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　　市場混亂

　　據(jù)專家透露，2010年，我國保健食品的產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過2600億元，雖然在整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)5萬多億產(chǎn)值中保健食品所占的份額不大，但近幾年呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長和良好的發(fā)展態(tài)勢。同時(shí)，我國也已成為世界保健(功能)食品產(chǎn)業(yè)中重要的原料供應(yīng)和受委托制劑加工的國家。中國保健協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，到2015年末中國營養(yǎng)與保健食品產(chǎn)值將達(dá)到1萬億元，年均增長20%。

　　保健品行業(yè)迎來黃金發(fā)展期的同時(shí)，保健食品市場亂象叢生，市場存在的頑疾不容忽視。

　　中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)的一份調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，40%的受訪者表示經(jīng)常服用保健品，有75%的受訪者在近半年內(nèi)購買過保健品。但這份數(shù)據(jù)同樣顯示，30%的受訪者有過購買保健品上當(dāng)?shù)慕?jīng)歷。

　　專家表示，目前保健品行業(yè)存在準(zhǔn)入門檻低，科技含量不高，市場競爭無序的一些現(xiàn)象。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，有些不法廠家套用批號、偽造批號、更改批號；在產(chǎn)品生產(chǎn)上使用假冒、偽劣原材料，個(gè)別企業(yè)不按批準(zhǔn)的產(chǎn)品配方生產(chǎn)，甚至在保健食品中添加違禁化學(xué)成分。

　　產(chǎn)品標(biāo)識和功能描述不規(guī)范也極大地?fù)p害了消費(fèi)者的知情權(quán)，如沒有保健食品批準(zhǔn)文號的普通食品，以保健食品名義進(jìn)行宣傳和銷售；產(chǎn)品標(biāo)識缺乏食用注意事項(xiàng)等。

　　此外，過度包裝宣傳也是保健品業(yè)一大亂象。商家在產(chǎn)品宣傳上肆意篡改或擴(kuò)大產(chǎn)品適用范圍，把保健品功用暗示為藥品功效，并且不斷以患者、公眾人物、專家的名義對消費(fèi)者進(jìn)行誘導(dǎo)和欺騙。這些不良行為對保健食品行業(yè)和消費(fèi)者利益都造成了很大損害。

　　事實(shí)上，《食品安全法》規(guī)定，聲稱具有特定保健功能的食品，標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。這意味著，未得到抗輻射功能認(rèn)證的保健品若自行宣傳有抗輻射功效，就屬于違規(guī)。去年8月，國家食藥監(jiān)局頒布《保健食品功能調(diào)整方案》公開征求意見稿，根據(jù)征求意見稿，保健食品功能將從27種壓縮為18種，包括防輻射等在內(nèi)的5項(xiàng)功能將被取消。

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