最大限度放開(kāi)投資準(zhǔn)入，取消環(huán)評(píng)能評(píng)等前置要件，備案管理實(shí)施告知制……10月30日下午，山東省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《山東省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案方法》進(jìn)行了解讀?！掇k法》將于11月1日起施行，相較之前有關(guān)政策，在落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)的同時(shí)，也細(xì)化了對(duì)投資的監(jiān)督管理和法律責(zé)任。不少企業(yè)家說(shuō)，這是山東改善營(yíng)商環(huán)境的新突破，為山東發(fā)展帶來(lái)更多利好和機(jī)遇。

　　山東優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為中介機(jī)構(gòu)劃“紅線”

　　新華社文章認(rèn)為，作為山東優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，《山東省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案辦法》明確了中介機(jī)構(gòu)在相關(guān)環(huán)節(jié)的行為紅線，有助于維護(hù)企業(yè)落實(shí)投資自主權(quán)。

　　文章指出，除明確約束中介機(jī)構(gòu)行為外，辦法還明確核準(zhǔn)和備案的實(shí)施機(jī)關(guān)、規(guī)定項(xiàng)目備案管理制度、加強(qiáng)政務(wù)信息共享等內(nèi)容。其中能夠通過(guò)政府服務(wù)平臺(tái)查詢(xún)的材料，核準(zhǔn)機(jī)關(guān)將不再向企業(yè)索取，負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要通過(guò)在線審批監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息互通共享。

　　水美則魚(yú)肥，土沃則稻香

　　南方日?qǐng)?bào)文章認(rèn)為，好的營(yíng)商環(huán)境有多重要?“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資?！彼绖t魚(yú)肥，土沃則稻香。近年來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革實(shí)踐中大膽探索，形成了一批比較成熟的經(jīng)驗(yàn)。比如，廣東上線“開(kāi)辦企業(yè)一窗受理”系統(tǒng)，浙江承諾群眾辦事“最多跑一次”，江蘇著力打造“不見(jiàn)面審批”，上海提出政府要當(dāng)“店小二”等。

　　文章指出，當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，哪里營(yíng)商環(huán)境好，哪里競(jìng)爭(zhēng)力就強(qiáng)。全面深化營(yíng)商環(huán)境改革，要以體制機(jī)制創(chuàng)新為關(guān)鍵，加大對(duì)高端經(jīng)濟(jì)要素的吸引力，加快建設(shè)服務(wù)效率最高、管理最規(guī)范、綜合成本最低的營(yíng)商環(huán)境高地，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

　　改善環(huán)境招財(cái)氣聚人氣

　　四川日?qǐng)?bào)文章指出，制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，制度是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素，營(yíng)商環(huán)境就是促進(jìn)商業(yè)活動(dòng)的各類(lèi)制度環(huán)境的總和，因此只有改善營(yíng)商環(huán)境，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　文章認(rèn)為，好的營(yíng)商環(huán)境要招“財(cái)氣”?！柏?cái)氣”是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開(kāi)放程度、包容程度和景氣程度等，是營(yíng)商環(huán)境好壞的基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。舍此而討論營(yíng)商環(huán)境，無(wú)異于緣木求魚(yú)。好的營(yíng)商環(huán)境要聚“人氣”?！叭藲狻敝傅氖且粋€(gè)地方人才集聚的程度，也是一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好不好的最直觀的表現(xiàn)。一個(gè)人才廣聚的地方，營(yíng)商環(huán)境自然不會(huì)差。好的營(yíng)商環(huán)境要養(yǎng)“文氣”?！拔臍狻敝自诔珜?dǎo)重商文化，發(fā)揚(yáng)契約精神。在這方面，政府應(yīng)該率先垂范。政府重合同、守信用，企業(yè)才能尊重契約精神，遵守商業(yè)道德。

　　營(yíng)商環(huán)境，“優(yōu)”無(wú)止境

　　人民網(wǎng)文章認(rèn)為，今年以來(lái)，一系列真金白銀的利好政策相繼出臺(tái)，為各類(lèi)市場(chǎng)主體輕裝前行保駕護(hù)航。前8個(gè)月減稅降費(fèi)規(guī)模超1.5萬(wàn)億元，讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)減負(fù)增效;全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度全面實(shí)施，已修訂完成的2019年版清單進(jìn)一步優(yōu)化了清單結(jié)構(gòu)，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)……一系列“放管服”組合拳，不斷增強(qiáng)微觀主體活力、持續(xù)深化改革、鞏固改革成果，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)辟新空間。

　　文章指出，營(yíng)商環(huán)境，“優(yōu)”無(wú)止境。中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大，營(yíng)商環(huán)境只會(huì)越來(lái)越好。只要我們推動(dòng)好的政策落實(shí)落細(xì)，就能讓民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等各類(lèi)市場(chǎng)主體定下心、穩(wěn)住神，深耕中國(guó)市場(chǎng)、謀求發(fā)展壯大，共同推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展的道路上穩(wěn)步前行。

　　(大眾日?qǐng)?bào)記者 孫秀嶺 整理)

責(zé)編：呂原

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