(xué)人才下沉、城市醫(yī)院下沉，提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力、提升群眾就醫(yī)滿意度”），滿足口腔常見疾病能在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，讓群眾享受到家門口的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。

4.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。各縣區(qū)要將配齊配強(qiáng)口腔醫(yī)師納入醫(yī)療衛(wèi)生人才規(guī)劃，以規(guī)劃為引領(lǐng)推動(dòng)口腔人才隊(duì)伍建設(shè)。制定招才引智計(jì)劃，加大招聘力度，實(shí)行政策傾斜，適當(dāng)提高口腔醫(yī)師薪酬水平和相關(guān)待遇，保證人才招得來、留得住，發(fā)展好。幫扶主體要制定針對(duì)基層的口腔人才培養(yǎng)計(jì)劃，目標(biāo)要量化，措施要可行，成效要顯著，要適當(dāng)提升差異化培養(yǎng)比例，突出提升口腔類多發(fā)病常見病診療能力，實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)一個(gè)人，造福一方人”。

5.加大口腔類診療設(shè)備配置力度。根據(jù)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療水平和現(xiàn)實(shí)需求，各縣區(qū)要加大口腔類診療設(shè)備配置力度，常規(guī)檢查的牙片機(jī)、CBCT及器械消毒設(shè)施等，優(yōu)先給診療能力強(qiáng)、服務(wù)人口多的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置，擴(kuò)大輻射范圍、提升輻射能力。幫扶主體要協(xié)同配合縣區(qū)，將基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)口腔類設(shè)備配置列入采購計(jì)劃，加大醫(yī)療設(shè)備方面的支援力度，真正落實(shí)幫扶責(zé)任。

6.打造一批示范單位。2022年，幫扶主體要協(xié)同縣區(qū)打造2個(gè)以上健康口腔幫扶示范單位，發(fā)揮示范單位在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的示范效應(yīng)。示范單位應(yīng)該兼具管理科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行機(jī)制高效、首診轉(zhuǎn)診暢通等特點(diǎn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由幫扶主體和縣區(qū)共同制定，示范單位建設(shè)情況將納入對(duì)縣區(qū)和幫扶主體的績效考核。

7.加大醫(yī)保支持力度。各縣區(qū)衛(wèi)生健康部門要會(huì)同醫(yī)保部門，加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，及時(shí)將口腔類醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍，探索將口腔診療類耗材納入集采，不斷降低群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

三、有關(guān)要求

各幫扶主體和縣區(qū)要將對(duì)口幫扶工作納入年度重點(diǎn)工作，切實(shí)扛起推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展能力主體責(zé)任，建立工作機(jī)制，爭(zhēng)取部門支持，加大財(cái)政投入力度，做好協(xié)同配合，幫扶工作情況要及時(shí)向市衛(wèi)生健康委報(bào)告。

蚌埠市衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公室             2022年8月12日印發(fā)

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