近日,市民政局正式出臺《關(guān)于開展社區(qū)養(yǎng)老園建設(shè)的通知》(以下簡稱《通知》),根據(jù)《通知》要求,我市2017年底,將建成20家社區(qū)養(yǎng)老園,到2020年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要力爭建成一家以上社區(qū)養(yǎng)老園。
在老齡化的大潮中,目前,我市60歲以上群體達139.6萬,老齡化程度為16.99%,略低于全國平均水平。預(yù)計在2020—2025年間,將迎來老齡高峰期,屆時老齡化程度將超過20%。
眼下,機構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老是兩種主要的養(yǎng)老模式,兩者各有利弊。根據(jù)此前市民政部門對我市老年人群體的調(diào)查結(jié)果顯示,90%以上的老人傾向于居家養(yǎng)老?!安浑x家、不離親”的養(yǎng)老理念根深蒂固。
因此,社區(qū)養(yǎng)老園能較好解決居家養(yǎng)老模式中護理人員不夠?qū)I(yè)的難題。
社區(qū)養(yǎng)老園是依托社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),充分利用社會資源,實現(xiàn)社區(qū)、居家、機構(gòu)養(yǎng)老融為一體的新型養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),其建設(shè)應(yīng)在居家養(yǎng)老服務(wù)功能齊備的基礎(chǔ)上,增加為老年人就近提供短期、集中、專業(yè)照護服務(wù)。
小布從市民政局獲悉,目前我市已建成6家社區(qū)養(yǎng)老園,分別位于鹿城區(qū)菱藕社區(qū)、芳園社區(qū)、錦園社區(qū)、白腳坳村、佳和養(yǎng)老園和洞頭區(qū)隔頭村紫竹林。其中,芳園社區(qū)的元墅托老服務(wù)中心是我市首個社區(qū)嵌入式養(yǎng)老園示范點,運營至今已有4個多月。
2017年全市社區(qū)養(yǎng)老園建設(shè)名單
此次,市民政局下發(fā)的通知要求,社區(qū)養(yǎng)老園的重點服務(wù)對象為社區(qū)內(nèi)失能老人、高齡獨居老人等生活自理有一定困難的老年人,以及其他有養(yǎng)老需求的老年人。
與普通養(yǎng)老機構(gòu)有所不同的是,社區(qū)養(yǎng)老園的機構(gòu)照料服務(wù)旨在解決臨時有入住養(yǎng)老機構(gòu)需要的老年人的養(yǎng)老需求,即老年人入住社區(qū)養(yǎng)老園的時間,原則上不超過3個月。當然,各地可根據(jù)老年人實際需求調(diào)整入住期限。
與此同時,根據(jù)《通知》要求,市民政部門還鼓勵通過“政府+社會”的形式,建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老園。
場地選擇方面
鼓勵將城鎮(zhèn)中廢棄的廠房、醫(yī)院等,事業(yè)單位改制后騰出的辦公用房,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后的辦公樓,以及轉(zhuǎn)型中的黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位舉辦的培訓中心、療養(yǎng)院及其他具有教育培訓或療養(yǎng)休養(yǎng)功能的各類機構(gòu)等各種閑置、存量設(shè)施,整合改造為社區(qū)養(yǎng)老園。床位規(guī)模一般控制在10~49張。
功能打造方面
要求社區(qū)養(yǎng)老園同時具備“機構(gòu)托老”和“上門照護”服務(wù)功能,包含生活照護、康復護理和醫(yī)療衛(wèi)生等多方面的專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)項目。簡單來說,針對選擇居家養(yǎng)老的老人,社區(qū)養(yǎng)老園也可以提供上門助餐、助浴、助潔、助醫(yī)等服務(wù),以解決居家護理人員專業(yè)短板的問題。
建設(shè)主體方面
在建設(shè)主體方面,鼓勵以“政府+社會”的建設(shè)思路,允許各類主體參與養(yǎng)老園建設(shè),明確社區(qū)養(yǎng)老園以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、社區(qū)(村)出資建設(shè)為主,也可由社會力量(包括社會組織、企業(yè)或個人)投資舉辦。獲得養(yǎng)老機構(gòu)許可證的養(yǎng)老園還可享受養(yǎng)老機構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心相關(guān)建設(shè)補貼、運營補貼和其他政策扶持。
收費要求方面
政府建設(shè)舉辦的社區(qū)養(yǎng)老園,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或運營機構(gòu)綜合考慮政府投入、運營成本、老年人承受能力、市場供需狀況等因素,通過協(xié)議方式合理確定服務(wù)收費價格。社會組織、企業(yè)或個人舉辦的由市場自主定價。返回搜狐,查看更多
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