高溫津貼被"熬成"西瓜和綠豆湯 法律人士:屬于欠薪
(原標(biāo)題:高溫津貼被“熬成”綠豆湯 法律人士:屬欠薪違法行為)
近期,中央氣象臺(tái)連續(xù)發(fā)布高溫黃色預(yù)警,多地最高氣溫突破歷史極值。與此同時(shí),“高溫津貼”也成為熱議話(huà)題。雖然今年以來(lái)全國(guó)多地發(fā)出高溫勞動(dòng)者保護(hù)令,越來(lái)越多勞動(dòng)者享受到了高溫津貼政策,但高溫津貼發(fā)放不到位的情況依然存在。
高溫津貼被“熬成”綠豆湯 ——“喝一碗幾十元”
據(jù)網(wǎng)友反映,一些企業(yè)存在拿西瓜、綠豆湯替代高溫津貼的現(xiàn)象,“一碗綠豆湯幾十塊,實(shí)在是喝不起?!币灿芯W(wǎng)友表示,單位不發(fā)高溫津貼,也不敢去要,怕因?yàn)橐稽c(diǎn)小錢(qián)得罪了領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)人力資源與社會(huì)保障部今夏開(kāi)展的用人單位違法違規(guī)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的數(shù)據(jù),到7月下旬,陜西西安市檢查各類(lèi)用人單位1142戶(hù),涉及高溫作業(yè)勞動(dòng)者3.05萬(wàn)人,其中2.7萬(wàn)人領(lǐng)取了高溫津貼,仍有11.5 %的勞動(dòng)者未按時(shí)領(lǐng)到高溫津貼。
事實(shí)上早在2012年,當(dāng)時(shí)的國(guó)家安監(jiān)局等四部門(mén)就聯(lián)合印發(fā)了《防暑降溫措施管理辦法規(guī)定》,明確要求用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼,并納入工資總額。
而高溫津貼作為勞動(dòng)報(bào)酬的組成部分,并不是可發(fā)可不發(fā)的“福利”。發(fā)放綠豆湯、西瓜等防暑降溫食品或相關(guān)藥品來(lái)代替高溫津貼的做法,其性質(zhì)也是變相侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益,屬于欠薪的違法行為。
多地發(fā)出高溫勞動(dòng)者保護(hù)令
今年以來(lái),全國(guó)多地出臺(tái)政策或采取措施,提高高溫津貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),完善高溫津貼保障制度。
今年,江蘇、浙江、江西、四川、天津等5省市相繼調(diào)整了高溫津貼標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整后江蘇、浙江和江西三省的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)上漲到了每人每月300元或不低于300元,共同刷新了此前由山西、江西保持的每人每月240元的最高標(biāo)準(zhǔn)。
日前,江蘇省人社廳下發(fā)通知,要求用人單位通過(guò)開(kāi)展集體協(xié)商、簽訂集體合同、依法制定規(guī)章制度等方式,明確本單位高溫津貼發(fā)放的具體崗位工種、支付辦法等。并規(guī)定用人單位未按規(guī)定發(fā)放高溫津貼的,勞動(dòng)者可向人社部門(mén)舉報(bào)投訴,或者依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟。
山西省人社廳近期也向該省用人單位發(fā)出提醒,發(fā)放高溫津貼要遵章辦事,謹(jǐn)防落入誤區(qū):一是不得用綠豆湯等實(shí)物沖抵高溫津貼;二是不得以職工少數(shù)時(shí)間在高溫下工作為由拒發(fā)高溫津貼;三是不得將高溫津貼計(jì)算在最低工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。
法律人士認(rèn)為,目前有關(guān)高溫津貼發(fā)放的法律法規(guī)已比較完善,最關(guān)鍵的還是要讓其得到具體落實(shí),為此有關(guān)部門(mén)必須按照制度嚴(yán)格地對(duì)企業(yè)進(jìn)行約束,并且主動(dòng)作為,深入到企業(yè)中去監(jiān)督執(zhí)行高溫費(fèi)的落實(shí)。
同時(shí),勞動(dòng)者在發(fā)現(xiàn)用人單位未履行義務(wù)時(shí),要敢于積極行動(dòng)起來(lái),如及時(shí)向勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)投訴、向工會(huì)反映等。提升自己的訴訟能力和證據(jù)意識(shí),要保留考勤表、天氣預(yù)報(bào)等能夠證明自己工作時(shí)環(huán)境已達(dá)到發(fā)放高溫補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的有效證據(jù)。
有關(guān)專(zhuān)家表示,拖欠高溫補(bǔ)貼問(wèn)題涉及企業(yè)、勞動(dòng)者和政府三方,要解決這一問(wèn)題,人社、安監(jiān)、衛(wèi)生、工會(huì)等部門(mén)必須共同協(xié)作,以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)積極行動(dòng)起來(lái)。
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