我國豆制品行業(yè)研究 （一）行業(yè)管理體制 1 、行業(yè)主管部門 我國豆制品行業(yè)遵循市場化發(fā)展模式，各企業(yè)面向市場自主經(jīng)營，政府職 能部門進(jìn)行產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控，行業(yè)協(xié)會進(jìn)行自律規(guī)范。 我國豆制品行業(yè)實(shí)行多部門共同監(jiān)管，主要監(jiān)管部門包括國家商務(wù)部、農(nóng) 業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、國家市場監(jiān)督管理總局等。商務(wù)部主要負(fù)責(zé)規(guī)范 食品流通秩序，加強(qiáng)食品流通的行業(yè)管理，規(guī)范食品經(jīng)營行為；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主 要負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品及綠色食品的質(zhì)量監(jiān)督；工業(yè)和信息化部主要 履行食品工業(yè)的行業(yè)管理職責(zé)，推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)者誠信體系建設(shè)；國家 市場監(jiān)督管理總局由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家食品藥品監(jiān)督管理總 局、商務(wù)部的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法等職責(zé)整合而成，負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管 理，負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊，組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作，監(jiān)督管 理市場秩序，負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等。 第 1 頁 共 32 頁 2 、行業(yè)自律組織 中國食品工業(yè)協(xié)會下屬的豆制品專業(yè)委員會是豆制品行業(yè)的自律性組織， 豆制品專業(yè)委員會在政府主管部門的指導(dǎo)下開展工作，其主要職能是引導(dǎo)豆制 品企業(yè)貫徹國家有關(guān)部門豆制品行業(yè)的方針政策，參與制訂行業(yè)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)， 加強(qiáng)行業(yè)管理。 第 2 頁 共 32 頁 （二）行業(yè)發(fā)展概況 1 、我國豆制品工業(yè)發(fā)展歷史 中華民族食用大豆的歷史可以上溯到五千年前，從大豆中提取蛋白質(zhì)和制 造豆制品的技術(shù)距今已有兩千多年。根據(jù)《本草綱目》記載： “豆腐之法，始 于前漢淮南王劉安” 。 雖然我國豆制品生產(chǎn)、加工歷史悠久，但實(shí)現(xiàn)工業(yè)化發(fā)展的時間卻不長。 新中國成立后，前店后廠、手工制作的生產(chǎn)模式和帶有計劃經(jīng)濟(jì)色彩的采購和 銷售模式持續(xù)了相當(dāng)長的時間。 1992 年，全國副食品市場全面放開，整個食品 產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展時期。隨著人民生活水平的不斷提升以及消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)場 所、消費(fèi)理念的全方位改變，消費(fèi)者對食品安全的日益重視，近十年以來，我 國豆制品行業(yè)發(fā)展迅猛。 2006 年，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布《豆制品生產(chǎn)許可證審查細(xì) 則》，對發(fā)酵性豆制品和非發(fā)酵性豆制品兩大類豆制品實(shí)施食品生產(chǎn)許可管 理。該審查細(xì)則促進(jìn)了包裝豆制品的發(fā)展，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、機(jī)械化轉(zhuǎn)型 升級速度明顯加快。隨著食品安全和食品監(jiān)督的要求日益提升，根據(jù)《食品生 產(chǎn)許可管理辦法》的規(guī)定，從 2018 年 10 月 1 日起，食品生產(chǎn)許可將改用新的 食品生產(chǎn)許可證編號（由 SC 和 14 位阿拉伯?dāng)?shù)字組成） ，實(shí)現(xiàn)溯源管理。該規(guī) 定加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)督管理，進(jìn)一步強(qiáng)化了豆制品行業(yè)的生產(chǎn)，加強(qiáng)了企業(yè)保證 第 3 頁 共 32 頁 食品安全的責(zé)任。豆制品行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)逐步引入現(xiàn)代化生產(chǎn)及檢測技術(shù)對傳 統(tǒng)落后工藝進(jìn)行全方位改造，充實(shí)和更新清理、浸泡、磨漿、蒸煮、過濾、均 質(zhì)、擠壓、成型、包裝等豆制品生產(chǎn)工藝體系。現(xiàn)代食品生產(chǎn)企業(yè)開始向規(guī)模 化、集約化、品牌化趨勢發(fā)展，不斷加大設(shè)備及技術(shù)投入，提升技術(shù)工藝水平 及產(chǎn)品品質(zhì)，促使行業(yè)開始整體進(jìn)入良性循環(huán)發(fā)展的軌道。 而且，隨著我國交通網(wǎng)絡(luò)的日益完善和交通運(yùn)輸效率的日益提升，特別是 冷鏈運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展，降低了產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)變質(zhì)污染的可能性，產(chǎn)品質(zhì) 量穩(wěn)步提高，對國內(nèi)豆制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極的推動作用。 第 4 頁 共 32 頁 2 、我國豆制品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 隨著生活水平的提高、生活節(jié)奏的加快，現(xiàn)代人對食品的需求開始向營 養(yǎng)、健康、安全、美味、方便等方向發(fā)展，而豆制品具有人體必需的鈣、磷、 鐵等人體需要的礦物質(zhì)，并且含有維生素 B1 、B2 和纖維素，豆制品的消費(fèi)在 百姓飲食消費(fèi)中不斷增長。 根據(jù)豆制品專業(yè)委員會發(fā)布的 《2019 中國大豆食品 行業(yè)狀況、趨勢及建議》數(shù)據(jù)， 2018 年

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