廣西“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”數(shù)量位居全國(guó)首位，長(zhǎng)壽品牌遠(yuǎn)近聞名

靖西百歲老人姐妹

廣西首家PPP示范項(xiàng)目——南寧市第二社會(huì)福利院

廣西養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的老年人快樂(lè)生活

自治區(qū)民政廳負(fù)責(zé)人詢(xún)問(wèn)關(guān)心養(yǎng)老機(jī)構(gòu)里入住老年人的醫(yī)、食、住及精神文化生活

廣西首批養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)——賀州市昭平縣黃姚養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)。 本版圖片均由自治區(qū)民政廳提供

　　數(shù)據(jù)，顯示的是人口老齡化趨勢(shì)——

????截至2019年底，廣西60歲以上老年人口達(dá)737.55萬(wàn)，占常住總?cè)丝诘?4.87%，其中65歲以上496萬(wàn)，占常住總?cè)丝诘?0%。

????數(shù)據(jù)，反映的是這里的“長(zhǎng)壽基因”——

????全區(qū)31個(gè)縣市區(qū)獲得“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)，超過(guò)全國(guó)總數(shù)的1/3，排全國(guó)第一位，賀州獲得中國(guó)首個(gè)“全域長(zhǎng)壽市”稱(chēng)號(hào)，巴馬、浦北、上林、樂(lè)業(yè)獲得“世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)。100歲以上老年人口約5900人，占全國(guó)百歲老人總數(shù)的十分之一，在全國(guó)排名前三。

????數(shù)據(jù)，彰顯的是養(yǎng)老服務(wù)不斷完善——

????我區(qū)率先在全國(guó)創(chuàng)建省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)，截至目前全區(qū)共建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)日間照料中心（服務(wù)站）、幸福院等城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施1.1萬(wàn)家，輻射全區(qū)70%以上的養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象。

????數(shù)據(jù)，折射的是健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的崛起——

????自治區(qū)實(shí)施90多個(gè)大健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，2018年以來(lái)完成投資100多億元，培育形成一批龍頭企業(yè)；創(chuàng)建命名21個(gè)養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)……

????黨的十九屆五中全會(huì)明確提出：“健全多層次社會(huì)保障體系，全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。”

????近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高、人口老齡化加速以及居民健康意識(shí)的增強(qiáng)，健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。具有得天獨(dú)厚區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)的廣西，正努力打造全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地和健康養(yǎng)老勝地，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)一步向更深層次、更寬領(lǐng)域拓展。

????1?政策引領(lǐng)，跑出養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展“加速度”

????冬短夏長(zhǎng)，光照充足，氣候宜人，風(fēng)光旖旎，水質(zhì)清澈……從山水甲天下的桂林漓江到潔白細(xì)膩的北海銀灘，從“全域長(zhǎng)壽市”賀州到巴馬長(zhǎng)壽旅游區(qū)，八桂大地儼然繪就了一幅健康宜居的宏大畫(huà)卷。

????這幾年，廣西健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。除了優(yōu)良的自然生態(tài)稟賦，還與我區(qū)出臺(tái)的一系列引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策密不可分。

????2014年，自治區(qū)政府下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔?chē)道。

????2015年，我區(qū)率先在全國(guó)創(chuàng)建省級(jí)全域養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)，先后出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)的意見(jiàn)》《廣西養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃（2016-2020）》等綱領(lǐng)性文件，建立26個(gè)政府部門(mén)組成的廣西養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展重大問(wèn)題。

????2018年10月，自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)作出批示，要求將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)。2019年以來(lái)，我區(qū)成立廣西大健康和文旅產(chǎn)業(yè)工程指揮部，召開(kāi)全區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)《關(guān)于加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》“1+11”系列文件，提出構(gòu)建以健康養(yǎng)老、健康醫(yī)療、健康旅游為核心產(chǎn)業(yè)，輻射帶動(dòng)健康醫(yī)藥、健康食品、健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的“3+3”大健康產(chǎn)業(yè)體系。

????我區(qū)將健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為大健康產(chǎn)業(yè)體系的核心產(chǎn)業(yè)來(lái)打造，2019年，自治區(qū)民政廳會(huì)同自治區(qū)發(fā)改委制定出臺(tái)《廣西健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021年）》，提出23條促進(jìn)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的具體措施，為健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

????據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年以來(lái)，全區(qū)共引進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目170多個(gè)，總投資近3000億元，特別是健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，自治區(qū)民政廳堅(jiān)持“財(cái)政資金?；敬蚧A(chǔ)、社會(huì)資本提檔次強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，引進(jìn)投資額5000萬(wàn)元以上的大健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)70多個(gè)，計(jì)劃總投資額超1000億元。

????2?完善體系，織密養(yǎng)老服務(wù)保障網(wǎng)

????11月9日中午12時(shí)，南寧市青秀區(qū)悅賓路上的南寧市老年人活動(dòng)中心“長(zhǎng)者飯?zhí)谩眱?nèi)，就餐老人絡(luò)繹不絕。符合條件的60周歲以上老年人經(jīng)過(guò)首次認(rèn)證后，“刷臉”即可享受每人每餐2元的政府用餐補(bǔ)助。據(jù)了解，南寧市積極推進(jìn)社區(qū)居家老年人助餐配餐服務(wù)試點(diǎn)改革，已建成“長(zhǎng)者飯?zhí)谩?0個(gè)。這是我區(qū)大力發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的一個(gè)縮影。

????南寧、柳州、桂林、梧州、北海5個(gè)市獲中央財(cái)政支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)。全區(qū)各類(lèi)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、服務(wù)站及日間照料中心等設(shè)施總數(shù)超過(guò)1000家，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率大幅提高。2020年廣西創(chuàng)建老年人宜居社區(qū)13個(gè)。

????近年來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，不斷滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求。

????2015年起，我區(qū)加快建設(shè)專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在自治區(qū)、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)實(shí)施“1521”養(yǎng)老服務(wù)示范工程，即：自治區(qū)本級(jí)建成一所1000張床位的綜合性養(yǎng)老示范機(jī)構(gòu)，各設(shè)區(qū)市分別建成1所500張床位以上的專(zhuān)業(yè)性養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，各縣（市、區(qū)）分別建成1所200張床位以上的綜合性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，人口密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造或新建1所100張床位以上的區(qū)域性農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心。

????11月10日，記者前往南寧市第二福利院（南寧市五象養(yǎng)老服務(wù)中心）探訪。該福利院坐落在邕江畔，占地242畝，是南寧市立項(xiàng)建設(shè)的大型公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也是自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的標(biāo)桿。記者看到，在環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施齊全的養(yǎng)老服務(wù)中心大院里，老人們正在練書(shū)法、繪畫(huà)、做手工、做理療……享受著豐富多彩的晚年生活。

????據(jù)了解，南寧市第二福利院采用PPP模式建設(shè)，投資4.9億元，設(shè)有2000張床位。該福利機(jī)構(gòu)750張養(yǎng)老床位提升改造工程還被列為亞洲開(kāi)發(fā)銀行支持項(xiàng)目。

????目前，全區(qū)已建成100個(gè)縣級(jí)以上示范性養(yǎng)老服務(wù)中心，評(píng)定200家星級(jí)養(yǎng)老院，打造了一批服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)、管理有規(guī)范、工作有流程、質(zhì)量有保證、群眾能滿意的養(yǎng)老院。全區(qū)養(yǎng)老床位總數(shù)由2014年底的14.5萬(wàn)張?zhí)嵘?2.4萬(wàn)張，增加近8萬(wàn)張。每千名老年人養(yǎng)老床位數(shù)由18.1張?zhí)嵘?0.3張。

????此外，我區(qū)實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）三年改造提升工程，加快推進(jìn)縣級(jí)失能照護(hù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、村級(jí)互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施相銜接的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。在110個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農(nóng)村幸福院社工服務(wù)試點(diǎn)工作，為農(nóng)村困難、留守老年人提供關(guān)愛(ài)服務(wù)。

????2019年5月，我區(qū)因養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)成效顯著，獲得國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng)和激勵(lì)。

????新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，自治區(qū)民政廳第一時(shí)間部署全區(qū)1000多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和2500多家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及場(chǎng)所實(shí)行封閉式管理，屬全國(guó)動(dòng)作最快、防控措施最“硬核”的省份之一，實(shí)現(xiàn)全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3萬(wàn)多名入住老年人和1萬(wàn)多名工作人員“零病例”。為將疫情對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的影響降到最低，該廳籌措資金1500多萬(wàn)元為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)紓難解困。柳州、桂林、梧州等市積極推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，創(chuàng)新設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)觀察隔離區(qū)的做法獲國(guó)務(wù)院督查組的充分肯定，廣西的經(jīng)驗(yàn)做法獲民政部推廣。

????3?轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能

????“我們看中了巴馬的長(zhǎng)壽品牌、生態(tài)資源和營(yíng)商環(huán)境?！痹谏钲?巴馬大健康合作特別試驗(yàn)區(qū)，一名康養(yǎng)城項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)巴馬大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景充滿信心。

????2015年起，我區(qū)率先創(chuàng)建省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)，以南寧養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)為核心，以桂西、桂北、北部灣和西江養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為重點(diǎn)，布局“一核四區(qū)”，培育壯大健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體，創(chuàng)新健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展老年用品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)生態(tài)健康養(yǎng)生養(yǎng)老千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打響“長(zhǎng)壽福地?壯美廣西”品牌。去年11月，2019廣西大健康產(chǎn)業(yè)峰會(huì)成功舉辦，現(xiàn)場(chǎng)簽約投資項(xiàng)目30多個(gè)、總投資1100多億元。

????近年來(lái)，自治區(qū)精心布局大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施90多個(gè)大健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)南寧、柳州、桂林、河池、梧州等市規(guī)劃建設(shè)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。太和自在城等大型社會(huì)化養(yǎng)老項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，打造形成巴馬養(yǎng)老服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、金秀瑤都生態(tài)養(yǎng)生服務(wù)基地、廣西和正康樂(lè)城健康養(yǎng)老服務(wù)集聚區(qū)。此外，結(jié)合特色名鎮(zhèn)名村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，自治區(qū)已創(chuàng)建命名21個(gè)養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化發(fā)展。

????“養(yǎng)老服務(wù)業(yè)既是涉及億萬(wàn)群眾福祉的民生事業(yè)，也是發(fā)展?jié)摿薮蟮某?yáng)產(chǎn)業(yè)。隨著城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和養(yǎng)老觀念革新，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間越來(lái)越大?！弊灾螀^(qū)民政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)朱學(xué)慶表示，下一步，我區(qū)將積極搭建大健康產(chǎn)業(yè)開(kāi)放合作平臺(tái)，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，充分利用優(yōu)勢(shì)資源打造特色品牌，進(jìn)一步優(yōu)化大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，努力打造大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，為廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的動(dòng)力活力。

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