首頁資訊《“體重管理年”活動(dòng)實(shí)施方案》全面解讀與實(shí)施指南

《“體重管理年”活動(dòng)實(shí)施方案》全面解讀與實(shí)施指南

來源：泰然健康網(wǎng) 時(shí)間：2025年08月01日 07:18

《“體重管理年”活動(dòng)實(shí)施方案》解讀

方案出臺(tái)背景

隨著社會(huì)生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，我國居民健康狀況雖有所改善，但超重和肥胖問題卻日益凸顯。體重異常，特別是超重和肥胖，已成為糖尿病、高血壓等心腦血管疾病及部分癌癥等疾病的重要誘因，嚴(yán)重威脅群眾健康，亟待加強(qiáng)干預(yù)。為此，我們聯(lián)合16個(gè)部門啟動(dòng)了“體重管理年”活動(dòng)，并制定了《“體重管理年”活動(dòng)實(shí)施方案》，旨在通過約三年的努力，廣泛建立體重管理支持性環(huán)境，顯著提升全民體重管理意識(shí)和技能，普及健康生活方式，形成全民參與、人人受益的體重管理良好局面，并改善部分人群的體重異常狀況。

具體措施

《實(shí)施方案》明確了五個(gè)方面的關(guān)鍵措施。首先，加強(qiáng)科學(xué)普及和宣傳倡導(dǎo)，提高全民體重管理意識(shí)，包括強(qiáng)化科學(xué)指導(dǎo)、創(chuàng)新科普形式和提升科普能力。其次，動(dòng)員社會(huì)廣泛參與，提升體重管理效能，如營造支持性環(huán)境、強(qiáng)化家庭作用、發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢等。再者，覆蓋全人群全生命周期，提高體重精準(zhǔn)管理水平，針對(duì)不同人群提出分類措施。此外，加強(qiáng)體重監(jiān)測與效果評(píng)估，完善監(jiān)測信息互聯(lián)共享機(jī)制。最后，加強(qiáng)科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化，開展關(guān)鍵技術(shù)研究和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，創(chuàng)新服務(wù)模式和技術(shù)。
為貫徹黨中央關(guān)于健康的決策部署，落實(shí)《健康中國行動(dòng)（2019—2030年）》的具體要求，我們倡導(dǎo)并推進(jìn)文明健康的生活方式，以提升全民對(duì)體重管理的認(rèn)知與技能，從而有效預(yù)防和控制超重與肥胖問題。為此，國家衛(wèi)生健康委等16個(gè)部門已聯(lián)合制定了《“體重管理年”活動(dòng)實(shí)施方案》?，F(xiàn)將此方案印發(fā)給你們，請(qǐng)務(wù)必認(rèn)真執(zhí)行。

自2024年起，我們計(jì)劃在約三年的時(shí)間內(nèi)，廣泛建立支持體重管理的環(huán)境，顯著提升全民的體重管理意識(shí)和技能，使健康的生活方式更加深入人心。我們期望通過這一活動(dòng)，能夠形成全民參與、人人受益的良好局面，并切實(shí)改善部分人群的體重異常狀況。

此外，我們還將加強(qiáng)科學(xué)普及和宣傳工作，以提升全民對(duì)體重管理的認(rèn)知。這些措施包括強(qiáng)化科學(xué)指導(dǎo)、創(chuàng)新科普形式以及提升科普能力等。我們希望通過這些努力，能夠使更多的人了解體重管理的重要性，并掌握有效的體重管理方法。
（一）加強(qiáng)體重管理科學(xué)指導(dǎo)。權(quán)威編制和發(fā)布體重管理相關(guān)內(nèi)容，如核心知識(shí)、指導(dǎo)原則及健康教育要點(diǎn)等，以優(yōu)化和完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，開發(fā)適用于居民的體重管理工具，強(qiáng)化食物營養(yǎng)和飲食文化教育，推廣健康理念，如吃動(dòng)平衡和“三減三健”，以幫助公眾正確認(rèn)識(shí)和管理體重，消除認(rèn)知誤區(qū)，提高科學(xué)知識(shí)的傳播力度和可達(dá)性。通過這些措施，引導(dǎo)公眾自覺進(jìn)行體重管理，形成社會(huì)共識(shí)。

（二）創(chuàng)新體重管理科普形式。將體重管理科普宣教活動(dòng)延伸至家庭、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等多個(gè)場所，逐步擴(kuò)大普及范圍。利用全民健康生活方式宣傳月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展針對(duì)性的宣傳活動(dòng)，以科學(xué)有效的方式應(yīng)對(duì)如“小胖墩”、“節(jié)日胖”等體重問題。

（三）提升體重管理科普能力。壯大科普隊(duì)伍，發(fā)揮學(xué)校、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位保健醫(yī)生的作用，并提升社會(huì)健康指導(dǎo)員等志愿者的宣傳指導(dǎo)能力。同時(shí)，積極推廣體重管理或肥胖防控方面的典型做法和特色實(shí)踐。
（四）營造體重管理社會(huì)支持性環(huán)境。推廣“一秤一尺一日歷”概念，鼓勵(lì)家庭、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校等場所配置體重秤，有條件的還可配置體成分儀。擴(kuò)大健康小屋在社區(qū)的覆蓋面，打造健康主題公園、健康步道等設(shè)施，為公眾提供便捷的體重管理支持環(huán)境。加強(qiáng)單位健康建設(shè)，鼓勵(lì)單位為職工提供健身設(shè)施和條件。推進(jìn)健康食堂、健康餐廳建設(shè)，校園內(nèi)禁止售賣高鹽、高糖及高脂食品。全面實(shí)施學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健計(jì)劃，確保學(xué)生每天有一小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。組織多樣化的全民健身活動(dòng)，如“萬步有約”健走大賽、“健康城鎮(zhèn)?健康體重”活動(dòng)等。鼓勵(lì)商業(yè)健康保險(xiǎn)與健康管理深度結(jié)合，有效助力體重管理。同時(shí)，開發(fā)移動(dòng)應(yīng)用程序（APP）和小程序，以便捷、規(guī)范的方式促進(jìn)日常體重管理。

（五）發(fā)揮家庭在體重管理中的關(guān)鍵作用。將體重管理納入健康家庭建設(shè)范疇。以家庭為單位，培養(yǎng)健康的生活方式，將保持健康體重作為家庭的新理念。家庭成員應(yīng)定期測量體重，相互提醒和監(jiān)督，掌握科學(xué)的烹飪技巧，積極參與全民健身運(yùn)動(dòng)，共同降低家庭肥胖風(fēng)險(xiǎn)。
（六）發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，提升體重管理服務(wù)水平。通過加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)等人員的體重管理能力和科普水平。制定并推廣高血壓等慢性病營養(yǎng)與運(yùn)動(dòng)指南、慢性病患者食養(yǎng)指南及肥胖癥診療規(guī)范等，以規(guī)范各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的體重管理工作，并提升醫(yī)護(hù)人員對(duì)肥胖癥的治療能力。鼓勵(lì)設(shè)立體重管理門診或肥胖防治中心，整合資源提供專業(yè)的肥胖癥診療服務(wù)。同時(shí)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)將體重管理納入簽約服務(wù)內(nèi)容，為簽約居民提供個(gè)性化的健康生活方式指導(dǎo)。此外，還應(yīng)組織專業(yè)人員深入社區(qū)、學(xué)校和企事業(yè)單位開展體重管理技術(shù)指導(dǎo)和健康咨詢活動(dòng)。

（七）強(qiáng)化中醫(yī)藥在體重管理中的應(yīng)用。推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，為各類人群提供中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)及包括飲食調(diào)養(yǎng)、起居調(diào)整和運(yùn)動(dòng)保健在內(nèi)的綜合保健服務(wù)。研究制定婦女、兒童青少年肥胖治未病干預(yù)指南，以充分發(fā)揮中醫(yī)藥在體重管理中的獨(dú)特作用。

（八）倡導(dǎo)健康消費(fèi)新理念。利用新技術(shù)、新成果引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)體重管理新產(chǎn)品。推動(dòng)食品加工行業(yè)向營養(yǎng)化轉(zhuǎn)型，合理降低加工食品中的油鹽糖含量。同時(shí)，開展學(xué)校和餐飲業(yè)的合理膳食宣傳活動(dòng)，提高消費(fèi)者正確解讀食品營養(yǎng)標(biāo)簽的能力。此外，推動(dòng)體育健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，豐富科學(xué)鍛煉方法和器材，結(jié)合數(shù)字科技進(jìn)行身體素質(zhì)和運(yùn)動(dòng)能力的評(píng)估。

構(gòu)建覆蓋全人群全生命周期的體重管理體系
（九）孕產(chǎn)婦體重管理。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦的體重管理、營養(yǎng)評(píng)估和身體活動(dòng)指導(dǎo)，旨在提升生殖健康水平。應(yīng)推廣應(yīng)用我國的孕期增重標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)孕產(chǎn)婦營養(yǎng)保健服務(wù)的指南實(shí)施。同時(shí)，推動(dòng)孕產(chǎn)婦營養(yǎng)門診的建設(shè)，提供婦女圍孕期的營養(yǎng)保健咨詢、指導(dǎo)和干預(yù)服務(wù)。這些措施旨在確保孕前維持適宜體重、孕期合理增重，并有效管理孕產(chǎn)期的營養(yǎng)相關(guān)合并癥和并發(fā)癥。此外，還要關(guān)注產(chǎn)后體重滯留的問題，以預(yù)防低體重兒、巨大兒以及早產(chǎn)兒等不良妊娠結(jié)局的出現(xiàn)，從而減少肥胖的代際傳遞。

（十）嬰幼兒和學(xué)齡前兒童體重管理。為確保0~6歲兒童的健康成長，應(yīng)扎實(shí)推進(jìn)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。這包括為兒童提供規(guī)范的健康服務(wù)，加強(qiáng)科學(xué)育兒咨詢指導(dǎo)，以及強(qiáng)化體格生長監(jiān)測、營養(yǎng)與喂養(yǎng)指導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)（活動(dòng)）指導(dǎo)等。目標(biāo)是促進(jìn)兒童的吃動(dòng)平衡，有效預(yù)防和減少兒童超重和肥胖的問題。

（十一）學(xué)生體重管理。培養(yǎng)學(xué)生青少年形成良好的健康習(xí)慣是關(guān)鍵。這包括動(dòng)態(tài)測量身高、體重、腰圍，并開展健康學(xué)校創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃。學(xué)校應(yīng)落實(shí)課程課時(shí)要求，拓展健康教育渠道，并配備專業(yè)的衛(wèi)生技術(shù)人員。同時(shí)，開展兒童青少年的合理膳食、主動(dòng)運(yùn)動(dòng)和心理干預(yù)等保健工作。對(duì)于超重肥胖的學(xué)生，應(yīng)提供個(gè)性化的營養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)和醫(yī)學(xué)治療。此外，大學(xué)生健身活動(dòng)的開展也不容忽視，合理飲食、體重管理和科學(xué)生育等健康教育內(nèi)容應(yīng)納入選修課程中。
（十二）職業(yè)人群的體重管理。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)完善職工健康檔案，并鼓勵(lì)定期組織職工體檢，以綜合評(píng)估其體質(zhì)狀況。同時(shí)，加強(qiáng)職工健康教育，培養(yǎng)其健康的工作方式，并開展各類活動(dòng)，如爭做“職業(yè)健康達(dá)人”，以豐富職工的體育健身活動(dòng)，提升職工的健康素養(yǎng)和身體素質(zhì)。

（十三）老年人的體重管理。倡導(dǎo)家庭成員積極學(xué)習(xí)老年人體重管理的相關(guān)健康知識(shí)和技能，以提高家庭健康養(yǎng)老的水平。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮家庭醫(yī)生的作用，指導(dǎo)老年人選擇合適的餐食、堅(jiān)持適當(dāng)?shù)倪\(yùn)動(dòng)，并維持適宜的體重。定期測量老年人的體重、身高、腰圍和基本運(yùn)動(dòng)功能等指標(biāo)，開展綜合干預(yù)指導(dǎo)，以預(yù)防肌肉減少及肥胖，并減緩機(jī)能的衰退。

強(qiáng)化體重監(jiān)測與效果評(píng)估

（十四）完善監(jiān)測信息互聯(lián)共享機(jī)制，確保數(shù)據(jù)的有效利用。加強(qiáng)人群體重狀況的監(jiān)測，及時(shí)掌握人群體重水平及其相關(guān)影響因素的變化，從而指導(dǎo)各地有針對(duì)性地開展重點(diǎn)人群的體重管理。同時(shí)，持續(xù)高質(zhì)量地開展?fàn)I養(yǎng)和慢性病的相關(guān)監(jiān)測，加強(qiáng)健康生活方式的調(diào)查，并對(duì)體重管理的效果進(jìn)行評(píng)估。

推動(dòng)科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化

（十五）深入開展體重管理關(guān)鍵技術(shù)的研究與轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)體重變化規(guī)律和機(jī)體代謝的基礎(chǔ)研究，研發(fā)體重管理相關(guān)的醫(yī)藥及穿戴設(shè)備。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，創(chuàng)新體重管理模式。推動(dòng)人工智能技術(shù)在制定個(gè)性化營養(yǎng)和運(yùn)動(dòng)干預(yù)方案中的應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的深度融合，加快研究成果的轉(zhuǎn)化，共同推動(dòng)體重管理技術(shù)的創(chuàng)新和產(chǎn)品的升級(jí)。
各地應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到體重管理工作的重要性，并建立健全的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，明確工作目標(biāo)。同時(shí)，制定本地、本部門、本行業(yè)及本單位的“體重管理年”活動(dòng)方案和年度計(jì)劃，確?；顒?dòng)的有序推進(jìn)。在組織實(shí)施方面，要充分調(diào)動(dòng)各方資源，集中力量為體重管理工作提供有力支持。此外，還需將“體重管理年”活動(dòng)與愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、健康中國行動(dòng)、全民健康生活方式行動(dòng)等緊密結(jié)合，并與國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)同步推進(jìn)，從而形成全人群全生命周期體重管理的強(qiáng)大合力。各部門需依據(jù)職責(zé)分工，監(jiān)督體重管理相關(guān)任務(wù)的落實(shí)情況，并對(duì)“體重管理年”活動(dòng)效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，確保各項(xiàng)措施的有效實(shí)施。