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甘肅金昌推進健康影響評估制度建設成效顯著

來源：泰然健康網(wǎng) 時間：2024年11月25日 20:44

甘肅金昌推進健康影響評估制度建設成效顯著

發(fā)布時間： 2024-03-26 16:30:26 | 來源：中國網(wǎng)健康 | 責任編輯：曹洋

為全面推進健康中國戰(zhàn)略，落實把健康融入所有政策，2021年８月甘肅省金昌市被全國愛衛(wèi)辦、健康中國行動推進辦確定為全國健康影響評估制度建設試點城市，也是甘肅省唯一試點城市。兩年多來金昌市穩(wěn)妥有序推進試點工作，探索形成了健康影響評估“金昌模式”，并入選全國優(yōu)秀典型案例。截至2023年年底，該市共對27件規(guī)范性文件開展健康影響篩選評估，提出意見建議99條，采納意見建議62條，采納率達60%以上。同時精準指導相關政策實施，有效防范了對公眾健康的負面影響風險。

凝聚“必須做”的共識

金昌市委、市政府高度重視健康影響評估制度建設試點工作，把健康影響評估納入健康金昌建設總體規(guī)劃，以市政府辦公室名義出臺了《金昌市開展健康影響評估制度建設試點工作方案（試行）》，成立了領導小組，辦公室設在市愛衛(wèi)辦，負責健康影響評估制度日常管理、組織協(xié)調、考核工作。建立了部門評估工作管理網(wǎng)絡，人大代表、政協(xié)委員全流程參與健康影響評估工作，構建了“政府主導、部門聯(lián)動、社會協(xié)同、人人參與”的多元共治格局，形成了統(tǒng)籌推進的強大合力。

強化“做得好”保障建立協(xié)調運行機制

金昌市制定出臺了《金昌市公共政策健康影響評估實施細則》等7項配套制度，將規(guī)范性文件健康影響評估作為合法性審查的前置程序納入《金昌市行政規(guī)范性文件管理辦法》，從源頭上消除健康風險隱患。規(guī)范評估流程。針對群眾主要健康問題，從評估啟動、實施評估、公眾參與、登記備案、結果跟蹤等方面，進一步規(guī)范評估流程，將評估工作貫穿規(guī)范性文件和項目實施全過程。夯實技術支撐。成立了金昌市健康影響評估專家委員會，打造了以蘭州大學、溫州醫(yī)科大學等院校專家教授為塔尖，金昌市學科帶頭人為塔身、本土專家為塔基的“金字塔”形健康影響評估專家結構和智庫。開展線上線下培訓3（場）次，桌面演練3次，有效提升了專家團隊專業(yè)能力和整體水平。

形成“做得久”的機制

健全完善評估工作機制和考核辦法，在規(guī)范性文件出臺和重大工程項目實施前做到提前介入，達到“三個充分”，文件起草前溝通充分、健康影響評估前調研充分、健康影響評估中征求意見充分。數(shù)字賦能促創(chuàng)新。開發(fā)了金昌市健康影響評估線上管理平臺，縮短工作流程，實現(xiàn)健康影響評估“跑零次”。對評估工作完成進度隨時掌握、實時提醒，效果反饋，形成閉環(huán)，提升了審查時效，進一步推動健康影響評估關口前移。

下一步金昌市將建設可持續(xù)發(fā)展機制，推進健康影響評估工作行穩(wěn)致遠。把“健康融入所有政策”納入各級干部學習培訓的重要內容，不斷提升各級干部對科學決策的認識和水平。積極落實政府把健康影響評估工作納入部門績效考核指標，在資金投入、政策導向等方面加大投入力度，在衛(wèi)生與健康相關制度中明確各部門職責，在政策制定中充分考慮健康因素，實現(xiàn)健康影響評估的可持續(xù)發(fā)展；同時該市將從小切口入手，促進健康影響評估工作突破升級。對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、政策和重大工程項目，聚焦當前患病和死亡風險、身體活動、食品營養(yǎng)與安全、心理壓力等主要健康問題及其影響因素，從不同部門領域中提取個性化問題在健康影響評估中重點關注。不斷完善評估指標體系建設，從小切口入手，有針對性地開展健康影響評估，進一步提高健康影響評估質量；此外，該市將提煉推廣經(jīng)驗成果，拓展健康影響評估范圍?？偨Y提煉已形成的經(jīng)驗做法，形成可操作、可推廣的制度。在市級全面實施的基礎上，推進縣（區(qū)）和部門開展健康影響評估工作。用好健康影響評估信息化管理平臺，進一步推動健康影響評估關口前移，推動將全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設和管理全過程各環(huán)節(jié)，從源頭上保障人民群眾健康。（劉瑞雪）

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