為創(chuàng)建全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)一流營商環(huán)境，推進衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)開啟百姓的健康幸?！懊艽a”，今年來，全市衛(wèi)健系統(tǒng)著力打好“重點民生保障仗”，加快補齊民生短板，持續(xù)織密民生保障網(wǎng)，落實多項惠民措施，開展形式多樣的優(yōu)化營商環(huán)境活動，為全市優(yōu)化營商環(huán)境工作貢獻了衛(wèi)健力量。

深化醫(yī)改 營造舒心就醫(yī)環(huán)境

“在家門口就能享受到上級醫(yī)院專家的服務(wù)，這讓我們放心又方便。”芙蓉街道的居民如是說。近日，常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬第一醫(yī)院呼吸內(nèi)科主任、主任醫(yī)師李先鋒再次來到武陵區(qū)芙蓉街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心坐診并查房。

芙蓉街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任呂繼兵告訴記者，上級醫(yī)院的專家“下沉”讓老百姓(17.280, -0.29, -1.65%)享受就近就醫(yī)的便利，在武陵區(qū)已經(jīng)推行五六年了。今年，常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬第一醫(yī)院更是派出多名不同科室的專家，從周一至周五，每天8時至12時，開展常態(tài)化坐診和查房，滿足附近居民不同的就醫(yī)需求，這是衛(wèi)健系統(tǒng)緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)的一個縮影。近年來，衛(wèi)健系統(tǒng)堅持把深化醫(yī)改作為牽引型的工作來抓，為化解“看病難、看病貴”問題，重點推進緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。目前，常德市成立了三大城市醫(yī)療集團和15個緊密型縣域醫(yī)共體。

常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬第一醫(yī)院醫(yī)生在社區(qū)義診

今年以來，常德市各項醫(yī)改重點監(jiān)測指標(biāo)穩(wěn)中向好，優(yōu)于全省平均水平，被省醫(yī)改辦推薦沖刺國務(wù)院真抓實干督查激勵表彰。

提升能力營造便捷服務(wù)環(huán)境

2月18日，市第一中醫(yī)醫(yī)院喬遷新址，新院擁有1300張床位，1200個停車位。該院完成搬遷，標(biāo)志著其綜合實力邁上了新的臺階、改革發(fā)展進入了新的階段，標(biāo)志著常德市改善醫(yī)療服務(wù)開啟了更高水平、更高層級的現(xiàn)代化新模式。

市第一中醫(yī)醫(yī)院新院航拍

6月30日，投資約5.8億元，設(shè)有數(shù)百張床位的市第一人民醫(yī)院急救婦兒大樓正式開診運營。該院急救婦兒大樓的開診運營，凸顯了急重癥救治功能，提升了婦女兒童?？扑?，構(gòu)筑了保障人民群眾生命安全和身體健康的堅固防線。

市第一人民醫(yī)院急救婦兒大樓

市公共衛(wèi)生救治中心已基本完成常規(guī)傳染病樓改造工程，烈性傳染病樓及配套設(shè)施已開工建設(shè)，市婦幼保健院提質(zhì)改造項目即將開工建設(shè)……一個個項目建設(shè)，服務(wù)環(huán)境在不斷升級。

此外，在學(xué)科?？平ㄔO(shè)上，全市新增市州級省臨床重點?？?個、縣級省臨床重點?？?個。目前，全市國家臨床重點學(xué)科2個，省級臨床重點學(xué)科32個。在醫(yī)院等級創(chuàng)建上，市第一人民醫(yī)院、市第一中醫(yī)醫(yī)院通過“三甲”復(fù)審，澧縣中醫(yī)醫(yī)院通過三級評審，全市三級醫(yī)院數(shù)量達到14家，是除長沙外三級醫(yī)院總量最多的市州。在人才隊伍建設(shè)上，全市縣域內(nèi)就診率上升到92.52%，市域外就診率同比下降4個百分點。

常德衛(wèi)健系統(tǒng)正以建設(shè)省級區(qū)域醫(yī)療中心為抓手，大力推進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、能力建設(shè)，著力解決人民群眾“有地方看病、有醫(yī)生看病”的問題。

簡政放權(quán)營造優(yōu)質(zhì)政務(wù)環(huán)境

法治就是最好的營商環(huán)境。為進一步營造法治化發(fā)展環(huán)境，今年以來，全市衛(wèi)健系統(tǒng)特別是衛(wèi)計監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)，全面落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度，堅持“進一次門，查多項事”，努力做到文明、規(guī)范、精準(zhǔn)執(zhí)法。

市衛(wèi)計執(zhí)法局將市衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法工作主動融入優(yōu)化營商環(huán)境“生命線工程”，積極探尋監(jiān)督執(zhí)法與優(yōu)化環(huán)境的最佳契合點，形成了“執(zhí)法普法雙軌并行，服務(wù)指導(dǎo)同步發(fā)力，嚴(yán)管厚愛合拍共振”的監(jiān)督執(zhí)法理念，傾力助力全市營商環(huán)境優(yōu)化。該局對全市23家餐飲具集中消毒企業(yè)的200批次產(chǎn)品進行了監(jiān)督抽檢；為保障市民飲用水安全，對市城區(qū)所有現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水終端水質(zhì)開展監(jiān)督檢測，水質(zhì)檢測合格率100%，實現(xiàn)了市城區(qū)335臺現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水終端監(jiān)督檢測全覆蓋，并為全部飲用水終端機發(fā)放公示牌，實行“亮證經(jīng)營”；積極推廣“湖南營商碼”應(yīng)用，推動落實涉企輕微違法“三次告知”和“首犯不罰”，減少行政執(zhí)法對市場主體正常經(jīng)營活動的影響。

簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，持續(xù)深化審批制度改革，能縮短的審批時間一律縮短、能取消的證明材料一律取消、能精減的程度環(huán)節(jié)一律精簡。如“新生兒出生一件事一次辦”服務(wù)，在助產(chǎn)醫(yī)院設(shè)置出生“一件事一次辦”窗口，設(shè)置便民服務(wù)熱線，方便孕產(chǎn)婦及家屬第一時間辦事。

鼎城區(qū)衛(wèi)健局將本單位10項高頻事件，列入了“一件事一次辦”流程，護士和醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申報由6項精減到2項，取消原機構(gòu)簽字蓋章，尤其是推進了數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，護士和醫(yī)師首次注冊只要通過國家衛(wèi)生部相應(yīng)的資格考試就可辦理，注冊相較以前至少提前了半年。讓新進醫(yī)護人員提前上崗，縮短了在職人員晉級時間。

推進實事營造滿意衛(wèi)健環(huán)境

2022年，常德市9個縣級婦幼保健專業(yè)機構(gòu)，已完成8個標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，唯獨津市婦幼保健院因為種種問題拖了“后腿”，這不僅成為津市婦幼健康事業(yè)發(fā)展的困局，也成為常德市婦幼保健機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最后一個短板和“硬骨頭”。

今年，常德市把津市市婦幼保健院列為湖南省縣級婦幼保健機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目單位，這也是省重點民生實事項目。民生實事，重中之重，政府主導(dǎo)，真抓實干，高質(zhì)量推進婦幼保健院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，津市婦幼保健民生保障戰(zhàn)役全面打響。津市市婦幼保健院歷時1年半時間建設(shè)，于10月9日順利完成了整體搬遷工作。現(xiàn)在的津市市婦幼保健院新址，業(yè)務(wù)用房5000多平方米，開放病床70張，新樓設(shè)計先進溫馨、內(nèi)部設(shè)施齊全。

《湖南省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系“十四五”規(guī)劃》要求，力爭2025年，縣級婦幼專業(yè)機構(gòu)達二級甲等在50%以上。隨著津市市婦幼保健院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的完成，常德市縣級婦幼專業(yè)機構(gòu)有望在2024年底達標(biāo)100%。

常德衛(wèi)健系統(tǒng)始終堅持把重點民生實事作為剛性指標(biāo)、硬性任務(wù)，強力推進，各項民生實事工作遠超時序進度。今年，省重點民生實事項目津市市婦幼保健院10月8日已完成搬遷并正式投入運營；省重點民生監(jiān)測項目三級綜合醫(yī)院ICU床位298張和可轉(zhuǎn)換ICU床位245張，已完成年度任務(wù)；市“六位”實事惠民專項行動新增醫(yī)療床位600張和轉(zhuǎn)型床位913張，達年度目標(biāo)任務(wù)的152.17%；十大社會民生項目市第二人民醫(yī)院公共衛(wèi)生救治中心建設(shè)，常規(guī)傳染病樓改造基本完成。

整治行風(fēng) 營造清爽行業(yè)環(huán)境

日前，在市第一人民醫(yī)院2022、2023年聘用人員崗前培訓(xùn)班上，院紀(jì)委書記楊名軍以《規(guī)矩駐我心 清風(fēng)伴我行》為題，為新入職人員講授了一堂廉政教育課，敲響廉潔警鐘。

市第一中醫(yī)醫(yī)院舉辦了一期廉潔從業(yè)道德講堂，以“揚清廉之風(fēng)，守醫(yī)者初心”為主題，重溫了《醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準(zhǔn)則》的承諾，部分醫(yī)生代表結(jié)合自身的崗位分享了自己的從業(yè)感悟。

市第二人民醫(yī)院聯(lián)合市婦幼保健院，組織黨員干部赴武陵監(jiān)獄開展了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與醫(yī)藥購銷領(lǐng)域反腐糾風(fēng)整治警示教育活動。

津市婦幼保健院兒童保健科游玩區(qū)域溫馨舒適

為助力優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)深入推進清廉醫(yī)院建設(shè)，近日，市衛(wèi)健委指導(dǎo)市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位陸續(xù)開展廉政教育活動。清廉醫(yī)院建設(shè)也在常年開展中。

與此同時，行風(fēng)整治不斷升級，根據(jù)國省的統(tǒng)一部署，制定專門方案、建立協(xié)作機制、抽調(diào)專職人員，公示舉報電話、舉報信箱，采取有力措施，馳而不息的推進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題和醫(yī)療領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作。目前，常德市的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題得到全面改觀。

多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境，堅定不移護衛(wèi)人民健康，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)“觸手可及”，讓廣大市民有“醫(yī)”靠，常德衛(wèi)健人在持續(xù)發(fā)力中。

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