近日，國務院辦公廳發(fā)布《“十四五”國民健康規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），要求全面推進健康中國建設，實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，加快實施健康中國行動，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，持續(xù)推動發(fā)展方式從以治病為中心轉變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，為群眾提供全方位全周期健康服務，不斷提高人民健康水平?/p>

《規(guī)劃》主要內容

《規(guī)劃》主要部署了七個方面的任務，分別是：織牢公共衛(wèi)生防護網、全方位干預健康問題和影響因素、全周期保障人群健康、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質量、促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展、做優(yōu)做強健康產業(yè)、強化國民健康支撐與保障。

《規(guī)劃》中重要表述如下：

1.到2025年，衛(wèi)生健康體系更加完善，中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度逐步健全，人均預期壽命在2020年基礎上繼續(xù)提高1歲左右，人均健康預期壽命同比例提高。

2.鼓勵和引導社會力量提供普惠托育服務，發(fā)展集中管理運營的社區(qū)托育服務網絡，完善社區(qū)嬰幼兒活動場所和設施。

3.支持“互聯(lián)網+托育服務”發(fā)展，打造一批關鍵共性技術網絡平臺及直播教室，支持優(yōu)質機構、行業(yè)協(xié)會開發(fā)公益課程。

4.進一步增加居家、社區(qū)、機構等醫(yī)養(yǎng)結合服務供給。

5.鼓勵圍繞特需醫(yī)療、前沿醫(yī)療技術、創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械應用以及疾病風險評估、疾病預防、中醫(yī)治未病、運動健身等服務，增加新型健康保險產品供給。

6.進一步完善商業(yè)長期護理保險支持政策。加快發(fā)展醫(yī)療責任險、醫(yī)療意外保險，鼓勵保險機構開發(fā)托育機構責任險和運營相關保險。

7.將促進健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網、健身休閑、食品等產業(yè)融合發(fā)展，壯大健康新業(yè)態(tài)、新模式。推動健康旅游發(fā)展，加快健康旅游基地建設。

8.加快推動縣域綜合醫(yī)改，推進緊密型縣域醫(yī)共體建設，推進專科聯(lián)盟和遠程醫(yī)療協(xié)作網發(fā)展。

9.健全全民醫(yī)保制度，開展按疾病診斷相關分組、按病種分值付費，將符合條件的互聯(lián)網醫(yī)療服務按程序納入醫(yī)保支付范圍。

10.推廣應用人工智能、大數(shù)據、第五代移動通信（5G）、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網等新興信息技術，實現(xiàn)智能醫(yī)療服務、個人健康實時監(jiān)測與評估、疾病預警、慢病篩查等。

聚焦全生命周期健康管理

《規(guī)劃》提出，“十三五”時期，各地扎實推進健康中國建設，重大疾病防治成效顯著，重點人群健康服務不斷完善，危重孕產婦和新生兒救治轉運體系基本建立，兒童青少年近視監(jiān)測和干預持續(xù)加強，老年健康與醫(yī)養(yǎng)結合服務列入基本公共衛(wèi)生服務。

《規(guī)劃》強調，預防為主，強化基層。把預防擺在更加突出的位置，聚焦重大疾病、主要健康危險因素和重點人群健康，強化防治結合和醫(yī)防融合。堅持以基層為重點，推動資源下沉，密切上下協(xié)作，提高基層防病治病和健康管理能力。

提高質量，促進均衡。把提高衛(wèi)生健康服務供給質量作為重點，加快優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源擴容和區(qū)域均衡布局，不斷提升基本醫(yī)療衛(wèi)生服務公平性和可及性，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、人群之間資源配置、服務能力和健康水平差異。

到2025年，醫(yī)療衛(wèi)生服務質量持續(xù)改善?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務能力不斷提升，全方位全周期健康服務體系逐步健全，分級診療格局逐步構建，中醫(yī)藥特色優(yōu)勢進一步彰顯。

實施慢性病綜合防控策略。加強國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設，到2025年覆蓋率達到20%。提高心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病等重大慢性病綜合防治能力，強化預防、早期篩查和綜合干預，逐步將符合條件的慢性病早診早治適宜技術按規(guī)定納入診療常規(guī)。

實施母嬰安全行動提升計劃，全面落實妊娠風險篩查與評估、高危孕產婦專案管理、危急重癥救治、孕產婦死亡個案報告和約談通報等母嬰安全五項制度，提供優(yōu)質生育全程醫(yī)療保健服務。實施出生缺陷綜合防治能力提升計劃，構建覆蓋城鄉(xiāng)居民，涵蓋婚前、孕前、孕期、新生兒和兒童各階段的出生缺陷防治體系。

加強對兒童青少年貧血、視力不良、肥胖、齲齒、心理行為發(fā)育異常、聽力障礙、脊柱側彎等風險因素和疾病的篩查、診斷和干預。指導學校和家長對學生實施防控綜合干預，抓好兒童青少年近視防控。加強兒童心理健康教育和服務，強化兒童孤獨癥篩查和干預。

加強老年期重點疾病的早期篩查和健康管理，到2025年，65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務率達到65%以上。支持面向老年人的健康管理、預防干預、養(yǎng)生保健、健身休閑、文化娛樂、旅居養(yǎng)老等業(yè)態(tài)深度融合，創(chuàng)新發(fā)展健康咨詢、緊急救護、慢性病管理、生活照護等智慧健康養(yǎng)老服務。

加強職業(yè)健康促進。推動用人單位開展職工健康管理，加強職業(yè)健康管理隊伍建設，提升職業(yè)健康管理能力。推動健康企業(yè)建設，培育一批健康企業(yè)特色樣板。

圍繞健康促進、慢病管理、養(yǎng)老服務等需求，重點發(fā)展健康管理、智能康復輔助器具、科學健身、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健等新型健康產品。

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