淺談保健品監(jiān)管

隨著人們生活水平的提高，保健意識(shí)的不斷增強(qiáng)，保健品的消費(fèi)也日益旺盛。然而，保健品市場(chǎng)存在的某些“亂象”，使公眾對(duì)保健品的信任度大幅降低，并成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。

一、保健品監(jiān)管現(xiàn)狀

通過(guò)初步調(diào)查，我區(qū)沒(méi)有保健品生產(chǎn)企業(yè)，有保健品專兼營(yíng)、且品種數(shù)量較多的企業(yè)182家，其中專營(yíng)店10家，藥店、超市等兼營(yíng)店172家。保健品經(jīng)營(yíng)主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

(一)保健品經(jīng)營(yíng)店數(shù)量多，“小、散、亂”現(xiàn)象明顯

保健品經(jīng)營(yíng)單位分布廣泛，除涉及安利、天獅、無(wú)限極等專營(yíng)店，也涉及超市、藥店、村衛(wèi)生室、性保健用品店等其它一些兼營(yíng)店，專營(yíng)性不強(qiáng)，專兼營(yíng)、且品種數(shù)量較多的182家。經(jīng)營(yíng)品種從單一品種如百貨店多只經(jīng)營(yíng)“紅?！币粋€(gè)品種到經(jīng)營(yíng)幾十個(gè)品種的專營(yíng)店均有，“小、散、亂”現(xiàn)象明顯。

（二）經(jīng)營(yíng)者文化程度呈現(xiàn)“正金字塔”結(jié)構(gòu)，多數(shù)法律意識(shí)不強(qiáng)

保健品經(jīng)營(yíng)者文化程度呈現(xiàn)“正金字塔”結(jié)構(gòu)，大學(xué)、中專、高中、中學(xué)、小學(xué)學(xué)歷從塔尖依次向塔基分布，文化程度差別大，法律意識(shí)深淺不一，依法接受監(jiān)管理念存在從“積極配合”到“不服從監(jiān)管”的變化。

（三）索證索票意識(shí)較差，進(jìn)貨把關(guān)驗(yàn)收不嚴(yán)

從保健品的購(gòu)進(jìn)、存儲(chǔ)、銷售等整條流通鏈來(lái)看，產(chǎn)品的查看驗(yàn)收不嚴(yán)格，沒(méi)有制定和執(zhí)行嚴(yán)格的質(zhì)量驗(yàn)收制度，多數(shù)經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有建立保健品購(gòu)進(jìn)、銷售臺(tái)帳，索證、索票意識(shí)還不強(qiáng)，究其原因，主要是經(jīng)營(yíng)者的法律法規(guī)意識(shí)和食品質(zhì)量及安全意識(shí)淡薄，守法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、專業(yè)經(jīng)營(yíng)的意識(shí)普遍較差，其次是各保健品經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量有限，進(jìn)貨渠道復(fù)雜，產(chǎn)品類型不固定。

（四）保健品經(jīng)營(yíng)者未進(jìn)行健康檢查上崗現(xiàn)象明顯

保健品是指聲稱具有特定保健功能或者以補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)為目的的食品。2009年6月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條規(guī)定“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作”，從監(jiān)管情況看，保健品經(jīng)營(yíng)者每年只有藥店、專營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了健康檢查，其它保健品經(jīng)營(yíng)者很少進(jìn)行健康檢查，主要是相關(guān)法律法規(guī)還未出臺(tái)，如何體檢、如何辦理健康證等具體事項(xiàng)還不明確造成的。

（五）無(wú)照經(jīng)營(yíng)普遍存在

除少數(shù)保健品經(jīng)營(yíng)店在《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》上標(biāo)注有“保健品”經(jīng)營(yíng)范圍外，大多數(shù)保健品經(jīng)營(yíng)店存在無(wú)照現(xiàn)象，更沒(méi)有保健品經(jīng)營(yíng)的特別許可。這些未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)保健品的單位，由于經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員缺乏保健品相關(guān)知識(shí)，其對(duì)保健品優(yōu)劣的鑒別能力及對(duì)消費(fèi)者的指導(dǎo)水平就會(huì)大打折扣。

（六）盜用、冒用保健品批準(zhǔn)文號(hào)、標(biāo)識(shí)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

保健品的批準(zhǔn)文號(hào)有“衛(wèi)食健字”、“國(guó)食健字”兩種，標(biāo)志為“藍(lán)帽子”，且必須是藍(lán)色，目前通過(guò)初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在性保健用品店內(nèi)其它產(chǎn)品盜用、冒用保健品批準(zhǔn)文號(hào)、標(biāo)識(shí)的現(xiàn)象比較突出，如“腎搭檔軟膠囊”，有保健品“藍(lán)帽子”標(biāo)志，而批準(zhǔn)文號(hào)卻為“深衛(wèi)食準(zhǔn)字（2005）第056號(hào)”。

相關(guān)知識(shí)

中醫(yī)養(yǎng)生與保健淺談
[精品]淺談環(huán)境與健康
淺談血壓監(jiān)測(cè)
淺談慢性病的健康管理.ppt
淺談老年人口腔衛(wèi)生保健
淺談情緒控制與管理
淺談生態(tài)健康觀
淺談如何做好安全管理
淺談生殖健康和計(jì)劃生育
淺談環(huán)境污染與人體健康

網(wǎng)址: 淺談保健品監(jiān)管 http://m.u1s5d6.cn/newsview372701.html