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倡導綠色出行 共建美好家園

來源:泰然健康網 時間:2024年11月24日 06:20

隨著經濟社會高速發(fā)展,人們的出行方式日趨多樣化,節(jié)能減排、綠色生活理念不斷融入城市發(fā)展和百姓生活,也讓“綠色出行”理念逐漸受到人們的關注。顧名思義,綠色出行指的是所有節(jié)約能源、提高能效、減少污染的出行方式。其中,步行或騎自行車等出行方式都是綠色出行的代表。

城市交通的困頓

改革開放以來,經濟水平的迅速提升讓機動車保有量不斷增加。伴隨著近年來“共享經濟”的出現(xiàn),我國共享單車注冊用戶達到近3億人。突如其來的新冠肺炎疫情,促使人們對出行方式產生思考:相比乘坐機動車,騎自行車、步行出門低碳、環(huán)保,可以選擇作為日常通勤方式,而且休閑健身。自行車道、人行道等城市交通基礎設施建設情況直接影響著綠色出行的質量。但是日趨多樣化的出行方式,讓群眾在步行和騎自行車過程中時常面臨“走不通、不安全、不舒適”等突出問題。

近年來,在各級政府共同努力下,我國提出和實施了一系列城市交通發(fā)展的政策,取得了一定成效。但是城市交通仍然存在許多突出矛盾,造成矛盾的主要原因在于:一是城鎮(zhèn)化進程加快,城市交通壓力巨大。許多特大城市和大城市中心城區(qū)在高峰期間的行車速度甚至低于10公里/小時,交通擁堵這一“城市病”多發(fā)。二是機動車數(shù)量持續(xù)增長,但缺乏完善和足夠的停車空間,導致機動車在路邊停放,侵占非機動車道和人行道,造成步行、騎行通勤不便。三是近年來共享單車成為熱門出行方式,共享單車數(shù)量增加,但缺乏規(guī)范管理,存在公共自行車隨意停放、侵占機動車道和人行道的現(xiàn)象。四是部分城市路段沒有劃定非機動車道,導致機動車和非機動車共用行駛空間,有時會出現(xiàn)非機動車占用人行道行駛的情況,造成安全隱患。五是步行、自行車是人均占有交通資源最小、污染最小的交通方式,由于交通空間分配的不合理,這些綠色出行方式日益萎縮。

這些問題不僅讓機動車、非機動車及行人互相影響、阻礙通行,還帶來安全隱患,制約了綠色出行模式的推廣。除此之外,路面破損、林蔭道不足等基礎設施短板,也給市民步行或騎行帶來不適。為了讓綠色出行理念被更多人接受、采納,乃至形成習慣,需要破除種種客觀不利因素帶來的影響,以完善的相關設施建設和政策支持,讓群眾在選擇綠色出行時可以“走得通暢、走得安全、走得舒適”。

打造完善的綠色交通體系

在城市建設過程中,良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品、最普惠的民生福祉,而城市交通的發(fā)展與完善,直接關乎群眾的生活質量、出行質量。我國正處于快速城鎮(zhèn)化和機動化階段,必須兼顧經濟、社會和環(huán)境3方面要求,構建有利于節(jié)能減排、集約節(jié)約用地的可持續(xù)交通發(fā)展模式,而發(fā)展以步行、自行車、公共交通系統(tǒng)為主導的綠色交通體系,是城市交通可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,也是生態(tài)城市建設的關鍵、國際社會所公認的防止全球變暖的重要措施。

今年1月,住房和城鄉(xiāng)建設部出臺《關于開展人行道凈化和自行車專用道建設工作的意見》(以下簡稱《意見》)。在《意見》中明確提出,堅持以人為本、統(tǒng)籌實施,堅持因地制宜、有序推進,堅持創(chuàng)新機制、形成合力,開展人行道凈化專項行動,推動自行車專用道建設。在開展人行道凈化專項行動方面,重點確保人行道連續(xù)暢通、通行安全、通行舒適。在推動自行車專用道建設方面,科學規(guī)劃、統(tǒng)籌建設自行車專用道,強化自行車專用道管理。

相關負責人表示,出臺《意見》的主要目的是為了更好地滿足人民群眾的多樣化需求,解決突出問題,切實改善綠色出行環(huán)境,促使群眾“走得通暢、走得安全、走得舒適”,引導市民綠色出行,提高出行品質。

綠色出行是對環(huán)境影響最小的出行方式。節(jié)約能源、提高能效、減少污染,有利于健康,且兼顧效率。相比使用機動車造成的空氣污染和擁堵問題,以騎自行車和步行為代表的慢行交通方式,對居民、對環(huán)境以及城市交通都有諸多益處。倡導綠色出行,不斷提升市民的出行品質,也需要對城市交通規(guī)劃提出新的要求。如重視地區(qū)之間的差異,因地制宜,根據每個城市不同的發(fā)展狀況、布局形態(tài)、交通構成與市民需求,搭建起以慢行交通系統(tǒng)為主導的綠色交通體系。

2020年2月,北京市出臺《2020年北京市交通綜合治理行動計劃》,對慢行交通進行了細致規(guī)劃。以保障自行車、步行路權為核心,完成378公里自行車道整治。通過加強規(guī)劃設計、優(yōu)化節(jié)點彩鋪、加強局部改造、完善信號標識、強化路面執(zhí)法等措施,扎實推進慢行優(yōu)先。在重點地區(qū)完善黃色網格線、人行橫道線、限速標志、無障礙設施等交通配套設施,加大日常養(yǎng)護巡查力度,及時修復破損標志標線。

2020年7月,深圳市發(fā)布《深圳市慢行系統(tǒng)骨干網絡布局及試點實施方案(公眾咨詢稿)》,對城市自行車骨干網絡規(guī)劃建設征求意見和建議。深圳市計劃構建由“自行車快速路、干線主廊道”兩個等級組成的慢行交通骨干網絡,新建6條自行車快速路、改造12條干線主廊道、共469公里,配套路名標志標線、路緣石等路面設施,設置風雨連廊與簡易自動扶梯等助力設施,采用5G技術推廣智能系統(tǒng),規(guī)范停車秩序,提高出行體驗。

2019年5月,北京市首條自行車專用路開通。這條專用路東起昌平區(qū)回龍觀,西至海淀區(qū)后廠村路,全長6.5公里,限速15公里/小時。自行車專用路管理嚴格,行人、電動自行車不能進入。據相關數(shù)據,騎行者26分鐘內即可從回龍觀騎車到海淀上地軟件園,大大縮短兩個區(qū)域間通勤時間,并有望緩解回龍觀至上地之間的出行難題,惠及約1.16萬名“通勤族”。

自行車專用路為塑造立體化慢行交通體系提供了成功例證:它連通周邊居民區(qū)、綠道、地鐵站、公交車站、休息區(qū),將城市不同的功能區(qū)連接起來,使得騎車出行、轉乘公共交通系統(tǒng)、健身娛樂等功能有機結合,不僅打通綠色出行的“最后一公里”,也以自行車專用路為核心,同時滿足人們生活出行、休閑健身、購物娛樂等多種需求,打造了“綠色生活圈”。

讓綠色出行成為生活新風尚

我國已連續(xù)多年舉辦綠色出行活動,該活動號召公眾以步行、騎自行車或乘用公共交通工具出行,倡導在全社會建立發(fā)展綠色交通體系的共識,鼓勵政府采取措施改善非機動車和步行出行環(huán)境,完善公交服務;提高公眾對使用小汽車出行帶來環(huán)境問題和交通擁堵的認識,鼓勵綠色出行;促進城市交通健康發(fā)展,從而增強城市的可持續(xù)發(fā)展能力,得到了市民的廣泛關注和參與。

實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展,并非僅僅在于基礎設施的完善,更在于以滿足群眾出行需求為原點,實現(xiàn)城市環(huán)保、經濟的綜合發(fā)展。

在環(huán)境保護方面,推廣綠色出行,可以有效促進節(jié)能減排,減少碳排放和燃油消耗。

在補全完善城市基礎建設方面,推廣綠色出行能夠提高道路交通運行效率,進一步提高道路運行服務水平。此外,綠色出行模式的日益普及,可以大幅節(jié)約公共預算,包括健康、環(huán)境、能源、安全和改善交通擁堵方面的預算,在滿足居民出行便捷、舒適、安全的社會效益基礎上提振環(huán)境效益,并轉化為經濟效益。

在文化理念方面,綠色出行模式不僅帶動相關產業(yè)鏈的發(fā)展,也對城市交通規(guī)劃、管理等方面樹立了更高標準,還促進了出行習慣的重塑與理念革新:當人們享受到“專路專用”“強身健體”以及“舒適安全”等功能性便利時,便會自發(fā)為之踐行、推廣綠色出行方式,以至讓綠色出行成為生活新風尚。

綠色出行理念的普及之路漫漫而修遠,也并非一日之功。目前中國城市的慢行系統(tǒng)相較于國外城市仍處于發(fā)展階段,還需以“應該做”為出發(fā)點,聚焦市民出行剛需。根據城市發(fā)展及交通現(xiàn)狀,從“可以做”的領域入手,對安全性、舒適性、便捷性及人性化等方面進行完善。基于不同人群的行為習慣與需求特點,不斷優(yōu)化慢行交通系統(tǒng),追求實實在在的效果,提高市民的出行體驗,以政策為引導、以完善的基礎設施為保障,讓綠色出行理念深入人心。

因此,我們既關注當下,呼吁廣大市民群眾多騎車、常走路,多使用公共交通出行,做綠色出行的踐行者;又放眼未來,促進科技創(chuàng)新,規(guī)范提升管理水平,不斷推動智慧城市慢行交通系統(tǒng)建設,打破綠色出行壁壘,讓低碳生活內化于心、外化于行,讓出行變得更方便、更舒適、更有尊嚴。

? 2007年 ?

“綠色交通與健康”

2007年9月16~22日,原建設部在全國范圍內開展“首屆中國城市公共交通周及無車日活動”,重點宣傳公共交通優(yōu)先理念,在全國產生強烈反響,公共交通事業(yè)受到了重視。全國共有110個城市市長簽署了參與此項活動的承諾書。

? 2008年 ?

“人性化街道”

2008年9月22日,本次中國城市無車日活動是“首屆中國城市公共交通周及無車日活動”的延續(xù),名稱略作調整。活動旨在鼓勵地方政府努力改善、重新分配非機動車和行人使用的道路空間,創(chuàng)造更宜居的城市環(huán)境。

? 2009年 ?

“健康環(huán)保的步行和自行車交通”

2009年9月22日,承諾參加中國城市無車日活動的城市達114個。部分城市為了加大活動開展力度,將原有一天的無車日活動開展為一周?;顒尤债斕?,劃定無小汽車區(qū)域、評選“城市最好的街道”等是主要內容。

? 2010年 ?

“綠色交通,低碳生活”

2010年9月22日,承諾參加中國城市無車日活動的城市增加至129個,城區(qū)受眾人口達2.67億。本次活動旨在倡導低消耗、低污染和低排放的綠色交通出行方式,強調綠色出行是一種健康積極的生活方式。

? 2011年 ?

“綠色交通·城市未來”

2011年9月22日,全國共有104個城市參加中國城市無車日活動。本次活動旨在鼓勵人們更多關注和選擇低能耗、低污染和低排放的綠色出行方式,傳遞政府應對資源環(huán)境約束、發(fā)展綠色城市交通的決心。

? 2012年 ?

“關愛城市·綠色出行”

2012年9月22日,全國共有134個城市參加中國城市無車日活動。各個參與城市通過戶外廣告屏、車載電視等媒體播放活動廣告片和宣傳片,進一步加強綠色交通理念的宣傳。

? 2013年 ?

“綠色交通·清新空氣”

2013年9月22日,全國共有105個城市參加中國城市無車日活動。各個參與城市進行了多種與公共交通、自行車、步行等綠色交通方式有關的宣傳,并結合地方特色組織了豐富多彩的活動。

? 2014年 ?

“我們的街道,我們的選擇”

2014年9月22日,承諾參加中國城市無車日活動的城市(縣)達171個。本次活動重點關注交通對城市生活質量的影響,鼓勵重新分配和設計街道及公共空間,促進多種交通方式在道路空間分配上的平衡。

? 2015年 ?

“綠色交通——選擇·改變·融合”

2015年9月22日,全國共有120個城市參加中國城市無車日活動。本次活動通過加強多種交通方式建設,引導公眾綠色出行,以不同的方式體驗城市、體驗生活,改變過度依賴小汽車的出行習慣。

? 2016年 ?

“綠色交通·智慧出行”

2016年“中國城市無車日”活動改為“922綠色出行”宣傳活動,仍于每年9月22日舉行。本次活動強調選擇公共交通、步行等經濟集約的綠色交通方式,優(yōu)化城市交通結構,推動城市交通向可持續(xù)發(fā)展模式轉變。

? 2017年 ?

“綠色交通·共享出行”

2017年9月22日,全國共有83個城市參加了綠色出行活動。參與城市重點做了3項工作:組織綠色出行宣傳活動;至少實施兩項新的注重實效的政策措施;鼓勵城市劃定無車區(qū)域或步行街區(qū)組織與主題相關的活動。

? 2018年 ?

“綠色出行·多一分安全”

2018年9月22日,全國承諾參加活動的城市(縣)達199個,涉及超過2億的城區(qū)人口。該活動與歐洲交通周活動、世界無車日活動同期舉辦,共同構成當今世界上具有一定規(guī)模的可持續(xù)交通活動。

? 2019年 ?

“安全的步行和騎行”

2019年9月22日,綠色出行活動關注步行和騎行對人們的健康、環(huán)境和經濟的益處。

組織綠色出行活動

北 京

北京市昌平區(qū)城市管理委員會近日聯(lián)合北京市回天社區(qū)公益基金會,在北京自行車專用路上舉辦“讓綠色出行,在下一代生根發(fā)芽”的親子公益騎行體驗活動,通過開展兒童平衡車體驗及競賽活動,倡導綠色低碳的騎行行為,引導家庭樹立健康出行的意識,傳遞節(jié)能減排的環(huán)保理念。

濟 南

在山東省暨濟南市2020年公交出行宣傳周啟動儀式上,多家單位聯(lián)合發(fā)出了“公交優(yōu)先、綠色出行”倡議。儀式現(xiàn)場發(fā)行“省會都市圈互聯(lián)互通卡”。省會都市圈公交卡押金10元,可在濟南、泰安、淄博、東營、濱州、德州、聊城7個城市通用。

完善公共交通體系

南 寧

今年9月16日起,廣西壯族自治區(qū)南寧市試運營3條網約定制公交線路。在首批投入使用的網約定制公交車上,每個座位上都配備了安全帶,保證市民乘車安全和乘車舒適性,不斷完善南寧公共交通體系,改善市民出行環(huán)境。

錫林浩特

新能源公交車具有容量大、能耗低、污染小等多種優(yōu)勢,為廣大市民提供了良好公共交通出行環(huán)境。內蒙古自治區(qū)錫林浩特市運營新能源公交車輛達80臺,占全部運營車輛的82%,遠超全區(qū)新能源公交車平均水平,充分滿足乘客需求。

建設有針對性的公共交通

維也納

對于盲人或行動不便者來說,乘坐地鐵或公共汽車短途出行是一個挑戰(zhàn)。奧地利維也納市在地鐵網絡中安裝了多感官“InfoPoints”設備,該設備通過一個文本語音生成網站,提供新聞資訊和其他相關信息。

漢 堡

女性是公共交通使用者中的弱勢群體,她們在城市環(huán)境尤其是非高峰時段使用公共交通,可能會產生不安全感。德國漢堡市在車輛上和公共交通車站共安裝了5900個安保攝像頭,同時在龐大的公共交通網絡中配備了400名員工,負責保證女性的出行安全。

設立零排放目標

巴塞羅那

在2020年年初,西班牙巴塞羅那市采取了“建立零排放城區(qū)”的一些措施,劃定了嚴格的低排放區(qū)(LEZ),在工作日上午7時至晚上8時禁止環(huán)境污染最嚴重的車輛(歐II標準或以下的車輛)通行。該市還推出了激勵措施——在低排放區(qū)內被禁止通行的舊車,可以換購3年公共交通車票。

阿姆斯特丹

荷蘭阿姆斯特丹市公布了在2030年之前實現(xiàn)零排放的目標。為此,阿姆斯特丹市發(fā)起了多項行動,如推廣步行和騎行、擴大公共交通服務和投資電動汽車充電基礎設施等。近幾年,阿姆斯特丹市中心大部分變成了步行區(qū),禁止私人汽車通行,游客和通勤者被引導至市中心以外的停車場所。連接該市北部和南部的其他交通運輸方式,如渡輪等,將在2022年之前被電氣化或被混合交通模式取代。

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