推廣刷身份證自動核驗健康碼服務(wù),有助于落實公民通行權(quán),更有利于應(yīng)對突發(fā)特殊情況。
▲2020年12月23日,北京順天府超市府右街店,一位女士刷身份證進行健康寶查詢登記。圖/IC photo
近日,國家發(fā)展改革委、交通運輸部、公安部等十四個部門發(fā)布《關(guān)于全力做好2022年春運工作的意見》。其中提出,要落實健康碼全國“一碼通行”,鼓勵各地區(qū)推廣刷身份證自動核驗健康碼服務(wù)。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的健康碼得到普遍推廣應(yīng)用,已成為出行必備工具。由于疫情防控形勢差異等原因,健康碼剛推出時,由地方自行組織開發(fā)。隨著疫情防控常態(tài)化,出于人員流動和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的需要,實現(xiàn)健康碼全國“一碼通行”的迫切性日益突出。
2021年3月,國家衛(wèi)健委就在新聞發(fā)布會上提出,原則上一個省(區(qū)、市)只保留一個統(tǒng)籌建設(shè)的健康碼,全國基本實現(xiàn)了健康碼的“一碼通行”。實踐中,盡管省級行政區(qū)還保留各自的健康碼,但人們出行時,應(yīng)當實現(xiàn)跨省互認。
健康碼通過分析持有人的行程軌跡,與疫情風險地區(qū)和涉疫人群進行交叉對比,來判斷其接觸疫情的風險。在此過程中,健康碼的效力不僅取決于行程的準確記錄,也在于對持有人身份的展示和識別,起到“數(shù)字通行證”的作用。
移動互聯(lián)網(wǎng)時代,很多人日常出行可以不帶證件、不帶銀行卡,但唯獨少不了手機。因此,用手機核驗健康碼被人們普遍接受,對這一功能應(yīng)繼續(xù)肯定和支持。
但是,在提高數(shù)字技術(shù)“適老化”的背景下,仍有不少老人不習慣使用智能手機。他們進入超市、菜場、商場以及火車站、機場等人員流動較大的公共場所時,如果僅僅因為無法展示健康碼將他們攔下,就人為制造了冷漠的“數(shù)字鴻溝”。
依賴智能手機核驗健康碼,需要穩(wěn)定的技術(shù)保障。網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定、服務(wù)器壓力過大,甚至僅僅是持有人手機沒電,都會讓健康碼無法展示。更重要的是,手機并不是法定的底層身份識別工具,持有核驗健康碼功能的手機并非公民義務(wù)。
《身份證法》規(guī)定,居住在中華人民共和國境內(nèi)的年滿十六周歲的中國公民,應(yīng)當依照本法的規(guī)定申請領(lǐng)取居民身份證;未滿十六周歲的中國公民,可以依照本法的規(guī)定申請領(lǐng)取居民身份證。中國公民最重要的底層身份識別工具,就是公民身份證。
現(xiàn)實中,難免有人因為各種原因沒有隨身攜帶身份證,或者覺得掏身份證不如手機掃碼方便。但是,不方便不等于不必要,更不能因為多數(shù)人的方便而忽視少數(shù)人的方便。推廣刷身份證自動核驗健康碼服務(wù),有助于落實公民通行權(quán),具有充分的法理支撐。
“寧可備而不用,不可用時無備。”推廣刷身份證自動核驗健康碼服務(wù),首先需要健康碼開發(fā)部門升級軟件服務(wù),實現(xiàn)身份證數(shù)據(jù)與健康碼數(shù)據(jù)的對接。其次,也要努力降低身份證讀取設(shè)備的成本,讓更多機構(gòu)有動力購買安裝設(shè)備。
公共服務(wù)部門和人流量大的公共場所,應(yīng)當先行一步。比如,機場、火車站等交通樞紐,本身有使用身份證實名制驗票的要求,不妨將實名驗票與健康碼核驗放在一起完成,節(jié)省旅客的通行時間。老年人常去的醫(yī)院等公共機構(gòu),也要盡快實現(xiàn)刷身份證通行。
健康碼不僅要滿足防疫功能,也要方便人們通行。推廣刷身份證自動核驗健康碼服務(wù),能夠提高健康碼“適老化”水平,更有利于應(yīng)對突發(fā)特殊情況,其全面落地效果值得期待。
特約評論員 | 王鐘的(媒體人)
編輯 | 徐秋穎 馬小龍
校對 | 王心 返回搜狐,查看更多