新華社北京12月30日電 題：保障在校學生“舌尖上的安全”——國家市場監(jiān)管總局有關(guān)負責人解讀校園食品安全管理新舉措

新華社記者 趙文君

“具備條件的中小學、幼兒園食堂原則上采用自營方式供餐?！眹沂袌霰O(jiān)管總局有關(guān)負責人介紹，國家市場監(jiān)管總局等部門近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于落實主體責任強化校園食品安全管理的指導意見》，意見將強化校園食品安全管理的長效機制，進一步推動學校及幼兒園、供餐單位落實食品安全主體責任，力求從根本上解決校園食品安全問題，保障在校學生“舌尖上的安全”。

中小學、幼兒園食堂原則上采用自營方式供餐

這位負責人介紹，意見有兩大亮點，一是具備條件的中小學、幼兒園食堂原則上采用自營方式供餐，不再簽訂新的承包或者委托經(jīng)營合同。二是非寄宿制中小學、幼兒園原則上不得在校內(nèi)設(shè)置食品小賣部、超市，已經(jīng)設(shè)置的要逐步退出。

因片面追求經(jīng)濟利益，一些校外供餐單位、承包或者委托經(jīng)營的食堂，容易放松食品安全管理?！霸诒O(jiān)管執(zhí)法中，發(fā)現(xiàn)了因為主體責任不落實，疏于食品安全管理而引發(fā)食源性疾病的問題?！边@位負責人說，為有效有力防范此類安全風險，意見要求具備條件的中小學、幼兒園食堂原則上采用自營方式供餐。

為推動中小學生、幼兒養(yǎng)成健康飲食習慣，通過正餐攝入營養(yǎng)所需，防止片面依賴零食，意見要求，非寄宿制中小學、幼兒園原則上不得在校內(nèi)設(shè)置食品小賣部、超市。

整治校園周邊無證無照經(jīng)營食品

校園周邊無證無照經(jīng)營食品一直是學生家長們的揪心事、煩心事。這位負責人說，為解決這些問題，意見明確規(guī)定，對學校周邊用房有管理權(quán)限的學校，不得將周邊用房租借給無證無照從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的個人或單位。同時，強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，行政監(jiān)管部門及時向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪的食品安全案件，公安機關(guān)嚴厲打擊學校及周邊食品安全犯罪行為。

“意見對校外供餐單位食品安全管理提出新要求?！边@位負責人介紹，一是注重強化人員培訓、提高食品安全素養(yǎng)，定期參加食品安全培訓考核，每周進行一次集中學習，掌握食品安全法律法規(guī)要求。二是注重食品安全風險防控，要求供餐單位每周開展食品安全自查，發(fā)現(xiàn)食品安全問題和隱患，立即采取整改措施，確保整改到位，并向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管部門報告。

將校長陪餐制落到實處

目前，學校和幼兒園正在全面實行校長陪餐制。意見在總結(jié)地方實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對校長陪餐制提出了新的細化要求，推動學校和幼兒園將校長陪餐制落到實處。

這位負責人介紹，意見明確了陪餐工作的具體內(nèi)容，要求陪餐人員對飯菜進行客觀評價，對食堂環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員工作情況等進行監(jiān)督，做好記錄。要求對陪餐中發(fā)現(xiàn)的和學生反映的食品安全問題及風險隱患立即整改，并對整改結(jié)果進行復核。

目前，我國學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率已超過90%。這位負責人介紹，意見提出，提高校園食品安全監(jiān)管效能，要求市場監(jiān)管、教育行政部門積極借助“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”，隨機抽查供餐單位和學校食堂的食品安全狀況，主動查找、發(fā)現(xiàn)供餐單位和學校食堂的食品安全問題及風險隱患。

“強化校園食品安全社會共治的一支重要力量就是廣大學生家長?！边@位負責人介紹，積極吸納家長委員會代表參與學校食品安全例行檢查，是強化校園食品安全社會共治的一種重要的方式創(chuàng)新。意見要求，具備條件的中小學和幼兒園應(yīng)建立完善相關(guān)制度，明確檢查內(nèi)容、檢查頻次等。

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