建立具有中國特色的環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險評估體系
黨中央、國務(wù)院一直非常重視環(huán)境與健康工作,新中國成立初期,針對突出的環(huán)境與健康問題組織開展了調(diào)查工作。改革開放以后,逐步推進了全國性和區(qū)域性調(diào)查,加入了全球環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測系統(tǒng),開始布局部分監(jiān)測試點建設(shè)。黨的十八大以來,環(huán)境與健康工作進入快速發(fā)展階段,專項調(diào)查工作不斷推進,監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日趨完善,健康風(fēng)險評估工作逐步深入,為探究環(huán)境污染的健康危害以及預(yù)防控制相關(guān)疾病提供了科學(xué)依據(jù)。
1. 環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險評估工作的探索
1.1 針對突出環(huán)境衛(wèi)生問題,組織開展多次專項調(diào)查20世紀50年代中后期,中央衛(wèi)生研究院衛(wèi)生工程學(xué)系針對吉林省大骨節(jié)病高發(fā)地區(qū)開展調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)與飲水中氟化物、鈣和鐵等無關(guān),并根據(jù)水中檢出的鐮刀菌株開展了病因?qū)W探討和水處理技術(shù)研究;針對北京市小湯山地區(qū)2 000余名居民的氟斑牙、齲齒及氟骨癥發(fā)病情況開展調(diào)查,據(jù)此劃分了氟斑牙不同患病風(fēng)險區(qū)域。隨后各地相繼開展了地方性氟中毒調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了地方性氟中毒的流行規(guī)律,為1979年原衛(wèi)生部將其列為國家重點防治地方病提供了重要依據(jù)。1978-1980年,中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院等單位調(diào)查了渤海、黃海沿岸約128萬漁民和鄰近農(nóng)民,較為系統(tǒng)地了解了渤海、黃海海域污染狀況(水域石油和汞、砷、鉛、鎘等污染)以及沿岸居民健康狀況,如沿海漁民惡性腫瘤死亡率和頭發(fā)中重金屬含量高于鄰近地區(qū)農(nóng)民等[1]。1983-1988年,中國預(yù)防醫(yī)學(xué)中心組織全國各省市衛(wèi)生防疫站和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測站等單位,聯(lián)合開展了全國生活飲用水水質(zhì)與水性疾病調(diào)查,設(shè)置2.8萬多個采樣點,建立了全國和各省市的飲用水水質(zhì)數(shù)據(jù)庫,繪制了我國第一部《中國生活飲用水地圖集》(由85幅圖組成)[2]。此外,調(diào)查結(jié)果為制定我國改水規(guī)劃以及水利、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護和軍事部署等各方面提供了重要的基礎(chǔ)資料。
1976-1981年,中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院等四十余家單位,在北京、上海、廣州等26座城市開展了大氣污染與居民死亡情況調(diào)查(約5 000萬人口),這也是我國首次采用統(tǒng)一設(shè)計方法進行的較大規(guī)模的環(huán)境流行病學(xué)調(diào)查。調(diào)查獲得了我國代表性城市飄塵、SO2和苯并(a)芘等大氣污染物水平及居民全死因,主要是惡性腫瘤死亡情況,為我國大氣污染防治與防護決策、大氣有害物質(zhì)衛(wèi)生標準制定等提供了重要依據(jù)[3]。1979-1993年,中國預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院在宣威地區(qū)開展了室內(nèi)燃煤空氣污染與肺癌環(huán)境流行病學(xué)調(diào)查,結(jié)果顯示工業(yè)污染和吸煙不是宣威肺癌高發(fā)的主要危險因素,而燃煤排放的以苯并(a)芘為代表的多環(huán)芳烴化合物是主要環(huán)境病因[4]。該項調(diào)查持續(xù)時間長、研究方法先進,也是世界范圍內(nèi)最早的探索肺癌的環(huán)境病因?qū)W研究。
原衛(wèi)生部和原國家環(huán)??偩钟?005-2006年分別組織開展了專項調(diào)查,對淮河流域污染嚴重和癌癥高發(fā)的事實基本認同,認為淮河支流癌癥高發(fā)與環(huán)境污染有一定關(guān)系。2007年3月,兩部委又聯(lián)合印發(fā)了《淮河流域癌癥綜合防治工作方案》,啟動了淮河Ⅱ期調(diào)查工作。通過多年調(diào)查取得了豐碩的成果,如建立健全了沿淮4省14區(qū)縣涵蓋死因、出生與出生缺陷、居民飲用水水質(zhì)衛(wèi)生以及環(huán)境醫(yī)學(xué)調(diào)查的綜合監(jiān)測體系;探究了環(huán)境污染對癌癥發(fā)生的影響、相關(guān)危險因素以及歸因于環(huán)境污染的疾病負擔(dān);出版了《淮河流域水環(huán)境與消化道腫瘤死亡圖集》等。此外,為了解我國重點地區(qū)主要環(huán)境污染問題及其人群健康影響,自2011年開始,原環(huán)保部門同原國家衛(wèi)生計生委在全國20多個省市設(shè)置調(diào)查點,組織開展了重點地區(qū)環(huán)境與健康專項調(diào)查,初步掌握了我國環(huán)境污染所致健康損害的種類、程度、性質(zhì)及其分布信息。
1.2 參與全球環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),組織開展監(jiān)測試點建設(shè)為監(jiān)測環(huán)境污染狀況及其發(fā)展趨勢,了解環(huán)境污染對人類健康、生態(tài)系統(tǒng)等的影響。1979年,我國參加了全球環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)水質(zhì)監(jiān)測規(guī)劃,在長江、黃河、珠江和太湖設(shè)置監(jiān)測點。從1980年起,向世界衛(wèi)生組織(World Health Organization,WHO)報送數(shù)據(jù),通過1980-1989年10年的連續(xù)監(jiān)測,較為全面地獲得了四個監(jiān)測水系水質(zhì)及動態(tài)變化信息。
1980年,中國參加了大氣污染監(jiān)測規(guī)劃,在北京、上海、沈陽、西安和廣州5座城市設(shè)置20個全球大氣采樣點,監(jiān)測大氣中SO2和總懸浮顆粒物(total suspended particulate, TSP)的濃度。
1981年,中國參加了生物監(jiān)測規(guī)劃。通過參與以上監(jiān)測規(guī)劃,我國了解了國際先進監(jiān)測方法,鍛煉了環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測隊伍,提升了環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測整體水平,為后續(xù)監(jiān)測工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)?;谝陨系墓ぷ魈剿骱头e累,衛(wèi)生部門開始布局部分監(jiān)測試點建設(shè)工作。為長期監(jiān)測農(nóng)村地區(qū)飲水衛(wèi)生情況,自1991年起,在30個區(qū)縣開展了農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測試點工作。1992年開始在全國范圍內(nèi)推廣,2004年被納入國家健康危害因素監(jiān)測體系[5]。自2007年6月,原衛(wèi)生部在北京市、黑龍江省、上海市等7省市開展了城市飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)試點建設(shè),通過信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)直報,2008年增加到15個試點省市。此外,中國疾病預(yù)防控制中心從2005年開始陸續(xù)在上海市、南京市、太原市、深圳市、武漢市、哈爾濱市、張家港市、北京市豐臺區(qū)等8個試點城市(地區(qū))開展了空氣污染與疾病監(jiān)測工作[6]。
2. 環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險評估工作的快速發(fā)展
黨的十八大以來,國家高度重視環(huán)境與健康工作,不斷加大對此領(lǐng)域的經(jīng)費投入,在國家衛(wèi)生行政部門的大力支持下,繼續(xù)針對典型地區(qū)的突出問題,深入開展了環(huán)境與健康專項調(diào)查,逐步建立起了覆蓋全國范圍的多要素環(huán)境與健康監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),同步開展了部分環(huán)境健康風(fēng)險評估工作。總體上看,環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險評估體系的不斷完善,為全國和區(qū)域的公共衛(wèi)生決策提供了數(shù)據(jù)支撐。
2.1 深入開展環(huán)境與健康專項調(diào)查,探究典型地區(qū)污染問題的健康危害2015年開始,中國疾病預(yù)防控制中心組織相關(guān)省、市疾病預(yù)防控制中心,在長江、黃河、珠江、松花江、淮河、遼河、西北諸河、太湖、滇池、巢湖等重點流域以及三峽庫區(qū)、南水北調(diào)中線水源地的典型城市,開展了飲用水中抗生素等潛在污染物監(jiān)測與調(diào)查工作,獲得了2016年豐水期和2017年豐水期水源水、出廠水和末梢水水樣中檢出抗生素等潛在污染物種類及水樣檢出率等重要資料。2017年在淮河、遼河、太湖、巢湖、滇池、松花江、黃河、三峽庫區(qū)及其上游、南水北調(diào)水源地及沿線、珠江、長江等重點流域典型城市、既往研究發(fā)現(xiàn)重點污染地區(qū)及部分氟化工業(yè)園所在城市,開展了飲用水中全氟化合物調(diào)查。通過以上專項調(diào)查的實施,為飲用水中新型污染物風(fēng)險監(jiān)測機制的建立以及生活飲用水衛(wèi)生標準的修訂等提供了重要的數(shù)據(jù)支撐。
近年來,室內(nèi)環(huán)境污染及其健康危害備受關(guān)注。為了解我國城市室內(nèi)環(huán)境的主要危險因素及其健康危害狀況,中國疾病預(yù)防控制中心自2017年起,選擇哈爾濱、西安、寧波、昆明、深圳等代表性城市,開展了城市室內(nèi)環(huán)境健康影響調(diào)查與防護措施效果評估工作。2018年增至12個調(diào)查點,初步發(fā)現(xiàn)受訪家庭室內(nèi)環(huán)境真菌總數(shù)、CO2、PM2.5等多項指標污染相對較重。通過該項調(diào)查工作可以評估我國城市室內(nèi)環(huán)境安全總體狀況,識別我國室內(nèi)環(huán)境主要污染物分布特征,為室內(nèi)環(huán)境健康管理提供決策依據(jù)。同年10月,基于中國女性肺癌持續(xù)高發(fā)的流行趨勢和實現(xiàn)"健康中國"的規(guī)劃目標,我國啟動了城市室內(nèi)環(huán)境不吸煙女性肺癌危險因素調(diào)查,在典型地區(qū)利用病例對照研究設(shè)計探索我國女性肺癌的危險因素。目前已在馬鞍山、西寧等4個城市開展了新發(fā)病例收集、生物樣本采集和暴露評估等工作。計劃通過3~5年的調(diào)查研究,揭示我國不吸煙女性肺癌的危險因素,為我國女性肺癌的防護提供決策建議。
根據(jù)2017年4月國務(wù)院常委會精神,為進一步推動解決大氣重污染的突出難點,打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),原環(huán)保部同原國家衛(wèi)生計生委等多部門共同推進大氣重污染成因與治理攻關(guān)項目,人群健康影響研究作為獨立專題開展。自2018年起,在京津冀及周邊地區(qū)"2+26"城市范圍內(nèi),選擇北京市朝陽區(qū)、天津市河北區(qū)、石家莊市新華區(qū)等10個城市(地區(qū))開展了多中心人群流行病學(xué)調(diào)查;選擇濟南市實施了老年人空氣污染物暴露的生物標志物研究(定群研究,5次重復(fù)性調(diào)查),揭示京津冀及周邊地區(qū)大氣污染對人群健康影響狀況和健康風(fēng)險。同時開展了京津冀及周邊地區(qū)6個城市典型公共場所和北京市部分小學(xué)的空氣凈化器/新風(fēng)系統(tǒng)安裝使用的現(xiàn)狀調(diào)查,了解了空氣凈化器和新風(fēng)系統(tǒng)的安裝使用現(xiàn)狀,對公共場所的健康防護和干預(yù)措施制定具有重要意義。
我國土壤污染形勢嚴峻,污染底數(shù)不清、監(jiān)測監(jiān)管和風(fēng)險防控體系不健全等問題突出。為此,2016年12月原環(huán)保部會同原國家衛(wèi)生計生委等五部委聯(lián)合印發(fā)《全國土壤污染狀況詳查總體方案》。作為衛(wèi)生部門主要技術(shù)支撐單位,中國疾病預(yù)防控制中心自2019年開始,組織實施典型地區(qū)農(nóng)用地土壤污染對人群健康影響的調(diào)查工作。通過資料收集、問卷調(diào)查、膳食調(diào)查、醫(yī)學(xué)檢查、樣品采集和檢測等,了解土壤污染典型地區(qū)人體鎘暴露內(nèi)負荷情況,初步研判農(nóng)用地土壤重金屬污染對人群健康的潛在影響,為土壤重金屬污染風(fēng)險管控和相關(guān)標準研究提供重要參考。
2.2 多要素環(huán)境與健康監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)日趨完善,逐步開展環(huán)境健康風(fēng)險評估工作全國飲用水衛(wèi)生監(jiān)測起步較早,城市飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)自2011年擴展至全國范圍,2014年覆蓋全國所有地市和縣的城區(qū)。截至2015年底,全國飲用水衛(wèi)生監(jiān)測范圍覆蓋31個省、330個地級市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團10個師和2 759個區(qū)縣、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團79個團,地級市和區(qū)縣范圍內(nèi)飲用水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)總體覆蓋率分別達到94.8%和94%。
近些年,我國許多省份霧霾天氣頻發(fā),其健康危害問題備受政府和公眾的高度關(guān)注。自2013年,原國家衛(wèi)生計生委支持建設(shè)了空氣污染與人群健康影響監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),監(jiān)測范圍由2013年的16個省市43個監(jiān)測點增加至2018年的31省市152個監(jiān)測點。截至目前,初步監(jiān)測結(jié)果顯示,空氣污染對≥65歲人群產(chǎn)生的死亡風(fēng)險更高,對兒童發(fā)生疾病和癥狀風(fēng)險更高。通過開展長期、連續(xù)空氣污染對人群健康影響的監(jiān)測與研究,能夠獲得不同地區(qū)空氣污染特征、污染物及有毒有害成分對人群健康產(chǎn)生的影響、健康風(fēng)險及變化趨勢,為政府采取有效干預(yù)措施,指導(dǎo)公眾健康防護提供科學(xué)依據(jù)。同時,2013年在全國31個省市和新疆建設(shè)兵團7 000個縣14 000個行政村開展了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測,通過監(jiān)測廁所與糞便無害化處理、垃圾、污水、病媒生物、土壤衛(wèi)生等內(nèi)容,基本掌握了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生健康危險因素狀況,為我國農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生政策制定提供重要依據(jù)。
人體生物監(jiān)測被視為評估人體環(huán)境污染物暴露水平的"金標準"。2016年,原國家衛(wèi)生計生委啟動了國家人體生物監(jiān)測,在全國31個省市設(shè)置了152個監(jiān)測點,開展周期性環(huán)境暴露人群流行病學(xué)調(diào)查和生物樣品采集與檢測分析,這也是我國第一次系統(tǒng)性的全國代表性人群環(huán)境化學(xué)物暴露基線水平和健康影響監(jiān)測調(diào)查。該監(jiān)測項目的實施,可以系統(tǒng)掌握重點環(huán)境化學(xué)物質(zhì)在我國居民體內(nèi)的暴露種類、負荷水平及變化趨勢,客觀評價環(huán)境污染對公眾健康影響的歸因疾病負擔(dān),為環(huán)境治理和環(huán)境健康的精細化管理提供可靠數(shù)據(jù)。截止到2018年底,完成21 700余人的第一輪監(jiān)測工作,年齡覆蓋3~79歲,同時建立了標準化的生物樣本庫。目前對部分樣品的初步分析顯示,我國一般人群重金屬暴露水平明顯高于美國和加拿大等國家的水平。同時,為解決我國公共場所健康危險因素不清等問題,2016年在全國31個省市和新疆建設(shè)兵團啟動了公共場所健康危害因素監(jiān)測,針對賓館/酒店、游泳場/館、沐浴場所、理發(fā)美容店和候車室等5類重點公共場所開展監(jiān)測,旨在了解公共場所衛(wèi)生基本現(xiàn)狀,掌握重點公共場所主要健康危害因素等。截至2018年底,在主要城市(區(qū))設(shè)置117個監(jiān)測點,已初步掌握了重點公共場所目前存在的主要健康危害因素和從業(yè)人員健康狀況,提升了各級疾病預(yù)防與控制機構(gòu)公共場所監(jiān)測能力,為公共場所衛(wèi)生管理和疾病防控工作提供技術(shù)支持。
為更好地推進全國環(huán)境健康風(fēng)險評估與影響評價工作,中國疾病預(yù)防控制中心自2014年著手開發(fā)了霧霾健康風(fēng)險評估模型計算平臺,實現(xiàn)了健康風(fēng)險的模型快速評估以及相關(guān)結(jié)果的可視化展示。2016年開始,選擇北京、寧波、杭州等7個城市11個區(qū)縣開展了首批環(huán)境健康綜合監(jiān)測工作,初步建成了集環(huán)境健康綜合監(jiān)測與風(fēng)險評估預(yù)警為一體的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺,全面收集環(huán)境危害因素數(shù)據(jù)、人群健康因素數(shù)據(jù)和人口社會經(jīng)濟與地理信息數(shù)據(jù),開展了我國典型地區(qū)的環(huán)境健康綜合監(jiān)測和風(fēng)險評估。目前已涵蓋了14個省市的29個區(qū)縣監(jiān)測點。隨著環(huán)境健康綜合監(jiān)測工作的不斷推進,能夠有效整合和利用分散的環(huán)境與健康數(shù)據(jù),在環(huán)境與健康管理宏觀決策中的作用將更加凸顯。同時,依托國家重點研發(fā)計劃項目的實施,在我國污染防治"三區(qū)十群"及周邊地區(qū)的88個主要城市內(nèi)100個區(qū)縣定量分析了細顆粒物短期暴露對人群的急性死亡風(fēng)險,為當(dāng)今大氣污染嚴峻形勢下人群健康防護策略的制定提供了科學(xué)依據(jù)。針對"8·12天津濱海新區(qū)爆炸事故",原國家衛(wèi)生計生委組織完成了此次事故的健康影響調(diào)查與評估,回應(yīng)了社會關(guān)切的問題,為類似重大事件的處置提供了案例示范。
此外,環(huán)保、國土資源、水利、農(nóng)業(yè)等部門在環(huán)境監(jiān)測方面做了大量工作。例如,環(huán)保部門已經(jīng)建成涵蓋城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、背景環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、試點城市溫室氣體監(jiān)測、酸雨監(jiān)測、沙塵影響空氣質(zhì)量監(jiān)測和大氣顆粒物組分/光化學(xué)監(jiān)測等國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建了覆蓋長江、黃河等十大流域的國家地表水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng),加快了地表水水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè);國土資源、水利和環(huán)保部門分別組織力量開展了地下水水質(zhì)監(jiān)測;環(huán)保部門和農(nóng)業(yè)部門分別開展了土壤環(huán)境監(jiān)測等。以上監(jiān)測工作獲得的部分數(shù)據(jù)予以面向全社會公開,為環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險評估提供了數(shù)據(jù)資源和便利條件。
3. 環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險評估工作的未來展望
3.1 建立健全環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險評估制度,全面推進監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險評估工作貫徹落實新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》以及《健康中國2030規(guī)劃綱要》等要求,建立、健全環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險評估制度。繼續(xù)選擇人民群眾反映強烈、存在突出環(huán)境污染問題的典型地區(qū),深入實施環(huán)境與健康綜合調(diào)查,摸清當(dāng)?shù)匚廴緺顩r,開展健康影響評價,提出科學(xué)有效的治理和干預(yù)措施。推進土壤污染對人群健康影響的監(jiān)測工作,不斷優(yōu)化多要素環(huán)境與健康監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),從國家層面探索推動建設(shè)涵蓋污染源、環(huán)境質(zhì)量、人群暴露和健康效應(yīng)的環(huán)境與健康綜合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。針對關(guān)注度高的環(huán)境污染事件和環(huán)境健康問題,深入開展健康風(fēng)險評估工作,多渠道、多方式進行健康風(fēng)險交流和防護宣傳,不斷增強公眾環(huán)境健康風(fēng)險判斷能力和健康防護水平。
3.2 加強多部門溝通協(xié)作,探索形成高效的管理和運行機制環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險評估工作是一項龐大而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程和長期任務(wù),需要不同部門之間的溝通協(xié)作。國家層面推進環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險評估工作模式的確定,形成由國家衛(wèi)生健康委和生態(tài)環(huán)境部牽頭負責(zé)、其他部門配合的管理和運行機制,整合現(xiàn)有零散的同一主題的監(jiān)測和調(diào)查工作,形成統(tǒng)一的、高度集中的監(jiān)測調(diào)查體系。根據(jù)總體部署,國家衛(wèi)生健康委繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用并做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),主要負責(zé)側(cè)重于人體健康領(lǐng)域的工作,生態(tài)環(huán)境部主要負責(zé)側(cè)重于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的工作,同時加強信息與資源共享,形成生態(tài)環(huán)境部提供相關(guān)環(huán)境數(shù)據(jù)、衛(wèi)生健康委開展人體健康影響評價并反饋結(jié)果、生態(tài)環(huán)境部據(jù)此制定環(huán)境風(fēng)險控制政策的高效工作方式。此外,明確地方衛(wèi)生健康部門和生態(tài)環(huán)境部門的職責(zé)分工,協(xié)同推進環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險評估工作的順利實施。
3.3 強化環(huán)境與健康大數(shù)據(jù)綜合利用分析,提升決策支撐和公眾服務(wù)水平隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和革新,環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險評估工作的現(xiàn)代化、標準化、信息化水平將不斷提升,更加先進的質(zhì)量控制措施用以保證數(shù)據(jù)的可靠性,大幅提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和可獲得性。通過環(huán)境大數(shù)據(jù)和健康大數(shù)據(jù)的綜合分析,確定環(huán)境健康高風(fēng)險區(qū)域,系統(tǒng)開展健康風(fēng)險評估與預(yù)測預(yù)警,為政府的決策制定提供強有力技術(shù)支撐,為公眾提供更加美好的環(huán)境與健康服務(wù),切實提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。同時,根據(jù)我國環(huán)境與健康問題的特點,綜合利用環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險評估數(shù)據(jù)和實驗室分析檢測數(shù)據(jù),如毒理學(xué)評價、組學(xué)分析等,推動以環(huán)境健康風(fēng)險評估為基礎(chǔ)的環(huán)境健康相關(guān)基準、標準、規(guī)范等技術(shù)文件的制訂和修訂工作,在保障我國人民群眾健康方面發(fā)揮了重要作用。
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