察民情知民意懂民心和群眾坐在一條“板凳上”
區(qū)信訪辦工作人員向市民宣傳信訪相關(guān)政策(資料圖片)
區(qū)信訪辦工作人員開(kāi)展入戶走訪(資料圖片)
區(qū)信訪辦收到的企業(yè)感謝信
動(dòng)之以情曉之以理
“上門服務(wù)”化“干戈”
“我們深切感受到區(qū)委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)同志想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急的工作作風(fēng),言必行,行必果,真正做到了高效、實(shí)干、公正、廉明……”10月18日,區(qū)信訪辦接到我區(qū)某小區(qū)開(kāi)發(fā)商寄來(lái)的感謝信。
原來(lái),該小區(qū)因配套設(shè)施問(wèn)題,業(yè)主與開(kāi)發(fā)商前期存在矛盾糾紛。自小區(qū)車位交付使用以來(lái),800多戶業(yè)主拒絕繳納車位租金。眼見(jiàn)矛盾激化,開(kāi)發(fā)商先后兩次降低車位租金,都沒(méi)能消除業(yè)主的怒氣,相關(guān)部門多次協(xié)調(diào)無(wú)果,造成了開(kāi)發(fā)商心中委屈、業(yè)主心中憋屈的局面。8月,一封“某小區(qū)業(yè)主拒繳車位租金”的人民來(lái)信寄到了區(qū)信訪辦。
“解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵,是要打開(kāi)業(yè)主的心結(jié)?!痹趯?duì)該信訪問(wèn)題的專題研究會(huì)上,區(qū)信訪辦工作人員憑借多年的信訪工作經(jīng)驗(yàn),迅速做出判斷。
隨后,區(qū)信訪辦組織業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主代表、開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)公司和多個(gè)相關(guān)職能部門召開(kāi)見(jiàn)面會(huì),充分聽(tīng)取意見(jiàn)、廣泛宣傳法律法規(guī)以及違法行為可能產(chǎn)生的后果,敦促企業(yè)降低費(fèi)用。在充分論證的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)商于8月28日開(kāi)始收費(fèi)。
眼看糾紛就要化解,收費(fèi)當(dāng)天矛盾再次激化,仍有一部分業(yè)主情緒激動(dòng),拒絕繳納車位租金。區(qū)信訪辦當(dāng)即調(diào)度相關(guān)部門迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),“上門”疏導(dǎo)業(yè)主情緒,現(xiàn)場(chǎng)接訪群眾……經(jīng)過(guò)4個(gè)多小時(shí)的正面解答、明理釋法,最終促成開(kāi)發(fā)商與業(yè)主就收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成共識(shí)。
至此,長(zhǎng)達(dá)9個(gè)月的糾紛得到妥善化解,業(yè)主的合理訴求、民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益得到保護(hù)。目前,車位租金收取工作已步入正軌。
“信訪工作是黨的群眾工作的重要平臺(tái),是送上門來(lái)的群眾工作。在妥善處理群眾信訪問(wèn)題中,‘上門服務(wù)’能拉近與信訪群眾的距離,助推‘動(dòng)之以情曉之以理’充分發(fā)揮協(xié)調(diào)處理效果,使信訪問(wèn)題實(shí)現(xiàn)‘件件有落實(shí),事事有回應(yīng)’,才能真正取信于民,這就是信訪系統(tǒng)要堅(jiān)守的‘初心’?!崩子抡f(shuō)。
不當(dāng)“翹腳干部”
變“坐等上訪”為“主動(dòng)下訪”
“雷主任,我記得你!你們?nèi)ツ陙?lái)走訪,今年就幫我們修好了路,太感謝你們了……”10月中旬,雷勇在“十指連心”活動(dòng)中走訪昌州街道七寶巖村時(shí)被村民認(rèn)出,獲得連連稱贊。
去年11月底,區(qū)信訪辦在全區(qū)干部大下訪月中走訪了解到,七寶巖村四社有700米農(nóng)村便道沒(méi)修上,群眾意見(jiàn)比較大。
了解這一情況后,區(qū)信訪辦馬上組織了一場(chǎng)院壩會(huì),讓村民們暢所欲言:“這條道一下雨就坑坑洼洼,出行很不方便”“對(duì),下雨天小孩上學(xué)、放學(xué)不安全,我們很不放心”……村民們你一言我一語(yǔ),表達(dá)出了想修這條路的迫切希望。
征集村民的意見(jiàn)后,區(qū)信訪辦立即將此事交辦給昌州街道。經(jīng)充分論證后,這段路于今年上半年納入修建計(jì)劃。如今,人行便道煥然一新,村民們的心結(jié)打開(kāi)了,臉上樂(lè)開(kāi)了花。
“坐在辦公室當(dāng)‘翹腳干部’,離老百姓遠(yuǎn),怎么能知曉他們的所急所盼!只有腳下沾泥,變‘坐等上訪’為‘主動(dòng)下訪’才能傾聽(tīng)到真實(shí)的民情民意,實(shí)現(xiàn)下情上達(dá),精準(zhǔn)解決廣大群眾的操心事、煩心事?!崩子抡f(shuō)。
為此,區(qū)信訪辦常態(tài)化開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪工作,主動(dòng)踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”重慶實(shí)踐十項(xiàng)行動(dòng),將突出信訪問(wèn)題抓在手上,贏得老百姓的交口稱贊。今年以來(lái),區(qū)信訪辦通過(guò)主動(dòng)下訪,共解決各類復(fù)雜棘手問(wèn)題160余起。
建立應(yīng)急維穩(wěn)機(jī)制
凝聚合力攻克“老大難”
“感謝黨和政府,工資總算是追回來(lái)了!”今年8月,某企業(yè)近兩百名職工的銀行賬戶上匯入了一筆拖欠了兩年的工資,共計(jì)1850余萬(wàn)元,壓在大家心里的石頭這才落了地。至此,這起涉及民間借貸、銀行、眾多職工的重大信訪問(wèn)題,得以依法成功化解。
2017年至2018年,該企業(yè)職工多次集訪。此項(xiàng)信訪難題得以成功化解,得益于各方強(qiáng)有力的支持:區(qū)委、區(qū)政府高度重視,多次進(jìn)行了研討,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自參與、靠前指揮,組建了由區(qū)信訪辦牽頭,區(qū)法院、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)公安局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)人力社保局等多個(gè)單位為成員單位的協(xié)調(diào)處置工作組,為企業(yè)在債務(wù)化解、職工安置等方面提供指導(dǎo)和幫助,協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題。
據(jù)介紹,我區(qū)信訪工作建立起了“1 5 N”的應(yīng)急維穩(wěn)工作機(jī)制,即區(qū)委政法委牽頭,區(qū)公安、信訪、網(wǎng)信、應(yīng)急、涉事部門常駐,其他涉及部門鎮(zhèn)街互動(dòng)的信訪穩(wěn)定聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
此外,我區(qū)建立了多元化的矛盾糾紛化解調(diào)處機(jī)制,目前,共有醫(yī)療糾紛調(diào)解、交通事故調(diào)解、物業(yè)糾紛調(diào)解三大專業(yè)調(diào)解組織。全區(qū)建立了重大矛盾糾紛綜合調(diào)處室、各鎮(zhèn)街建有司法調(diào)解室,任何矛盾糾紛均可導(dǎo)入調(diào)解程序,警調(diào)、訴調(diào)、訪調(diào)機(jī)制完備,極大降低了信訪群眾訴訟成本和維權(quán)周期。
今年以來(lái),區(qū)信訪辦先后開(kāi)展了百日安全穩(wěn)定攻堅(jiān)行動(dòng)、矛盾糾紛減存量控增量防變量專項(xiàng)行動(dòng)、“四個(gè)一批和依法處理”攻堅(jiān)行動(dòng),一批“老大難”問(wèn)題被化解,信訪工作取得明顯成果,全區(qū)信訪總量、信訪件次、集訪次數(shù)、集訪人次均呈下降之勢(shì)。
記者 鄭光慧
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