近日，由中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會主辦，江南大學合辦，中國檢驗檢疫科學研究院、溫州醫(yī)科大學支持的第九屆中國特殊食品大會在四川省成都市順利啟幕。

本屆大會主題為“初心如磐 創(chuàng)新筑基 構建營養(yǎng)健康食品新質生產(chǎn)力”，來自政府部門、監(jiān)管機構、科研院所、行業(yè)企業(yè)的嘉賓齊聚本次盛會。大會為期四天，共設1個主論壇、28個會議及活動，得到了23家國內(nèi)協(xié)會，13家國際機構和協(xié)會的支持。中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會十余家專委會齊聚大會，共議行業(yè)熱點、共繪發(fā)展藍圖。

原國家食品藥品監(jiān)督管理局副局長、中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會原會長邊振甲就當前中國特殊食品行業(yè)發(fā)展形勢進行了分析。他指出，一方面主管部門統(tǒng)籌推進特殊食品安全監(jiān)管工作，政策成效逐步顯現(xiàn)，形勢總體穩(wěn)中向好；另一方面，內(nèi)外因素交錯，新舊問題疊加，特殊食品企業(yè)普遍面臨著艱巨的挑戰(zhàn)，為培育我國特殊食品行業(yè)的新質生產(chǎn)力，要篤定發(fā)展信心、堅持鼓勵創(chuàng)新、秉持國際視野、強化產(chǎn)業(yè)引領、做優(yōu)科普宣傳，進一步錨定2035年建成健康中國的宏偉目標，繼續(xù)并肩前行。

中國工程院院士、江南大學校長陳衛(wèi)在致辭中表示，2021年江南大學承辦了第六屆中國特殊食品大會，并與中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會共同主辦了第一屆功能食品與營養(yǎng)健康大會，發(fā)展至今已成功舉辦了三屆。大學和協(xié)會的深度合作有力促進了營養(yǎng)健康食品政產(chǎn)學研的合作，也為特殊食品產(chǎn)業(yè)新質生產(chǎn)力的蓬勃發(fā)展提供了堅實的基礎和強大的動力。未來，江南大學將繼續(xù)加強與地方政府、行業(yè)協(xié)會、科研院所和企事業(yè)單位的合作，聚力協(xié)同推進特殊食品的科技創(chuàng)新，加強特殊食品基礎研究支撐和關鍵核心技術的攻關，提升青年拔尖創(chuàng)新人才的培育水平，為中國特殊食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和健康中國建設貢獻力量。

四川省人民政府副省長楊興平在致辭中指出，圍繞“構建營養(yǎng)健康食品新質生產(chǎn)力”，四川將利用好農(nóng)產(chǎn)品、中藥材及藥品原輔料資源豐富的優(yōu)勢，聚力打造特殊食品原材料供應基地；結合四川和西部地區(qū)人口多、消費群體規(guī)模大的特點，積極拓展特殊食品廣闊的市場空間；利用好四川省豐富的科研和臨床資源，加快構建創(chuàng)新生態(tài)、壯大創(chuàng)新主體；加強質量建設和安全監(jiān)管，為特殊食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展營造良好環(huán)境。同時也誠摯邀請各位院士專家、企業(yè)家朋友深入了解四川、加強交流合作，分享四川高質量發(fā)展的新機遇，攜手推動特殊食品產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

國家藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長趙軍寧表示，國家藥品監(jiān)督管理局通過持續(xù)加強法規(guī)制度體系建設，不斷深化審評審批制度改革；持續(xù)結合中醫(yī)藥特色強化中醫(yī)藥安全監(jiān)管；創(chuàng)新標準管理，推動建立最嚴謹?shù)闹嗅t(yī)藥標準；探索中醫(yī)藥監(jiān)管的新工具、新標準、新方法；強化國際合作等在推動中醫(yī)藥監(jiān)管工作不斷邁向新的臺階上取得了新成效。同時，藥食同源的理念為特殊食品的發(fā)展提供了廣闊的空間和深厚的文化底蘊，也為特殊食品中藥原料的中藥材監(jiān)管工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。國家藥品監(jiān)督管理局高度重視中藥材質量監(jiān)管，加快中醫(yī)藥監(jiān)管科學研究，針對種植、產(chǎn)地加工、注冊、標準、質量監(jiān)測等多個環(huán)節(jié)研究出臺了一系列政策措施和監(jiān)管工具，更好地促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和高質量發(fā)展，為建設健康中國做出更大的貢獻。

市場監(jiān)管總局與國家衛(wèi)生健康委就特殊食品標準、審評、技術機構建立“技術聯(lián)動、專家聯(lián)動審批”機制，全力推動行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。這一機制聯(lián)通市場監(jiān)管總局與國家衛(wèi)生健康委兩個部門，在特殊食品領域新原料和新產(chǎn)品關聯(lián)審查、安全標準和注冊評價技術等方面，實現(xiàn)技術資源共享與協(xié)同。機制的建立將在加強風險防控、優(yōu)化資源配置、提升監(jiān)管水平以及增強消費信心等方面發(fā)揮重要作用，為提高注冊監(jiān)管效率，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、提升發(fā)展質量、保障消費者權益提供重要支撐，促進特殊食品產(chǎn)品品種更加豐富，增強產(chǎn)業(yè)高質量供給能力和水平，更好滿足新時代人民群眾日益增長的美好生活需要。

國家市場監(jiān)督管理總局特殊食品安全監(jiān)督管理司司長周石平介紹了今年以來的特殊食品安全監(jiān)管工作情況，包括強化政策引領，加快創(chuàng)新制度供給；強化質效提升，持續(xù)深化注冊備案；強化風險防控，落細落實“兩個責任”；強化改革創(chuàng)新，培育發(fā)展新質生產(chǎn)力。他表示，特殊食品司將持續(xù)推動健全完善特殊食品安全責任體系，以落實責任為核心，夯實高質量發(fā)展的安全根基；以防控風險為目標，強化全鏈條質量安全管控；以創(chuàng)新引領為抓手，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力和內(nèi)生動力。

國家衛(wèi)生健康委員會食品安全標準與監(jiān)測評估司副司長宮國強著重介紹了“三新食品”管理與數(shù)字標簽試點相關工作。他指出，要按照“四個最嚴”的要求，持續(xù)打造更加嚴謹?shù)氖称钒踩珮藴鼠w系，有效保障安全、積極服務監(jiān)管、引領產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；有效發(fā)揮風險監(jiān)測評估預警作用，加強食品安全風險監(jiān)測、食源性基本監(jiān)測，依法開展風險評估工作，防范系統(tǒng)性風險；貫徹落實“大食物觀”，科學開展“三新食品”審查與食藥物質管理，積極推動數(shù)字標簽試點，全面實施國民營養(yǎng)計劃和健康中國合理膳食行動，提高人民群眾獲得感。

國家食品安全風險評估中心主任李寧指出，去年以來，國家食品安全風險評估中心協(xié)助國家衛(wèi)生健康委批準食品原料23項，食品添加劑新品種38項，營養(yǎng)強化劑新品種12項，增補13種物質進入了食藥物質目錄名單。這些新產(chǎn)品的批準應用為推動食品工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、豐富食品和特殊食品原料、促進消費者健康做出了貢獻，也助力了大食物觀新原料的創(chuàng)新真正能夠落地。未來，國家食品安全風險評估中心將繼續(xù)加大技術創(chuàng)新力度，加大人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿技術在食品安全風險監(jiān)測評估和標準制定中的運用，加強保健食品新原料的安全性評價，為保健食品新原料創(chuàng)新保駕護航，真正發(fā)揮好在食品安全工作中的技術支撐作用。

國家市場監(jiān)督管理總局食品審評中心副主任張?zhí)m蘭首先回顧了我國特殊食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程。她指出，近年來，我國食品安全監(jiān)管形勢總體穩(wěn)中向好，消費信心不斷提振，人民群眾對食品安全營養(yǎng)健康給予了更大關注和新的期待。她提到要堅持科學審評，守好安全底線；健全制度體系，創(chuàng)新審評機制；提升審評能力，強化技術儲備。食品審評中心將深入踐行食品安全工作的政治性、人民性，著力落實“四個最嚴”要求，始終堅持問題導向，聚焦短板弱項和薄弱環(huán)節(jié)，以強烈的責任感和使命感狠抓工作落實，知責知重，有為善為，努力提升食品安全技術支撐服務于食品安全監(jiān)管的能力和水平。

中國工程院院士、江南大學教授金征宇圍繞特醫(yī)食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、存在問題及相關探索工作發(fā)表了講話。他指出，基于前期調研，當前特醫(yī)食品發(fā)展中仍存在著諸如特定疾病的營養(yǎng)需求不精準，很多營養(yǎng)需求借鑒國外數(shù)據(jù)；核心配料長期依賴進口；產(chǎn)品加工受技術裝備制約等問題。結合上述問題，他建議要加強核心原料的開發(fā)生產(chǎn)，優(yōu)化產(chǎn)品配方設計；促進與醫(yī)院合作以及企業(yè)合作轉化。同時，他還圍繞特膳主食產(chǎn)業(yè)化、特醫(yī)食品蛋白組件、代謝疾病寡糖基全營養(yǎng)特醫(yī)食品、特膳食品功能評價、特膳食品自動烹飪機器人等話題進行了精彩分享。

會議現(xiàn)場還舉辦了《中國特殊食品常用原料與應用》書籍發(fā)布儀式。該書將成為從業(yè)人員的工具書和參考書，為研究機構及企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新提供遵循，為政府部門監(jiān)管、批準新產(chǎn)品提供參考。書籍的出版，填補了行業(yè)空白，將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力，為國際交流提供指引。

開幕式同日還舉辦了特殊食品產(chǎn)業(yè)T20，論壇由中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會副會長、東北農(nóng)業(yè)大學副校長姜毓君主持，論壇圍繞“新質生產(chǎn)力賦能特殊食品新篇章”“特殊食品引領健康生活升級新趨勢”以及“創(chuàng)新技術解鎖營養(yǎng)健康食品新未來”三大主題展開討論。

本文來源于：人民網(wǎng)

原文鏈接：http://health.people.com.cn/n1/2024/1017/c14739-40341427.html

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