中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康日前在銀監(jiān)會(huì)召開的年中工作會(huì)議上表示，6月末，主要商業(yè)銀行不良貸款余額、不良貸款率比年初有所下降。下半年，銀監(jiān)會(huì)應(yīng)密切關(guān)注小企業(yè)信貸需求，要優(yōu)先滿足災(zāi)后重建地區(qū)符合條件的小企業(yè)的合理信貸需求。要督促商業(yè)銀行針對(duì)部分城市進(jìn)行住房按揭貸款壓力測(cè)試和情景分析，做好房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)
警和控制工作。滿足正常合理的房地產(chǎn)信貸需求，科學(xué)地支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。銀監(jiān)會(huì)要努力防范各類金融風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)商業(yè)銀行法人進(jìn)一步加大撥備力度，提高資本充足率，以豐補(bǔ)歉，守住底線，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

    扎實(shí)做好銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管

    劉明康介紹，上半年，全國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款增加2.7萬億元，增長(zhǎng)15.2%。在落實(shí)從緊貨幣政策的同時(shí)，農(nóng)業(yè)、西部地區(qū)和節(jié)能減排等重點(diǎn)領(lǐng)域得到較好支持。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)狀況持續(xù)改善，風(fēng)險(xiǎn)抵御能力進(jìn)一步增強(qiáng)。6月末，主要商業(yè)銀行不良貸款余額11762.8億元，比年初減少247.1億元；不良貸款率為6.10%，比年初下降0.62個(gè)百分點(diǎn)。貸款損失準(zhǔn)備充足率同比上升6.76個(gè)百分點(diǎn)，撥備覆蓋率同比上升5.61個(gè)百分點(diǎn)。一季度末，商業(yè)銀行加權(quán)平均資本充足率為8.2%，同比提高0.6個(gè)百分點(diǎn)；達(dá)標(biāo)銀行165家，達(dá)標(biāo)銀行資產(chǎn)比例為81.2%，同比提高3.8個(gè)百分點(diǎn)。

    談及下半年銀監(jiān)會(huì)工作，劉明康指出，要扎實(shí)做好銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管工作，準(zhǔn)確把握“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的宏觀調(diào)控要求，指導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)真地將客戶和潛在客戶分類排隊(duì)，深入進(jìn)行調(diào)研。密切關(guān)注“三農(nóng)”信貸，力爭(zhēng)對(duì)“三農(nóng)”信貸投放力度不放松，實(shí)際比例不下降。密切關(guān)注小企業(yè)信貸，指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和信貸情況分門別類摸清情況，努力支持符合條件的小企業(yè)渡過難關(guān)，盡可能不低于年度信貸平均增速。

    推進(jìn)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新

    劉明康日前在北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心舉辦的“青年金融家領(lǐng)導(dǎo)力夏令營(yíng)”上介紹，銀監(jiān)會(huì)對(duì)農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策進(jìn)行了重大調(diào)整，允許新設(shè)村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，目前已有50家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開業(yè)；郵政儲(chǔ)蓄的分支機(jī)構(gòu)成為連接城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的最大金融網(wǎng)絡(luò)；農(nóng)村信用社改革深入推進(jìn)；農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策性服務(wù)功能得到擴(kuò)展；農(nóng)業(yè)銀行整體股份制改造正在穩(wěn)步推進(jìn)。在信貸服務(wù)方面也取得了重大進(jìn)展。

    他表示，將加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革與創(chuàng)新。大力培育發(fā)展農(nóng)村金融組織體系，培育新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，健全農(nóng)村非銀行金融機(jī)構(gòu)。同時(shí)，著力解決土地制度、保險(xiǎn)制度和利率制度等影響農(nóng)村金融發(fā)展的制度障礙，抓緊完善農(nóng)村金融長(zhǎng)效扶持政策體系和加快健全有效的市場(chǎng)機(jī)制。

    另外，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席蔣定之近日在浙江、寧夏調(diào)研時(shí)也提出，要注重研究和解決農(nóng)村合作金融改革發(fā)展中的重大問題。

    談及化解農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的歷史包袱，蔣定之表示，需要發(fā)揮各方合力，但關(guān)鍵是要建立立足自身、市場(chǎng)運(yùn)作和多舉措并舉的化解機(jī)制。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)原則，采取收購、重組、兼并、戰(zhàn)略投資等方式，幫助消化農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)存量歷史問題。

文章來源：中國(guó)證券報(bào)

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