原標題：由外到內(nèi)的美麗經(jīng)濟——韓國醫(yī)療健康旅游四大趨勢（中篇）關(guān)鍵詞：韓流，旅游，美麗經(jīng)濟，醫(yī)美，醫(yī)療簽證，醫(yī)療觀光咨詢服務(wù)中心，韓國健康旅游

金美靈 丨華高萊斯 韓國研究中心

趨勢二：從對外韓流傳播，到對內(nèi)系統(tǒng)完善，構(gòu)建美麗支撐

一般人提及韓國的醫(yī)療健康旅游，多數(shù)都會聯(lián)想到“韓流”的帶動。的確，韓流是韓國醫(yī)美最好的宣傳及樣板，偶像們不斷變化中的長相，在為國際粉絲提供津津樂道的八卦之余，也為韓國的醫(yī)美實力做了不間斷的背書。

圖片來源：chinese.visitmedicalkorea.com（KTO）韓國旅游發(fā)展局&韓國保健產(chǎn)業(yè)振興院

各類韓國綜藝里，明星們?nèi)ロn醫(yī)院康復，去醫(yī)療中心體檢，也對韓國現(xiàn)代化的醫(yī)療環(huán)境及醫(yī)療服務(wù)進行了直觀的傳播。誠然，韓流是跨國傳播的一把利劍，但對于真正具有一定健康風險的健康旅游而言，僅僅實現(xiàn)信息的傳遞還不夠，更要修煉真正的“內(nèi)家功夫”，強化監(jiān)管及服務(wù)支撐。

隨著中國大陸醫(yī)美需求的快速增長，跨國醫(yī)美需求快速涌入韓國。滾滾而來的利益，也帶來了大量虛假宣傳、黑中介、維權(quán)等亂象。近期，韓國保健福祉部通過調(diào)查美容專業(yè)網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，在2400多件美容廣告中，有1058個廣告違反了醫(yī)療法，違法比例占到了44%。，虛假信息、夸大效果是這些違法廣告普遍存在的問題。對于國際醫(yī)療患者而言，沒有醫(yī)療保險的定價限制，其報價及利潤空間也較大，缺乏統(tǒng)一的標準。而根據(jù)韓國醫(yī)療糾紛調(diào)解仲裁院提供的數(shù)據(jù)顯示，從仲裁院成立的2013年初至2018年年底，該院共接受810起來自非韓國籍消費者的醫(yī)療糾紛調(diào)解申請，年均復合增長率達25%。隨著韓國醫(yī)療健康旅游的快速發(fā)展，跨國醫(yī)療維權(quán)的訴求也快速增長。因此，強化市場監(jiān)管，構(gòu)建令消費者安心就醫(yī)的醫(yī)療環(huán)境十分重要。

韓國政府對醫(yī)療健康旅游自上而下的監(jiān)管與引導，也逐步強化了對跨國醫(yī)療健康服務(wù)的支撐。隨著2016年，韓國將發(fā)展醫(yī)療旅游觀光上升為國家戰(zhàn)略后，對醫(yī)療市場的監(jiān)管及服務(wù)的提升也得到了進一步系統(tǒng)化的加強。

1、強化市場監(jiān)管，保障機構(gòu)“做得好”

醫(yī)療旅游機構(gòu)在醫(yī)美旅游中扮演著舉足輕重的地位。2009年，韓國政府積極采取措施參與醫(yī)療旅游業(yè)。修訂了“醫(yī)療服務(wù)法”，允許醫(yī)院和機構(gòu)通過醫(yī)療旅游機構(gòu)吸引外國患者。醫(yī)療旅游機構(gòu)提供全面的旅行套餐，包括簽證申請，往返機場的交通，酒店預訂和觀光旅游。

韓國醫(yī)療旅游機構(gòu)推出的各種旅游套餐，圖片來源：chinese.visitmedicalkorea.com（KTO）韓國旅游發(fā)展局&韓

最重要的是，他們協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療事故引起的任何問題的醫(yī)療記錄，翻譯服務(wù)和仲裁請求。當患者離開韓國并需要額外信息或因其在住宿期間收到的服務(wù)而導致任何問題時，這延伸至善后服務(wù)。

因此，醫(yī)療機構(gòu)必須通過政府官方注冊申請才能被允許接受國際醫(yī)療患者，而醫(yī)療旅游機構(gòu)也需要向韓國政府注冊其業(yè)務(wù)，才能實行國際醫(yī)療服務(wù)。韓國政府要求醫(yī)療旅游機構(gòu)注冊服務(wù)時，提供1億韓元的初始資本及責任保險。保險金額必須為1億韓幣及以上，且保險金額至少為1年，全面保障因疏忽或管理不當導致患者權(quán)益受損。而韓國保健福祉部也進一步強化市場監(jiān)管，對于醫(yī)療機構(gòu)不符合廣告法的虛假宣傳及捆綁銷售等亂象予以通報及勒令整改。

根據(jù)保健福祉部統(tǒng)計，截止2019年9月11日，已有2088家醫(yī)療機構(gòu)及1699家服務(wù)機構(gòu)注冊。這些注冊機構(gòu)會同步登陸在韓國旅游觀光局與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同打造的Visit Medical Korea官方網(wǎng)站，支持多國語言的便捷查詢，國際醫(yī)療患者可以通過搜索在韓官方注冊機構(gòu)，判斷醫(yī)療服務(wù)的提供者是否正規(guī)有效。

2、推出醫(yī)療簽證，保障游客“去得了”

早期由于醫(yī)療觀光簽證申請比起普通簽證申請所需資料相對更為復雜，因此許多赴韓醫(yī)療的國際群體往往會選擇申請普通簽證而非醫(yī)療簽證?；颊呤褂闷胀ê炞C接受醫(yī)療服務(wù)，加大了官方統(tǒng)計與監(jiān)管的難度，也造成了后續(xù)維權(quán)等服務(wù)的風險。

自2009年5月起，韓國開始允許為外籍患者頒發(fā)醫(yī)療觀光簽證。醫(yī)療觀光簽證是根據(jù)《醫(yī)療法》，發(fā)放給國內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)以治療或療養(yǎng)為目的入境的人的簽證，包括C3(M, 90天)及G1(M，1年)兩種。而從2013年9月開始，韓國進一步擴大了中國及東南亞國家的多次簽證發(fā)放。

為方便國際患者的簽證申請，該類別簽證擴大簽證簽發(fā)機構(gòu)，患者不僅可以自行通過韓國使館申請，還可以交由醫(yī)療機構(gòu)或代理機構(gòu)等外籍患者吸引機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)進行簡易的代理申請。

韓國醫(yī)療觀光咨詢服務(wù)中心（KTO）公布的醫(yī)療簽證申請流程，圖片來源：chinese.visitmedicalkorea.com

持有醫(yī)療觀光簽證的患者，在韓醫(yī)美花費超過3萬韓元，即可憑借醫(yī)美發(fā)票在出境時提交增值稅退稅的服務(wù)。這一政策一方面積極引導國際醫(yī)美患者選擇正規(guī)渠道（獲得韓國官方認可的注冊中介機構(gòu)及醫(yī)療機構(gòu)）入韓，另一方面也進一步強化了對醫(yī)美市場主體定價及服務(wù)的監(jiān)管力度，強化對國際醫(yī)美消費群體的權(quán)益保護。

3、提供咨詢服務(wù)，保障游客“找得對”

為便利國際游客的跨國醫(yī)療觀光，以韓國旅游發(fā)展局（KTO）牽頭，在國際客群密集的首爾、仁川和釜山打造了醫(yī)療觀光咨詢服務(wù)中心。該中心通過提供醫(yī)療儀器體驗、咨詢服務(wù)及醫(yī)院預訂服務(wù)、提供宣傳手冊及旅游信息，在幫助并引導國際游客選擇正規(guī)醫(yī)療機構(gòu)的同時，同步推薦相關(guān)旅游信息，為國際醫(yī)療健康消費群體延展更多樣的旅游選擇。

醫(yī)療觀光咨詢服務(wù)中心(仁川店)，圖片來源：chinese.visitmedicalkorea.com

4、培養(yǎng)翻譯人才，保障游客“說得清”

對于跨國醫(yī)療患者而言，跨國接受醫(yī)療服務(wù)，面臨的不僅是辨別正規(guī)機構(gòu)，更需要能夠準確描述轉(zhuǎn)譯患者病情及醫(yī)方治療方案的服務(wù)人員。外文醫(yī)療咨詢師的職業(yè)，不僅要求從業(yè)人員擁有語言轉(zhuǎn)譯能力，精確的轉(zhuǎn)譯患者訴求及病情描述，更需要擁有相關(guān)醫(yī)學術(shù)語及相關(guān)知識的基礎(chǔ)儲備，能夠精確且清楚的向患者傳達醫(yī)生給出的治療方案。

因此，一個擁有親和力和專業(yè)醫(yī)療術(shù)語轉(zhuǎn)譯說明能力的咨詢師，不僅是患者溝通上的服務(wù)者，更是跨國醫(yī)療過程中的定心丸，是該行業(yè)的關(guān)鍵人才類型。而開設(shè)咨詢師資格認證，系統(tǒng)性培育此類人才也為國際醫(yī)療健康旅游打下了堅實的基礎(chǔ)。

自2015年，韓國針對中介機構(gòu)及醫(yī)療機構(gòu)的外文醫(yī)療咨詢師實施資格認定制。韓國國際醫(yī)療觀光咨詢師協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示，該崗位每年新增近1萬個持證者，其中近八成為女性，且66%的持證人員為中文咨詢師資格。韓國就業(yè)網(wǎng)站JobKorea的數(shù)據(jù)顯示，在2013~2018年，整容醫(yī)院咨詢?nèi)藛T及翻譯的薪資水平年均增長達23%，遠高于同期韓國女性平均薪資增長幅度9%，優(yōu)秀的咨詢師在行業(yè)內(nèi)的薪資甚至不比醫(yī)生低。

5、打造支援平臺，保障游客“告得了”

而為了進一步保障國際患者的權(quán)益，強化市場監(jiān)管，引導針對后期難以解決的跨國醫(yī)療糾紛，在韓國保健福祉部的支持下，由韓國保健產(chǎn)業(yè)振興院（KHIDI）運營打造了韓國醫(yī)療支援中心平臺。

醫(yī)療支援中心以訪問韓國的外國患者為對象，以多種語言（英語、漢語、日語、俄語及阿拉伯語），提供韓國醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)療服務(wù)有關(guān)咨詢信息、翻譯及法律咨詢等整合服務(wù)。該中心為國際患者提供醫(yī)療咨詢及醫(yī)療翻譯連接服務(wù)，提供整容增值稅退稅制度指南服務(wù)，提供與醫(yī)療糾紛、醫(yī)療不滿相關(guān)法律咨詢服務(wù)，以及受理對非法中介的舉報。Visit Medical Korea更開放在線投訴渠道，患者可以通過線上填報相關(guān)信息，違法操作的醫(yī)療機構(gòu)進行檢舉及投訴。

圖片來源：chinese.visitmedicalkorea.com，韓國旅游發(fā)展局&韓國保健產(chǎn)業(yè)振興院

完善的市場監(jiān)管機制，能夠讓醫(yī)療旅游機構(gòu)發(fā)揮其應(yīng)有的“一條龍”服務(wù)作用，而“去得了-找得對-說得清-告得了”的全體系保障機制更使得前往韓國進行醫(yī)療旅游的人群能夠安心就醫(yī)，這也使得韓國的醫(yī)療旅游得到了“美麗支撐”。

參考資料：

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