區(qū)信訪辦工作人員向市民宣傳信訪相關政策（資料圖片）

區(qū)信訪辦工作人員開展入戶走訪（資料圖片）

區(qū)信訪辦收到的企業(yè)感謝信

動之以情曉之以理

“上門服務”化“干戈”

“我們深切感受到區(qū)委、人大、政府領導同志想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急的工作作風，言必行，行必果，真正做到了高效、實干、公正、廉明……”10月18日，區(qū)信訪辦接到我區(qū)某小區(qū)開發(fā)商寄來的感謝信。

原來，該小區(qū)因配套設施問題，業(yè)主與開發(fā)商前期存在矛盾糾紛。自小區(qū)車位交付使用以來，800多戶業(yè)主拒絕繳納車位租金。眼見矛盾激化，開發(fā)商先后兩次降低車位租金，都沒能消除業(yè)主的怒氣，相關部門多次協(xié)調無果，造成了開發(fā)商心中委屈、業(yè)主心中憋屈的局面。8月，一封“某小區(qū)業(yè)主拒繳車位租金”的人民來信寄到了區(qū)信訪辦。

“解決這個問題的關鍵，是要打開業(yè)主的心結?！痹趯υ撔旁L問題的專題研究會上，區(qū)信訪辦工作人員憑借多年的信訪工作經驗，迅速做出判斷。

隨后，區(qū)信訪辦組織業(yè)主委員會、業(yè)主代表、開發(fā)企業(yè)、物業(yè)公司和多個相關職能部門召開見面會，充分聽取意見、廣泛宣傳法律法規(guī)以及違法行為可能產生的后果，敦促企業(yè)降低費用。在充分論證的基礎上，開發(fā)商于8月28日開始收費。

眼看糾紛就要化解，收費當天矛盾再次激化，仍有一部分業(yè)主情緒激動，拒絕繳納車位租金。區(qū)信訪辦當即調度相關部門迅速趕往現(xiàn)場，“上門”疏導業(yè)主情緒，現(xiàn)場接訪群眾……經過4個多小時的正面解答、明理釋法，最終促成開發(fā)商與業(yè)主就收費標準達成共識。

至此，長達9個月的糾紛得到妥善化解，業(yè)主的合理訴求、民營企業(yè)的合法權益得到保護。目前，車位租金收取工作已步入正軌。

“信訪工作是黨的群眾工作的重要平臺，是送上門來的群眾工作。在妥善處理群眾信訪問題中，‘上門服務’能拉近與信訪群眾的距離，助推‘動之以情曉之以理’充分發(fā)揮協(xié)調處理效果，使信訪問題實現(xiàn)‘件件有落實，事事有回應’，才能真正取信于民，這就是信訪系統(tǒng)要堅守的‘初心’。”雷勇說。

不當“翹腳干部”

變“坐等上訪”為“主動下訪”

“雷主任，我記得你！你們去年來走訪，今年就幫我們修好了路，太感謝你們了……”10月中旬，雷勇在“十指連心”活動中走訪昌州街道七寶巖村時被村民認出，獲得連連稱贊。

去年11月底，區(qū)信訪辦在全區(qū)干部大下訪月中走訪了解到，七寶巖村四社有700米農村便道沒修上，群眾意見比較大。

了解這一情況后，區(qū)信訪辦馬上組織了一場院壩會，讓村民們暢所欲言：“這條道一下雨就坑坑洼洼，出行很不方便”“對，下雨天小孩上學、放學不安全，我們很不放心”……村民們你一言我一語，表達出了想修這條路的迫切希望。

征集村民的意見后，區(qū)信訪辦立即將此事交辦給昌州街道。經充分論證后，這段路于今年上半年納入修建計劃。如今，人行便道煥然一新，村民們的心結打開了，臉上樂開了花。

“坐在辦公室當‘翹腳干部’，離老百姓遠，怎么能知曉他們的所急所盼！只有腳下沾泥，變‘坐等上訪’為‘主動下訪’才能傾聽到真實的民情民意，實現(xiàn)下情上達，精準解決廣大群眾的操心事、煩心事?！崩子抡f。

為此，區(qū)信訪辦常態(tài)化開展領導干部接訪、下訪工作，主動踐行“楓橋經驗”重慶實踐十項行動，將突出信訪問題抓在手上，贏得老百姓的交口稱贊。今年以來，區(qū)信訪辦通過主動下訪，共解決各類復雜棘手問題160余起。

建立應急維穩(wěn)機制

凝聚合力攻克“老大難”

“感謝黨和政府，工資總算是追回來了！”今年8月，某企業(yè)近兩百名職工的銀行賬戶上匯入了一筆拖欠了兩年的工資，共計1850余萬元，壓在大家心里的石頭這才落了地。至此，這起涉及民間借貸、銀行、眾多職工的重大信訪問題，得以依法成功化解。

2017年至2018年，該企業(yè)職工多次集訪。此項信訪難題得以成功化解，得益于各方強有力的支持：區(qū)委、區(qū)政府高度重視，多次進行了研討，區(qū)領導親自參與、靠前指揮，組建了由區(qū)信訪辦牽頭，區(qū)法院、區(qū)經信委、區(qū)公安局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人力社保局等多個單位為成員單位的協(xié)調處置工作組，為企業(yè)在債務化解、職工安置等方面提供指導和幫助，協(xié)調解決困難問題。

據介紹，我區(qū)信訪工作建立起了“1 5 N”的應急維穩(wěn)工作機制，即區(qū)委政法委牽頭，區(qū)公安、信訪、網信、應急、涉事部門常駐，其他涉及部門鎮(zhèn)街互動的信訪穩(wěn)定聯(lián)動機制。

此外，我區(qū)建立了多元化的矛盾糾紛化解調處機制，目前，共有醫(yī)療糾紛調解、交通事故調解、物業(yè)糾紛調解三大專業(yè)調解組織。全區(qū)建立了重大矛盾糾紛綜合調處室、各鎮(zhèn)街建有司法調解室，任何矛盾糾紛均可導入調解程序，警調、訴調、訪調機制完備，極大降低了信訪群眾訴訟成本和維權周期。

今年以來，區(qū)信訪辦先后開展了百日安全穩(wěn)定攻堅行動、矛盾糾紛減存量控增量防變量專項行動、“四個一批和依法處理”攻堅行動，一批“老大難”問題被化解，信訪工作取得明顯成果，全區(qū)信訪總量、信訪件次、集訪次數(shù)、集訪人次均呈下降之勢。

記者 鄭光慧

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