金觀平:強化保交房資金支持力度
當(dāng)前,保交房工作有力推進,市場預(yù)期出現(xiàn)積極變化。最新數(shù)據(jù)顯示,截至11月13日,全國保交房已交付285萬套;截至10月31日,城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制“白名單”項目貸款審批通過金額已超3萬億元,預(yù)計到今年年底,“白名單”項目貸款審批通過金額有望超4萬億元。
保交房工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,是解決項目建設(shè)的資金問題。今年年初以來,在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家金融監(jiān)督管理總局的指導(dǎo)下,全國297個地級及以上城市建立了房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制,把合規(guī)的房地產(chǎn)項目納入“白名單”,推動金融機構(gòu)加大融資支持力度。接下來,要貫徹落實好中央政治局會議要求,加大“白名單”項目貸款投放力度,協(xié)同各方,凝聚合力,為保交房提供有力資金支持。
便利融資流程。協(xié)調(diào)機制形成的一項有益經(jīng)驗是,政府協(xié)調(diào)推動、金融融資支持、司法執(zhí)行保障。經(jīng)過多方統(tǒng)籌,銀企之間的信息不對稱問題得到有效緩解。金融監(jiān)管總局近期透露,經(jīng)研究,把商品住房的房地產(chǎn)開發(fā)貸款項目全部納入“白名單”已具備條件。納入“白名單”后,項目管理將更加規(guī)范,融資也將更加快捷。接下來,要進一步便利融資流程,審核、備案“兩條腿走路”,繼續(xù)保留協(xié)調(diào)機制對“白名單”項目的審核流程,同時激發(fā)銀行、企業(yè)的主動性,房地產(chǎn)項目公司與銀行協(xié)商后,若項目符合標(biāo)準(zhǔn),可通過“白名單”機制進行備案,納入“白名單”管理。
修復(fù)問題項目。對優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)項目來說,融資可得性相對較高,難點與重點是如何修復(fù)問題項目,使其符合金融機構(gòu)的授信審批標(biāo)準(zhǔn),更多的信貸支持才能落地。接下來,要協(xié)調(diào)各方,壓實責(zé)任。其中,地方政府要承擔(dān)屬地責(zé)任,推動住建、金融管理、公安、自然資源、審計等部門和法院協(xié)同配合;房企要承擔(dān)主體責(zé)任,制定項目處置方案,瘦身自救;金融機構(gòu)要落實盡職免責(zé)規(guī)定,對符合條件的項目“應(yīng)貸盡貸”。
規(guī)范項目管理。錢既要放下去,更要用得好。為確保信貸資金不被挪用,要嚴(yán)格規(guī)范項目管理。一方面,協(xié)調(diào)機制要優(yōu)化預(yù)售資金的監(jiān)管流程,合理確認(rèn)預(yù)售監(jiān)管資金額度。另一方面,“白名單”項目要單獨建賬核算,封閉運作管理,項目間的資金不得混用。在此基礎(chǔ)上,金融機構(gòu)要優(yōu)化信貸資金的撥付方式,確保房地產(chǎn)項目及早開工建設(shè),更好保障各方權(quán)益。
受益于協(xié)調(diào)機制,截至今年8月末,房地產(chǎn)開發(fā)貸款較年初實現(xiàn)了正增長,下滑趨勢得到扭轉(zhuǎn),房地產(chǎn)并購貸款、住房租賃貸款也分別增長14%、18%。要進一步推動協(xié)調(diào)機制落地見效,做到“應(yīng)進盡進”“應(yīng)貸盡貸”“能早盡早”,同時支持房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。 (本文來源:經(jīng)濟日報 作者:金觀平)
【責(zé)任編輯:徐璇】
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