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江西省學校食品安全與營養(yǎng)健康管理辦法

來源：泰然健康網(wǎng) 時間：2024年11月28日 03:08

江西省學校食品安全與營養(yǎng)健康管理辦法

作者：時間：2019-09-05 點擊數(shù)：1525

第一章總則

第一條為切實保障學生“舌尖上的安全”，建立完善學校食堂、超市（含小賣部，下同）食品安全與營養(yǎng)健康管理工作機制，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例和《中華人民共和國教育法》《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條各級教育行政主管部門、市場監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生健康管理部門和各級各類學校、幼兒園應高度重視學校食品安全與營養(yǎng)健康管理工作，切實承擔起具體組織實施和管理責任。

第三條本辦法適用于實施學歷教育的各級各類學校（包括中小學校、職業(yè)學校、特殊教育學校、中等專業(yè)學校和高等學校）、幼兒園（以下統(tǒng)稱“學?！保?/p>

本辦法所稱集中用餐是指學校通過食堂供餐或者外購食品（包括從供餐單位訂餐）等形式，集中向學生和教職工提供食品的行為。

第二章基本要求

第四條學校食品應以改善學生營養(yǎng)、增強學生身體素質、促進學生健康成長為宗旨，堅持公益、便利原則。

第五條學生就餐要堅持自愿原則，尊重學生就餐意愿。原則上寄宿制學校所有寄宿生應在學校集中就餐，走讀生遵循自愿原則就餐。學校應制定在校就餐管理辦法，規(guī)范學生在校就餐管理。

第六條供應學生食品的學校自主經(jīng)營、對外承包或委托經(jīng)營的食堂、超市和配送餐企業(yè)必須依法取得食品經(jīng)營許可證等與食品安全相關的證照方可經(jīng)營，并嚴格按照食品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營項目經(jīng)營。食品經(jīng)營許可證應懸掛或者擺放在食堂、超市顯著位置。

第七條學校食品安全實行校長（園長）負責制，校長（園長）是第一責任人，對學校食品安全管理工作負總責，指導和定期參加學校食品安全自查、檢查和督查，及時發(fā)現(xiàn)問題。

第八條學校應根據(jù)學生就餐規(guī)模，合理配備專門人員，建立采購、加工、保管、會計、出納、食品安全管理等崗位責任制，明確崗位職責。規(guī)模較小的學校，部分崗位可由符合任職條件的其他人員兼任。

第九條學校自主經(jīng)營、對外承包或委托經(jīng)營的食堂、配送餐企業(yè)應配備專（兼）職食品安全管理人員和營養(yǎng)健康管理人員，定期接受相關培訓與考核；應建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度和培訓制度，從業(yè)人員未參加崗前職業(yè)技能培訓或培訓不合格的不能上崗。

第十條學校應健全學校食品安全風險防控體系和嚴密有效的內部控制制度，強化內部管理，加強食品采購、貯存、加工、配送、供餐等各個關鍵環(huán)節(jié)的管理，提高管理水平，保障食品安全，促進營養(yǎng)健康。

學校食堂應當建立健全并落實食品安全管理制度，按照規(guī)定制定并執(zhí)行場所及設施設備清洗消毒、維修保養(yǎng)校驗、原料采購至供餐全過程控制管理、餐具飲具清洗消毒、食品添加劑使用管理等食品安全管理制度。

第十一條學校食堂應當具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品或者半成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

第十二條學校食堂采購食品及原料應當遵循安全、健康、符合營養(yǎng)需要的原則。有條件的地方或者學校應當實行大宗食品公開招標、集中定點采購制度，簽訂采購合同時應當明確供貨者食品安全責任和義務，保證食品安全。

第十三條學校食堂應當建立并執(zhí)行食品、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，如實準確記錄食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容。進貨查驗記錄和相關憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質期滿后六個月；沒有明確保質期的，保存期限不得少于二年。食用農產(chǎn)品的記錄和憑證保存期限不得少于六個月。

第十四條學校食堂采購食品及原料，應當按照下列要求查驗相關文件，并留存加蓋公章（或者簽字）的復印件或者其他憑證：

（一）從食品生產(chǎn)者采購食品的，應當查驗其食品生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證明文件等；

（二）從食品經(jīng)營者（商場、超市、便利店等）采購食品的，應當查驗其食品經(jīng)營許可證和產(chǎn)品合格證明文件等；

（三）從食用農產(chǎn)品生產(chǎn)者直接采購的，應當查驗并留存其社會信用代碼或者身份證復印件；

（四）從集中交易市場采購食用農產(chǎn)品的，應當索取并留存由市場開辦者或者經(jīng)營者加蓋公章（或者負責人簽字）的購貨憑證；

（五）采購豬肉及其產(chǎn)品的，應當批批查驗并留存其動物檢疫合格證明、肉類品質檢驗合格證明以及非洲豬瘟病毒檢測結果（報告）。

第十五條學校食堂禁止采購、使用下列食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品：

（一）超過保質期的食品、食品添加劑；

（二）腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；

（三）無動物檢疫合格證明、肉類品質檢驗合格證明以及非洲豬瘟病毒檢測結果（報告）的豬肉及其產(chǎn)品或者肉類制品；

（四）不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑以及消毒劑、洗滌劑等食品相關產(chǎn)品；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止生產(chǎn)經(jīng)營或者不符合食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品。

學校食堂在加工前應當檢查待加工的食品及原料，發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定情形的，不得加工或者使用。

第十六條學校食堂不得采購、貯存、使用亞硝酸鹽（包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀）。

第十七條中小學、幼兒園食堂不得制售冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕，不得加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風險食品；其他學校需要制售冷食類食品、生食類食品、裱花蛋糕、現(xiàn)榨果蔬汁等的，應當按照有關要求設置專間或者專用操作區(qū)，專間應當在加工制作前進行消毒，并由專人加工操作。

第十八條學校食堂應當按照保證食品安全的要求貯存食品，做到通風設施良好、分區(qū)分架分類擺放、離墻離地存放、防蠅防鼠防蟲設施完好，并定期檢查庫存，及時清理變質或者超過保質期的食品。

貯存散裝食品，應當在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱以及聯(lián)系方式等內容。用于保存食品的冷藏冷凍設備，應當貼有標識，原料、半成品和成品應當分柜存放。

食品庫房不得存放有毒、有害物品。

第十九條學校食堂應當設置專用的備餐間或者專用操作區(qū)，制定并在顯著位置公示人員操作規(guī)范；備餐操作時應當避免食品受到污染。食品添加劑應當專人專柜（位）保管，按照有關規(guī)定做到標識清晰、計量使用、專冊記錄。

學校食堂制作的食品在烹飪后應當盡量當餐用完，需要熟制的食品應當燒熟煮透。需要再次利用的，應當按照相關規(guī)范采取熱藏或者冷藏方式存放，并在確認沒有腐敗變質的情況下，對需要加熱的食品經(jīng)高溫徹底加熱后食用。

第二十條學校食堂用于加工動物性食品、植物性食品、水產(chǎn)品原料、半成品或者成品等的容器、工具應當從形狀、材質、顏色、標識上明顯區(qū)分，做到分開使用，固定存放，用后洗凈并保持清潔。

學校食堂的餐具、飲具和盛放或者接觸直接入口食品的容器、工具，使用前應當洗凈、消毒。

第二十一條中小學校、幼兒園、特殊教育學校、職業(yè)學校食堂應當對每餐次加工制作的每種食品成品進行留樣，每個品種留樣量應當滿足檢驗需要，不得少于125克，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員等。留樣食品應當由專柜冷藏保存48小時以上。

高等學校、中等專業(yè)學校食堂加工制作的大型活動集體用餐，批量制售的熱食、非即做即售的熱食、冷食類食品、生食類食品、裱花蛋糕應當按照前款規(guī)定留樣，其他加工食品根據(jù)相關規(guī)定留樣。

第二十二條學校應在食品操作間等重要區(qū)域建立嚴格的安全管理措施，禁止非從業(yè)人員進入食品處理區(qū)。涉及學校食堂、食品超市管理的工作會議、日常檢查、臺賬登記等記錄應完整、規(guī)范，統(tǒng)一存檔備查。

第二十三條中小學校應建立集中用餐陪餐、領導帶班和教師輪流值勤制度，每餐均應有學校相關負責人輪流陪餐，做好陪餐記錄，及時發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過程中存在的問題和困難，加強就餐秩序的管理，做到安全、文明就餐。有條件的中小學校、幼兒園應當建立家長陪餐制度和校園食品安全家長義務監(jiān)督員制度。

第二十四條學校食堂和配送學生用餐企業(yè)或“中央廚房”應按照“潔廚亮灶”要求，建設覆蓋關鍵點位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，采取透明化、可視化安全管理，實現(xiàn)監(jiān)控信號上傳至主管部門和監(jiān)管部門，接受社會和群眾監(jiān)督，促進學生集中用餐供應單位誠信自律經(jīng)營。新建學校食堂必須做到“潔廚亮灶”。

學校在校園安全信息化建設中，應當在食堂食品庫房、烹飪間、備餐間、專間、留樣間、餐具飲具清洗消毒間等重點場所實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。

第二十五條學校應建立食品安全事故應急處理機制，建立完善食物中毒等食品安全事故的應急預案，明確信息公開程序、細化事故信息報告、人員救治、危害控制、事故調查、善后處理、輿情應對等具體方案，并定期組織演練。

第二十六條學校應建立食品安全投訴受理制度，公布投訴受理監(jiān)督電話。接到投訴應準確記錄投訴人姓名、投訴理由，并立即進行核實，確定處理方法，及時妥善處理。

第二十七條各地教育主管部門和中等專業(yè)學校、高等學校應參照《國家發(fā)展改革委教育部關于學校水電氣價格有關問題的通知》（發(fā)改價格〔2007〕2463號）和財政部、國家稅務總局《關于繼續(xù)執(zhí)行高校學生公寓和食堂有關稅收政策通知》（財稅〔2016〕82號）規(guī)定，與有關部門溝通協(xié)商，對學校自主經(jīng)營食堂、對外承包或委托經(jīng)營食堂、配送餐企業(yè)和中央廚房在用電、用水、用氣、稅收等方面給予優(yōu)惠條件。

第二十八條學校要嚴格核定和管理食堂飯菜價格和超市商品價格，教職員工在學校食堂就餐應與學生同菜同價，嚴禁侵占學生餐費。嚴禁學校從對外承包或委托經(jīng)營食堂、供餐企業(yè)、中央廚房和超市獲取利益。

第三章學校自主經(jīng)營食堂管理

第二十九條農村義務教育學校食堂一般應由學校自主經(jīng)營，統(tǒng)一管理。

第三十條建立食品安全追溯體系，落實食堂大宗食品定點采購制度。

縣（市、區(qū)）級以上政府所在地學校食堂大宗食品由設區(qū)市教育部門（負責市直學校）、縣（市、區(qū)）教育部門（負責轄區(qū)學校）招標選定供應商，實行集中定點采購，建立穩(wěn)定供應渠道。學校應當與定點配送單位簽訂供貨協(xié)議，明確食品安全責任,以及食品定價、費用結算、配送流程、服務承諾等。學校要如實、準確、完整記錄并保存食品進貨查驗等信息，保證原料可靠、過程可控、問題可查、源頭可溯、責任可究。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其以下學校（含偏遠學校、教學點、分校）食堂大宗食品原則上從教育部門招標選定的供應商定點采購，也可以自行采購。凡自行采購的食材（含零星食材），必須堅持采購定點、渠道正規(guī)的原則，查驗供貨者有效身份證明，留存購貨憑證，防止“三無”食品和假冒偽劣、腐敗變質及過期食材進校園。

高等學校、中等專業(yè)學校食堂大宗食品應由后勤管理部門組織招投標，擇優(yōu)選定具有相關合法資質大宗食品定點采購集中配送單位，簽訂供貨協(xié)議，明確各自的食品安全責任和義務，保證源頭可溯、責任可究。積極推進“農校對接”和農產(chǎn)品聯(lián)合采購，積極融入“精準扶貧”，在價格合理的區(qū)間內優(yōu)先采購貧困戶農產(chǎn)品，最大限度減少農產(chǎn)品流通中間環(huán)節(jié)，降低采購成本。

第三十一條鼓勵實行由招標選擇的配送企業(yè)統(tǒng)一配送半成品食材模式。有條件的地方，特別是農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃試點縣（市、區(qū)），可由設區(qū)市或縣（市、區(qū)）政府部門統(tǒng)一公開招標的配送企業(yè)向學校食堂配送食材原料、半成品、“凈菜”（可以直接下鍋烹飪的食材），學校應當與食材配送企業(yè)簽訂《食品安全責任書》。支持食材配送企業(yè)建立配套的食材配送中心，推行統(tǒng)一食材采購，統(tǒng)一農殘檢測，統(tǒng)一食材加工，統(tǒng)一冷鏈配送。有條件的高等學校、中等專業(yè)學?？梢愿鶕?jù)實際情況，建立食材配送中心，或招標選擇食材配送企業(yè)。

第三十二條落實國家市場監(jiān)督管理總局《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》（2018年版），改善食品經(jīng)營條件，管控食品安全風險，不斷提高學校食堂食品安全量化分級優(yōu)秀和良好率。

第三十三條健全財務公開制度，實行教職工用餐與學生用餐賬目分賬管理。學校應當設立食堂科目，對食堂收支業(yè)務進行核算，每月公開一次賬目，每周公示菜譜,每日公示食材采購明細和價格。加強收支管理、成本核算和票據(jù)管理，強化內控監(jiān)督，嚴禁以任何形式擠占學生伙食費，確保資金使用規(guī)范安全有效。

第三十四條學校食堂飯菜一律實行明碼標價。學校應廣泛征求師生及家長意見，建立餐飲定價機制，完善定價程序，合理確定伙食標準，加強飯菜成本核算，嚴格控制食堂成本開支范圍。

第三十五條爭取屬地政府的支持，通過合法土地流轉的方式，為中小學校開展勞動實踐活動提供必要的場所，建立蔬菜種植和禽、畜、水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，組織學生開展種植和養(yǎng)殖體驗活動，培養(yǎng)學生熱愛勞動的習慣和艱苦奮斗的精神，實現(xiàn)學校安全綠色食材自給供應。

第三十六條鼓勵學校投保食品安全責任保險，發(fā)揮保險他律和風險分擔作用。

第四章對外承包或委托經(jīng)營食堂管理

第三十七條高等學校、中等專業(yè)學校食堂，以及在校生規(guī)模較大、就餐學生多、不具備自營能力的中小學校食堂，如確有需要對外承包或者委托經(jīng)營，應當以招投標等方式公開選擇依法取得食品經(jīng)營許可、能承擔食品安全責任、社會信譽良好的餐飲服務單位或者符合條件的餐飲管理單位。實施農村義務教育營養(yǎng)改善計劃的學校食堂不得對外承包或者委托經(jīng)營。

第三十八條鼓勵具有一定規(guī)模、實力強、服務好的社會餐飲企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，為更多的學校提供優(yōu)質服務。對外承包或委托經(jīng)營的學校食堂，其場地、設施由學校提供，按照非經(jīng)營性資產(chǎn)管理，學校食堂實行“零租賃”，免收管理費，降低學校食堂運行成本和食堂飯菜價格，讓利給學生。

第三十九條嚴格把好承包或者委托經(jīng)營企業(yè)準入關。中小學、幼兒園、特殊教育學校、職業(yè)學校食堂需要對外承包的或者委托經(jīng)營的，必須由設區(qū)市、縣（市、區(qū)）政府部門或教育主管部門通過統(tǒng)一招投標等方式公開選擇服務企業(yè)；高等學校、中等專業(yè)學?？梢晕械谌秸袠?，由校領導與相關職能部門人員組成的招標工作領導小組，全面審核投標方的經(jīng)營資質（證照齊全、食品安全量化等級評定為A級）、社會信譽、服務能力、管理水平和食品安全責任承擔能力等，并嚴格按照招標條件擇優(yōu)選定服務企業(yè)。承諾為就餐學生投保食品安全責任保險的投標企業(yè)給予適當加分。

第四十條招標條件應嚴格遵守公開、公平、公正原則，在確保食品安全的前提下，廢除不必要的評價要素，盡可能減輕企業(yè)經(jīng)營成本，讓師生得到實惠。

第四十一條建立承包或者委托經(jīng)營企業(yè)退出機制。學校應對承包或者委托經(jīng)營企業(yè)采取“扣分制”的方式進行量化考核，建立年度考核不合格的退出機制。承包或者委托經(jīng)營期滿后，承包或者委托經(jīng)營企業(yè)按照合同條款自然退出，食堂經(jīng)營權重新進入招投標程序。

第四十二條學校應當與承包方或者受委托經(jīng)營方依法簽訂合同，明確雙方在食品安全與營養(yǎng)健康方面的權利和義務，承擔管理責任，督促其落實食品安全管理制度、履行食品安全與營養(yǎng)健康責任、依法依規(guī)依約經(jīng)營。應當對服務企業(yè)的食材采購質量、索證索票臺賬記錄、餐用具清洗消毒保潔、餐廚衛(wèi)生及垃圾處理、食品留樣和售賣價格等重點環(huán)節(jié)，實行嚴格的監(jiān)管。

第四十三條學校是企業(yè)承包或委托經(jīng)營食堂的責任主體，應委派管理人員監(jiān)督企業(yè)遵守食品安全管理規(guī)章制度，對食堂進行全過程全方位的監(jiān)督和管理，在伙食質量、服務質量、價格審定、隊伍建設、財務監(jiān)控、成本核算和突發(fā)公共事件應急管理等方面加強管理，不能以包代管或“一包了之”。

第四十四條學校食堂的固定資產(chǎn)維修改造、配置和更新，以及空調、電梯等大型配套服務設施的投入和運行費用由學校承擔。學校要合理分擔學生食堂中學校編制內人員的工資經(jīng)費。

第五章統(tǒng)一配送學生用餐管理

第四十五條鼓勵城鎮(zhèn)中小學校采用中央廚房統(tǒng)一配送的供餐模式。鼓勵各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）、贛江新區(qū)整合轄區(qū)內的學校就餐需求，建設轄區(qū)內的“中央廚房”或集約化粗加工中心，減少學校食堂加工環(huán)節(jié)，減輕學校食堂管理壓力，使更多學校具備開辦食堂的條件。

第四十六條加強配送用餐企業(yè)的準入管理。采用企業(yè)統(tǒng)一配送學生用餐的學校，必須通過設區(qū)市、縣（市、區(qū)）政府部門或教育主管部門統(tǒng)一組織招標確定配送企業(yè)。要把企業(yè)資質（證照齊全、食品安全量化等級評定為A級）、社會信譽、服務能力、管理水平和食品安全責任承擔能力作為遴選供餐企業(yè)的重要標準。承諾為供餐學生投保食品安全責任保險的投標企業(yè)給予適當加分。

第四十七條供餐企業(yè)必須具備相應的供餐資質、條件和能力，落實食品安全主體責任，健全食品安全管理制度和機構，配備專職食品安全管理人員，強化從業(yè)人員培訓，嚴格落實原料采購、加工制作、清洗消毒、成品分裝和配送運輸全過程等關鍵環(huán)節(jié)的控制要求，要設置后廚監(jiān)控視頻并主動公開，接受社會監(jiān)督，確保供餐食品安全和餐飲器具衛(wèi)生安全。

第四十八條學校需要現(xiàn)場分餐的，應當建立分餐管理制度。在教室分餐的，應當保障分餐環(huán)境衛(wèi)生整潔。

第四十九條學校應與企業(yè)簽訂供餐合同，約定供餐內容、不合格食品的處理方式、學生用餐滿意度調查、送餐服務考核辦法及退出條件，加強對配送用餐企業(yè)的監(jiān)管。

第五十條學校要通過校內公示欄和校園網(wǎng)站、微信公眾號等新媒體向學生和家長公布配餐企業(yè)名稱、配餐協(xié)議、收費標準、食譜及伙食賬目、主副食的餐量及學生在校就餐情況等信息，接受家長及社會各界監(jiān)督。

第五十一條學校應充分發(fā)揮學校膳食委員會或家長委員會的作用，不定期組織學校師生及家長代表，對校外配餐企業(yè)進行抽查走訪并對供餐企業(yè)食品安全和服務狀況進行評定，及時撤換不符合要求的校外配餐企業(yè)。

第五十二條學校要營造校園配餐管理工作共治共管的良好氛圍。將教育行政主管部門、市場監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康管理部門和學校相關人員的投訴監(jiān)督電話向家長和社會公布，及時解決和處置師生和新聞媒體等反映的學校供餐問題，爭取家長的支持。

第五十三條教育行政主管部門應加強與市場監(jiān)管部門和衛(wèi)生健康管理部門的溝通協(xié)調，加強對校園配餐工作的監(jiān)督管理，及時排查校外配餐管理工作中的食品安全問題和隱患，并督促整改，有效防控校園食品安全風險。

第六章學校超市管理

第五十四條中小學、幼兒園一般不得在校內設置超市；高等學校、中等專業(yè)學校、在校生規(guī)模較大的寄宿制中小學校、偏遠中小學校，確有需要設置的，應當依法取得許可，并避免售賣高鹽、高糖及高脂食品。屬地教育主管部門應對校內設置超市進行可行性認證，并通過招投標方式確定對外承包或者委托經(jīng)營學校超市經(jīng)營企業(yè)。

第五十五條學校對超市經(jīng)營場地、設施按照非經(jīng)營資產(chǎn)管理，實行“零租賃”，免收管理費。學校要定期對超市進行成本核算，降低運行成本和商品價格，實惠師生。

有條件的地方可以實行縣（市、區(qū)）統(tǒng)一招標大型連鎖企業(yè)，供學校選用。

第五十六條學校超市應堅持規(guī)范管理、保證質量、確保安全、服務學生的經(jīng)營理念，秉承平價銷售的原則，為學生提供優(yōu)質安全的食品。食品經(jīng)營應在許可范圍內，嚴禁超范圍經(jīng)營。

第五十七條針對學校超市管理的各個關鍵環(huán)節(jié)，建立健全管理和承諾制度并組織實施，主要包括從業(yè)人員健康管理、培訓管理、食品采購索證索票、進貨查驗和臺賬記錄、不合格食品清退和下架、食品銷售操作規(guī)程、食品用具清洗消毒、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全突發(fā)事件應急預案、崗位責任、日常檢查、投訴受理等食品安全管理制度以及主管和監(jiān)管部門規(guī)定的其他制度。管理和承諾制度應上墻懸掛。

第五十八條學校超市嚴禁經(jīng)營《食品安全法》禁止經(jīng)營的食品、食品添加劑及相關產(chǎn)品，標簽內容不符合《食品安全法》規(guī)定的預包裝食品，容器、外包裝上未標明食品名稱、生產(chǎn)日期、保質期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容的散裝食品，以及價格低廉、包裝簡陋的“五毛食品”“山寨食品”等；嚴格管控香煙、酒類（特別是烈性酒類）銷售；嚴禁售賣不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的假冒偽劣食品、過期變質食品和其他不符合國家標準、行業(yè)標準的食品。

超市所售食品應當明碼標價，且價格低于本地同類同期食品市場價格。

第五十九條鼓勵學校推行“互聯(lián)網(wǎng)＋超市”模式，積極參與學校食品安全及營養(yǎng)健康物聯(lián)網(wǎng)管理平臺建設，通過智能化手段解決食品存證、識別與溯源問題，確保學校超市商品供應鏈的安全，為校園食品增加更多更可靠的安全系數(shù)。

校園內以自動售貨機等方式銷售食品的，應當依法取得食品經(jīng)營許可。學校應當加強管理，嚴把食品進貨關、銷售關、不合格食品退出關。

第七章學校食堂食品營養(yǎng)管理

第六十條學校應配備專（兼）職校園營養(yǎng)師，加強對食堂從業(yè)人員營養(yǎng)學、烹飪方法等方面的知識和技能培訓，提升從業(yè)人員素質，提高烹飪制作水平，為學生提供營養(yǎng)、可口的飯菜。

第六十一條學校應將營養(yǎng)與健康教育納入學校教育內容,定期開展相關宣傳教育活動。學校食堂應在校園營養(yǎng)師指導下，充分考慮不同年齡段學生的身體特點和營養(yǎng)需求，廣泛征求學生和家長的意見，參照有關營養(yǎng)標準，優(yōu)化配餐方案，制定品種多樣、數(shù)量充足、成本合理、結構科學、營養(yǎng)均衡的每周帶量食譜并提前公布，科學營養(yǎng)供餐，不斷提高伙食質量和服務水平。各級衛(wèi)生健康部門要配合轄區(qū)內教育部門做好校園營養(yǎng)師的技術指導工作。

第六十二條各地要參照國家衛(wèi)生健康主管部門發(fā)布的《中國居民膳食指南(2016)》和《學生餐營養(yǎng)指南》（標準編號：WS/T554－2017），結合本地實際和學生年齡特點，制定科學合理的帶量食譜。就餐場所必須設置加飯、添菜（素菜）處，保證學生吃飽。可以根據(jù)實際情況提供一葷一素或一葷二素。若是一葷一素的，則葷菜不得使用半葷，素菜不得用湯類代替。

第六十三條建立滿意度測評制度。學校應制定學生用餐滿意度測評辦法，由學校組織師生、膳食委員會或家長委員會負責定期對學校食堂、學生餐配送企業(yè)和“中央廚房”的規(guī)范管理、飯菜質量數(shù)量、供應品種、價格、衛(wèi)生、安全和服務水平等方面情況進行滿意度測評，并將測評結果進行公開。

第八章監(jiān)督檢查

第六十四條學校食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事故處置工作，應依法接受縣級以上地方人民政府統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調，并將學校食品安全納入本地區(qū)食品安全事故應急預案和學校安全風險防控體系建設。

第六十五條教育主管部門應當指導和督促學校建立健全食品安全與營養(yǎng)健康相關管理制度，將學校食品安全與營養(yǎng)健康管理工作作為學校落實安全風險防控職責、推進健康教育的重要內容，加強評價考核，并納入教育督導評價體系；指導、監(jiān)督學校加強食品安全教育和日常管理，降低食品安全風險，及時消除食品安全隱患，提升營養(yǎng)健康水平，積極協(xié)助相關部門開展工作。

第六十六條市場監(jiān)督管理部門應當加強學校集中用餐食品安全監(jiān)督管理，依法查處涉及學校的食品安全違法行為；建立學校食堂、超市食品安全信用檔案，及時向教育部門通報學校食品安全相關信息；對學校食品安全管理人員進行抽查考核，指導學校做好食品安全管理和宣傳教育；依法會同有關部門開展學校食品安全事故調查處理。

第六十七條衛(wèi)生健康主管部門應當組織開展校園食品安全風險和營養(yǎng)健康監(jiān)測，對學校提供營養(yǎng)指導，倡導健康飲食理念，開展適應學校需求的營養(yǎng)健康專業(yè)人員培訓；指導學校開展食源性疾病預防和營養(yǎng)健康的知識教育,依法開展相關疫情防控處置工作；組織醫(yī)療機構救治因學校食品安全事故導致人身傷害的人員。

第六十八條建立公示制度。學校應定期將學校食堂財務收支、食品采購、帶量食譜、飯菜價格、食品安全檢查問題及整改結果等情況予以公示，接受學校師生和家長的監(jiān)督。學生食堂結余嚴禁用于或變相用于發(fā)放學校教職工福利獎金，或以其他方式轉由學校用于非食堂經(jīng)營服務方面的支出。

第六十九條建立信息反饋渠道。設立校長信箱，疏通食堂工作人員、就餐師生對原材料采購、伙食質量等問題進行投訴或舉報的渠道。學校應定期公布投訴或舉報的處理情況。

第七十條建立責任追究制度。教育、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門要嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》（教育部等三部委第45號令）和《江西省人民政府辦公廳關于加強學校食堂食材供應安全工作意見》（贛府廳發(fā)〔2018〕49號）等規(guī)定，切實強化學校、學生用餐服務企業(yè)食品安全責任落實。建立健全食品安全責任追究機制，對不履行管理責任或履行職責不到位的進行約談或給予相應的處分；對違反規(guī)定、疏于管理、玩忽職守，導致學校發(fā)生食品安全事故，或遲報、漏報、瞞報學校食品安全事故造成嚴重不良后果的，依法依紀依規(guī)從重追究其責任；構成犯罪的，依法移送司法機關處理。

第七十一條對違法違規(guī)從事食堂、配送餐和超市經(jīng)營活動的簽約企業(yè)，應終止其合同；對存在安全隱患的簽約企業(yè)，一律停業(yè)整頓，依法查處，并按《中華人民共和國食品安全法》《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》，嚴肅追究相關單位及人員的責任。

第九章附則

第七十二條本辦法由省教育廳、省市場監(jiān)督管理局、省衛(wèi)生健康委員會等部門依職責負責解釋。

第七十三條各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）學校食品安全主管、監(jiān)管部門可根據(jù)本管理辦法結合實際制訂實施細則。

第七十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。