貴州省遵義:“三個三”推進“巾幗鄉(xiāng)村健康員”項目實施
鄉(xiāng)村振興道路上,普及健康知識和提高婦女兒童的健康狀況尤為關鍵。
為此,自2023年9月起,中國婦女發(fā)展基金會攜手貴州省婦兒工委辦公室、省衛(wèi)生健康委,在遵義市桐梓縣精心選取了6個示范村和55個普惠村,試點推進“巾幗鄉(xiāng)村健康員”項目。
項目啟動以來,遵義市婦兒工委發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級聯(lián)動,通過“三個三”工作法,為提升婦女及家庭綜合健康水平提供了“遵義探索”,更為遵義市推進農(nóng)村家庭健康服務工作打造了“桐梓模板”。
加強“三支隊伍”建設,為項目服務“聚合力”
2022年1月,“母親健康快車”項目入駐桐梓縣婦幼保健院,以宣傳、咨詢、義診為主要服務內(nèi)容,重點培訓基層衛(wèi)生技術(shù)和宣傳骨干,降低孕產(chǎn)婦和新生兒死亡率、提升住院分娩率,并普及婦幼健康知識,全力推動全縣婦幼健康事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
在這一背景下,為確?!敖韼洁l(xiāng)村健康員”項目有效推進和實施,桐梓縣構(gòu)建了由縣級醫(yī)療專家、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級婦聯(lián)專干和“村級健康專員”組成的“三支隊伍”,確保健康宣教工作落到實處。
縣級醫(yī)療專家領航,提供專業(yè)指導。為確保項目高效實施,遵義市從桐梓縣級“母親健康快車”項目執(zhí)行醫(yī)院中選拔具備豐富臨床經(jīng)驗、熱心基層服務的醫(yī)療專家擔任“健康指導員”,結(jié)合項目村實際情況,重點指導“鄉(xiāng)村健康員”設定月健康宣教主題,精心準備科普文章、圖片等宣教素材,確保健康宣教內(nèi)容豐富、形式多樣。此外,每季度對“鄉(xiāng)村健康員”服務情況進行跟蹤督導,確保宣教工作落到實處,取得實效。
同時,桐梓縣級婦兒工委辦聯(lián)合縣婦幼保健院,以“母親健康快車”為載體,定期組織健康指導員及相關專家,深入項目示范村、普惠村開展入戶走訪、愛心義診及健康員培訓等工作,將健康理念、健康知識、健康篩查、醫(yī)療緊急救助等義診服務送到村民家門口,解決健康幫扶“最后一公里”問題。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級婦聯(lián)專干助力,強化工作督導。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)專職副主席擔任“健康督導員”,通過會議、現(xiàn)場指導、入戶隨訪等方式,每月深入項目村開展督導,確保覆蓋率100%,全力負責項目指標落實情況的跟蹤和業(yè)務指導,及時收集、整理并反饋健康服務工作中的難點和問題,為項目領導小組提供決策依據(jù)。
“村級健康專員”落實,悉心開展引導。在項目村中,選擇政治素質(zhì)高、文化水平好、綜合能力強的婦女干部擔任“村級健康員”,夯實基層健康服務力量,完成示范村540戶、普惠村1980戶家庭建檔,一家培養(yǎng)一名“明白人”、一家發(fā)放一份“明白冊”、一家送上一個“健康包”,每季度對所有服務家庭進行入戶隨訪,了解家庭成員健康狀況,聯(lián)合家庭醫(yī)生簽約服務團隊,對建檔家庭進行分類指導、分病施策,向群眾傳授正確的健康知識,幫助家庭養(yǎng)成健康生活方式,預防疾病發(fā)生。
探索“三項結(jié)合”策略,為項目推進“添動力”
推進項目落實與家庭教育工作相結(jié)合。項目服務過程中,優(yōu)先選擇家庭婦女擔任“家庭健康員”,在“鄉(xiāng)村健康員”引導下學習健康知識,并將其融入家庭教育,引導家庭成員改善健康生活方式,促進家庭成員健康素養(yǎng)的整體提升。同時,大力弘揚愛黨愛國、尊老愛幼、男女平等、勤儉持家等傳統(tǒng)美德,將健康生活理念融入家教家風建設,形成健康家庭建設與家教家風建設相互促進的良好局面。
推進項目落實與特殊人群幫扶救助工作相結(jié)合。由“鄉(xiāng)村健康員”定期隨訪,關注項目覆蓋家庭成員健康情況。對于符合國家“兩癌”救助政策以及“花兒綻放-先心病助醫(yī)”“母親微笑行動”“家庭之光守護計劃”等公益項目申報和救助范圍條件的,及時納入救助臺賬,積極爭取就醫(yī)和救助機會,讓更多患病婦女、兒童及家庭受惠。此外,結(jié)合困境兒童關愛保護工作,“鄉(xiāng)村健康員”聯(lián)合基層婦聯(lián)干部組建“愛心媽媽”團,為孩子提供心理關愛、家教指導、困難幫扶等志愿服務,確保他們健康成長。
目前,已為25戶家庭87名服務對象申報相關救助政策,結(jié)對關愛困境兒童43名。
推進項目落實與鄉(xiāng)村全面振興工作相結(jié)合。桐梓縣通過指導項目服務家庭養(yǎng)成健康生活方式,持續(xù)開展農(nóng)村婦女“持家、發(fā)展、家教”三項能力提升暨“四凈”美麗農(nóng)家創(chuàng)建活動。同時,組織動員廣大婦女及家庭大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),參與生活污水垃圾治理、村容村貌提升等農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,推動項目示范村創(chuàng)建省、市級“美麗家園·美麗庭院”模范鄉(xiāng)村示范點,助推遵義市“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”樣板區(qū)建設。
聚焦“三大提升”行動,為項目建設“提效力”
聚焦實現(xiàn)婦女及家庭健康意識和健康水平雙提升。通過開展健康建檔、健康隨訪、健康互助、健康教育、健康活動“五項服務”,家庭成員更加注重身心健康,女性健康、家庭育兒知識普及率和知曉率顯著提升。聯(lián)合“母親健康快車”項目實施以來,桐梓縣婦女兒童健康水平實現(xiàn)跨越式提升,2023年孕產(chǎn)婦死亡率降至零,嬰兒及兒童死亡率大幅下降;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率98.04%、高危孕產(chǎn)婦住院分娩率100%,新生兒訪視率99.72%、7歲以下兒童健康管理率98.22%,均達到預期目標。
聚焦實現(xiàn)基層婦幼衛(wèi)生健康服務能力的提升。整合國家基本公共衛(wèi)生項目、“母親健康快車”項目資源,結(jié)合兒童預防接種日等各類節(jié)日和主題宣傳日,“鄉(xiāng)村健康員”聯(lián)合縣衛(wèi)健等相關部門開展進農(nóng)村、進社區(qū)婦幼專場講座、婦幼健康知識宣傳、家庭健康員培訓活動,為項目服務家庭提供個性化健康服務。項目實施以來,開展健康服務覆蓋人次達30余萬人次,開展適齡婦女“兩癌”篩查6473人次,有效推動女性常見腫瘤的群體防治和早診早治工作。此外,項目團隊積極參與鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生事務,協(xié)助開展疾病預防控制、健康監(jiān)測等工作,有效強化了基層衛(wèi)生服務水平。
聚焦實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理效能的提升。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)以組為單位設立“老年健身操健康互助小組”“婦幼健康互助小組”等多個健康互助小組,定期開展健康互助活動。同時,結(jié)合重大節(jié)日和時間節(jié)點,組織群眾開展豐富多彩的文體比賽活動,不斷增強婦女及家庭成員的體育活動意識和身體素質(zhì)。在黨建引領下,深入推進健康員項目,排查化解群眾矛盾,推動移風易俗和文明鄉(xiāng)風建設,把組織優(yōu)勢、群眾基礎轉(zhuǎn)化為推動項目進展的驅(qū)動力和提升鄉(xiāng)村治理的水平優(yōu)勢,為鄉(xiāng)村治理注入“新動力”。
下一步,遵義市將持續(xù)深化“三個三”工作法的實踐應用,不斷優(yōu)化“桐梓模板”,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和健康中國建設貢獻更多力量。
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