互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)亟待解決的六個(gè)關(guān)鍵.pdf

C：!!』墨蘭塑墊 2016年第7期農(nóng)業(yè)論壇 “互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)’’亟待解決的六個(gè)關(guān)鍵 錢(qián) 亮 ，郎伯濤 (1．四川省農(nóng)業(yè)廳信息中心，四川成都 610041；2．四川省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)信息與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所，四川 成都 610066) 摘 要：通過(guò)調(diào)研和思考，筆者提出了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)4大領(lǐng)域 中應(yīng)重視和解決的6個(gè)關(guān)鍵。即：農(nóng)業(yè) 部門(mén)搭建農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)是支撐 “政務(wù)云”的關(guān)鍵；物聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)應(yīng)用是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵；冷鏈運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)是打通生鮮 農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城 “最先和最后一公里”的關(guān)鍵；農(nóng)業(yè)政務(wù)信息公開(kāi)是破解 “信息壁壘”的關(guān)鍵；人才培養(yǎng)是農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融 合的關(guān)鍵，調(diào)整支農(nóng)資金投向調(diào)整是助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵。 關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng) ；農(nóng)業(yè)；應(yīng)用；關(guān)鍵；問(wèn)題 2015年 3月以來(lái)，全國(guó)各行各業(yè)各領(lǐng)域 “互聯(lián) 據(jù)的特殊性、以及運(yùn)維方式的繁雜性等方面研究仍 網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃紛紛出臺(tái)。農(nóng)業(yè)行業(yè)亦不例外，論 為不夠；統(tǒng)建統(tǒng)遷與運(yùn)維分割，由各行業(yè)部門(mén)自行維 壇培訓(xùn)此起彼伏，云計(jì)算和大數(shù)據(jù)方興未艾，電商平 護(hù)的方式亦極不科學(xué)合理。 臺(tái)風(fēng)起云涌，物聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)層出不窮，信息服務(wù) 日臻 1．2 企業(yè)看重 “大數(shù)據(jù)”價(jià)值 。而忽略政務(wù) “大數(shù) 完善。就 “互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)每個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用而言， 據(jù)”的安全性 其范圍之廣、種類(lèi)之多、工程之浩、投入之巨、集成之 目前，一批知名企業(yè)大數(shù)據(jù)云平臺(tái)已具備基本 繁，不可能短期內(nèi)一蹴而就，務(wù)必要頂層設(shè)計(jì)，先易 格局，各大中型企業(yè)對(duì)各行業(yè)部門(mén)涉及政務(wù)、生產(chǎn)、 后難、分步實(shí)施?？陀^分析 “互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”在各領(lǐng) 技術(shù)、市場(chǎng)和服務(wù)的大數(shù)據(jù)躍躍欲試 ，甚至愿意以企 域應(yīng)用中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，盡快在政策和措施上解決 業(yè)先期投入、而后以政府部門(mén)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式獲得 其關(guān)鍵，有助于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。 政府部門(mén) “大數(shù)據(jù)”的儲(chǔ)存權(quán)和使用權(quán)。企業(yè)看重 的是各類(lèi)涉農(nóng)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)潛在的商業(yè)價(jià)值和政府云 1 大數(shù)據(jù)構(gòu)架方式是支撐政務(wù)云的關(guān) 平臺(tái)、大數(shù)據(jù)建設(shè)給企業(yè)帶來(lái)的商機(jī)與效益，但忽略 鍵 各領(lǐng)域大數(shù)據(jù)、尤其是政務(wù)大數(shù)據(jù)涉及部分國(guó)家安 當(dāng)前，政府有關(guān)綜合部門(mén)及各業(yè)務(wù)主管部門(mén)、大 全和社會(huì)穩(wěn)定。以農(nóng)業(yè)行業(yè)為例：土地確權(quán)頒證等 中型企業(yè)十分關(guān)注并紛紛擬建云平臺(tái)和大數(shù)據(jù)庫(kù)。 政務(wù)數(shù)據(jù)中有涉密數(shù)據(jù)，動(dòng)物防疫檢疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 但各 自出發(fā)點(diǎn)不同、構(gòu)架方式不同，預(yù)料最后的效果 安全等政務(wù)數(shù)據(jù)中有涉穩(wěn)數(shù)據(jù)。這些涉密涉穩(wěn)數(shù)據(jù) 也將不同。 是農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的重要組成部分，不可能脫離出來(lái)獨(dú) 1．1 政府注重 “大數(shù)據(jù)”統(tǒng)建。而忽略行業(yè) “大數(shù) 立建設(shè)大數(shù)據(jù)庫(kù)。 據(jù)”的復(fù)雜性 1．3 行業(yè)部門(mén)力主 自建 “大數(shù)據(jù)”，但建管方式上 政府 的出發(fā)點(diǎn)是通過(guò)行政手段統(tǒng)建 “政務(wù)云” 呈尷尬境地 和統(tǒng)攬 “大數(shù)據(jù)”，將涵蓋農(nóng)業(yè)在內(nèi)的所有行業(yè) 已有 各行業(yè)主管部門(mén)和單位的絕大多數(shù)管理及技術(shù) 數(shù)據(jù)遷移集中到 “政務(wù)云”平臺(tái)，旨在達(dá)到既破除數(shù) 人員對(duì)本業(yè)務(wù)和技術(shù)信手拈來(lái)、了如指掌，而對(duì)信息 據(jù) “壁壘”、又減少硬件重復(fù)建設(shè)及運(yùn)維財(cái)政投入之 化新技術(shù)知識(shí)的掌握和應(yīng)用卻僅略知皮毛，既懂農(nóng) 目的。但對(duì) “政務(wù)云”與 “大數(shù)據(jù)”的關(guān)系、各部門(mén)行 業(yè)各領(lǐng)域知識(shí)又熟知信息化知識(shí)的人才十分匱乏， 業(yè) “大數(shù)據(jù)”的復(fù)雜性、政務(wù)數(shù)據(jù)內(nèi)含保密和敏感數(shù) 更缺乏頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)

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