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化妝品行業(yè)新規(guī)：監(jiān)管與市場的齊步走

來源：泰然健康網(wǎng) 時間：2025年07月28日 10:07

□凌紫穎（長沙理工大學(xué)）

據(jù)新華社報道，11月起，一系列新規(guī)將要施行。其中一條引起筆者注意：國家藥監(jiān)局發(fā)布的《化妝品檢查管理辦法》（以下簡稱《辦法》）將自2024年11月1日起施行。這是我國化妝品監(jiān)管領(lǐng)域首個系統(tǒng)規(guī)范化妝品檢查工作的規(guī)范性文件。

《辦法》不僅明確了化妝品檢查的程序、要求及分類方式，還創(chuàng)新性地提出了檢查與稽查銜接及跨區(qū)域協(xié)查機制，旨在構(gòu)建更加公平、透明、高效的市場環(huán)境。這是否意味著化妝品行業(yè)將迎來一次全面的洗牌與升級？

不可否認，監(jiān)管層面已準(zhǔn)確把握了我國化妝品市場的發(fā)展趨勢。隨著國民可支配收入的提升、消費者對美的追求及護膚意識的增強，化妝品消費需求不斷增加，推動市場規(guī)模穩(wěn)步擴大。新華網(wǎng)發(fā)布的《2023年中國化妝品市場行業(yè)發(fā)展與消費洞察》報告顯示，2023年中國化妝品行業(yè)市場規(guī)模約為5169億元，同比增長6.4%，預(yù)計到2025年有望增至5791億元。此外，化妝品市場還呈現(xiàn)出國產(chǎn)品牌崛起、男性消費者市場潛力大、功效型護膚品受青睞、線上銷售占比增加等趨勢。盡管化妝品市場發(fā)展向好，充滿活力的市場若不加以規(guī)范，容易滋生亂象。

從某些美白產(chǎn)品違規(guī)添加被國家藥監(jiān)局叫停的成分，到“7天見效”“白到發(fā)光”等虛假宣傳，再到玩具店違規(guī)銷售兒童化妝品、電商平臺的產(chǎn)品信息與實際情況不符……類似問題屢見不鮮。這些亂象不僅損害消費者健康，還對行業(yè)風(fēng)氣、市場秩序產(chǎn)生不良影響。

在龐大的市場中，生產(chǎn)、宣傳、銷售每一環(huán)節(jié)都可能讓不法分子鉆空子。而《辦法》通過監(jiān)管手段，意在解決化妝品市場的根源性問題。一方面，許可檢查、常規(guī)檢查、有因檢查和其他檢查四種方式相結(jié)合，總體要求和具體操作層層細化，讓問題企業(yè)“無處藏身”。另一方面，《辦法》強調(diào)加大對違法行為的曝光力度，引導(dǎo)市場有序運行、健康發(fā)展。同時，《辦法》注重保障企業(yè)合法權(quán)益，明確規(guī)定藥品監(jiān)督管理部門、檢查機構(gòu)及其檢查人員不得擅自披露檢查相關(guān)信息，旨在通過監(jiān)管促進發(fā)展。

監(jiān)管力量與市場發(fā)展齊步走。在新規(guī)的引領(lǐng)下，有理由相信，化妝品行業(yè)將實現(xiàn)監(jiān)管與市場的良好協(xié)同，迎來更加健康、繁榮的發(fā)展局面。這不僅將為消費者帶來更多優(yōu)質(zhì)、安全的化妝品產(chǎn)品，也將為行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

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