推廣刷身份證自動(dòng)核驗(yàn)健康碼服務(wù)，有助于落實(shí)公民通行權(quán)，更有利于應(yīng)對(duì)突發(fā)特殊情況。
▲2020年12月23日，北京順天府超市府右街店，一位女士刷身份證進(jìn)行健康寶查詢登記。圖/IC photo
近日，國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、公安部等十四個(gè)部門發(fā)布《關(guān)于全力做好2022年春運(yùn)工作的意見》。其中提出，要落實(shí)健康碼全國“一碼通行”，鼓勵(lì)各地區(qū)推廣刷身份證自動(dòng)核驗(yàn)健康碼服務(wù)。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的健康碼得到普遍推廣應(yīng)用，已成為出行必備工具。由于疫情防控形勢(shì)差異等原因，健康碼剛推出時(shí)，由地方自行組織開發(fā)。隨著疫情防控常態(tài)化，出于人員流動(dòng)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的需要，實(shí)現(xiàn)健康碼全國“一碼通行”的迫切性日益突出。
2021年3月，國家衛(wèi)健委就在新聞發(fā)布會(huì)上提出，原則上一個(gè)省（區(qū)、市）只保留一個(gè)統(tǒng)籌建設(shè)的健康碼，全國基本實(shí)現(xiàn)了健康碼的“一碼通行”。實(shí)踐中，盡管省級(jí)行政區(qū)還保留各自的健康碼，但人們出行時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)跨省互認(rèn)。
健康碼通過分析持有人的行程軌跡，與疫情風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和涉疫人群進(jìn)行交叉對(duì)比，來判斷其接觸疫情的風(fēng)險(xiǎn)。在此過程中，健康碼的效力不僅取決于行程的準(zhǔn)確記錄，也在于對(duì)持有人身份的展示和識(shí)別，起到“數(shù)字通行證”的作用。
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，很多人日常出行可以不帶證件、不帶銀行卡，但唯獨(dú)少不了手機(jī)。因此，用手機(jī)核驗(yàn)健康碼被人們普遍接受，對(duì)這一功能應(yīng)繼續(xù)肯定和支持。
但是，在提高數(shù)字技術(shù)“適老化”的背景下，仍有不少老人不習(xí)慣使用智能手機(jī)。他們進(jìn)入超市、菜場、商場以及火車站、機(jī)場等人員流動(dòng)較大的公共場所時(shí)，如果僅僅因?yàn)闊o法展示健康碼將他們攔下，就人為制造了冷漠的“數(shù)字鴻溝”。
依賴智能手機(jī)核驗(yàn)健康碼，需要穩(wěn)定的技術(shù)保障。網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定、服務(wù)器壓力過大，甚至僅僅是持有人手機(jī)沒電，都會(huì)讓健康碼無法展示。更重要的是，手機(jī)并不是法定的底層身份識(shí)別工具，持有核驗(yàn)健康碼功能的手機(jī)并非公民義務(wù)。
《身份證法》規(guī)定，居住在中華人民共和國境內(nèi)的年滿十六周歲的中國公民，應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證；未滿十六周歲的中國公民，可以依照本法的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。中國公民最重要的底層身份識(shí)別工具，就是公民身份證。
現(xiàn)實(shí)中，難免有人因?yàn)楦鞣N原因沒有隨身攜帶身份證，或者覺得掏身份證不如手機(jī)掃碼方便。但是，不方便不等于不必要，更不能因?yàn)槎鄶?shù)人的方便而忽視少數(shù)人的方便。推廣刷身份證自動(dòng)核驗(yàn)健康碼服務(wù)，有助于落實(shí)公民通行權(quán)，具有充分的法理支撐。
“寧可備而不用，不可用時(shí)無備?！蓖茝V刷身份證自動(dòng)核驗(yàn)健康碼服務(wù)，首先需要健康碼開發(fā)部門升級(jí)軟件服務(wù)，實(shí)現(xiàn)身份證數(shù)據(jù)與健康碼數(shù)據(jù)的對(duì)接。其次，也要努力降低身份證讀取設(shè)備的成本，讓更多機(jī)構(gòu)有動(dòng)力購買安裝設(shè)備。
公共服務(wù)部門和人流量大的公共場所，應(yīng)當(dāng)先行一步。比如，機(jī)場、火車站等交通樞紐，本身有使用身份證實(shí)名制驗(yàn)票的要求，不妨將實(shí)名驗(yàn)票與健康碼核驗(yàn)放在一起完成，節(jié)省旅客的通行時(shí)間。老年人常去的醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)，也要盡快實(shí)現(xiàn)刷身份證通行。
健康碼不僅要滿足防疫功能，也要方便人們通行。推廣刷身份證自動(dòng)核驗(yàn)健康碼服務(wù)，能夠提高健康碼“適老化”水平，更有利于應(yīng)對(duì)突發(fā)特殊情況，其全面落地效果值得期待。
特約評(píng)論員 | 王鐘的（媒體人）
編輯 | 徐秋穎 馬小龍
校對(duì) | 王心 返回搜狐，查看更多
