日前，一場(chǎng)“一線連三方”的視頻會(huì)議在徐州市泉山區(qū)舉行。圍繞國際前沿腫瘤免疫治療方法，來自上海張江科學(xué)城的一家高新技術(shù)企業(yè)核心團(tuán)隊(duì)與徐州市中心醫(yī)院的骨干專家現(xiàn)場(chǎng)連線，連線第三方是遠(yuǎn)在太平洋彼岸的美國院士專家。前沿醫(yī)學(xué)與基層醫(yī)院面對(duì)面溝通、屏對(duì)屏交流，成為當(dāng)?shù)丶筛母飫?chuàng)新后，街道突破“條塊分離”，向“協(xié)同高效、首重服務(wù)”轉(zhuǎn)變的最好切片。
作為徐州的中心城區(qū)之一，泉山區(qū)是“老”城區(qū)，缺少新增用地空間，嚴(yán)重制約著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，“含新量”不高。以奎山街道為例，3平方公里生活著4.6萬人，新增用地空間極其有限。泉山區(qū)委書記李勇說：“泉山勇當(dāng)徐州創(chuàng)新發(fā)展的高地， 在謀發(fā)展過程中，積極鍛造‘登高望遠(yuǎn) 勇毅精進(jìn)’的泉山精神，走改革開放路、打持續(xù)創(chuàng)新牌?！币蟾骷?jí)干部、各個(gè)板塊敢于突破、善于突破，展開擂臺(tái)賽，爭(zhēng)第一創(chuàng)唯一。
自帶改革創(chuàng)新基因的奎山街道，一直以探索創(chuàng)新、勇于突破為工作特色。年初，泉山在確定全區(qū)集成改革試點(diǎn)時(shí)，特別把街道集成改革試點(diǎn)工作交由奎山街道承擔(dān)，提出“當(dāng)年全面集成、兩年全面提升、三年全面達(dá)效，打造街道高質(zhì)量發(fā)展新名片”的要求。
今年7月，泉山區(qū)在奎山街道舉行新職能機(jī)構(gòu)掛牌運(yùn)行集中啟動(dòng)儀式，當(dāng)?shù)卦谌新氏韧七M(jìn)審批服務(wù)執(zhí)法力量“三整合”改革，拉開了基層服務(wù)改革創(chuàng)新的序幕?！澳康氖墙y(tǒng)籌機(jī)構(gòu)編制資源，精準(zhǔn)對(duì)接上級(jí)下放的管理權(quán)限，讓轄區(qū)群眾、企業(yè)享受更快捷高效的服務(wù)，著力解決服務(wù)‘最后一公里’的問題?！比絽^(qū)委常委、組織部部長吳永揚(yáng)表示。
目前，泉山打造了“泉易通”品牌，率先建立“在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，一個(gè)窗口審批服務(wù)、一支隊(duì)伍綜合執(zhí)法、一個(gè)網(wǎng)格社會(huì)治理、一個(gè)中心指揮調(diào)度”的“1+4”高效運(yùn)行新機(jī)制。街道層面設(shè)置了綜合行政執(zhí)法局，黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、建設(shè)管理辦公室、社會(huì)治理辦公室、安全生產(chǎn)管理辦公室，為民服務(wù)中心等“一局五辦一中心”，整合了基層行政審批和公共服務(wù)職責(zé)，統(tǒng)一開展一站式服務(wù)，最大限度整合各種資源，用服務(wù)型政府促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)蝶變。
淮海大健康產(chǎn)業(yè)園正是這項(xiàng)改革的受益者?？捷爡^(qū)內(nèi)的原藍(lán)灣商務(wù)港，是一個(gè)由民營企業(yè)投建、集“商業(yè)、辦公”于一體的商業(yè)綜合體，但由于前期定位不清晰，發(fā)展低迷。為幫助園區(qū)快速走出困境，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，梳理園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)及周邊產(chǎn)業(yè)資源，最終確定了以發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)定位，并迅速出臺(tái)了專項(xiàng)幫扶政策。
機(jī)構(gòu)改革后，街道承載的“塊”與職能部門的“條”充分融合，街道“一聲哨響”，部門“聞哨而動(dòng)”，迅速集結(jié)一線報(bào)到?？浇值澜?jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室安排專人駐園辦公，區(qū)相關(guān)部門派員到園區(qū)辦理業(yè)務(wù)，幫助園區(qū)企業(yè)扁平化對(duì)接各類資源，舉行各類企業(yè)品牌宣傳活動(dòng)。緊盯大健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的打造，幫助園區(qū)開展定向招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，差異化打造特色園區(qū)，形成了良好的集聚效應(yīng)和品牌效應(yīng)。
立足轄區(qū)和園區(qū)發(fā)展實(shí)際，泉山區(qū)兩級(jí)黨委貫徹“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)聯(lián)動(dòng)、多方參與、共促發(fā)展”的黨建聯(lián)盟新理念，在不改變園區(qū)企業(yè)原有的經(jīng)營模式和企業(yè)黨組織結(jié)構(gòu)的前提下，成立了大健康產(chǎn)業(yè)園黨建聯(lián)盟和企業(yè)聯(lián)合黨委。街道黨工委書記葛本周介紹：“以街道黨工委為引領(lǐng)的園區(qū)黨建聯(lián)盟，致力于推動(dòng)園區(qū)企業(yè)更好地履行政治、社會(huì)和廉政責(zé)任，促進(jìn)黨的建設(shè)與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)同向、發(fā)展同步。”
近日，淮海大健康產(chǎn)業(yè)園舉行了黨建聯(lián)盟成立暨揭牌儀式，園區(qū)黨建聯(lián)盟正式運(yùn)作。一站式服務(wù)部、創(chuàng)業(yè)孵化部、資源協(xié)同部、公益服務(wù)部、成長培訓(xùn)部等“一盟五部”凝心聚力，引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園還建立了“向日‘奎’”樞紐型黨群服務(wù)中心及廉政教育基地，以“向上、向好、同心、同力”為建設(shè)宗旨，在園區(qū)綠化區(qū)、健身步道設(shè)計(jì)“共學(xué)路”“共憶路”，建設(shè)“初心廣場(chǎng)”，將社區(qū)與企業(yè)緊密聯(lián)系，廣泛動(dòng)員黨員和群眾，共享高質(zhì)量發(fā)展的成果。
目前，淮海大健康產(chǎn)業(yè)園已引入復(fù)星醫(yī)藥、全景醫(yī)療影像等醫(yī)藥行業(yè)龍頭企業(yè)，入股合作建設(shè)了徐州星晨醫(yī)院、慈銘體檢中心、臺(tái)灣貝拉醫(yī)美等高端康復(fù)醫(yī)養(yǎng)企業(yè)，配套引入了萊商銀行徐州分行、東吳人壽、太平洋人壽等相關(guān)金融保險(xiǎn)類產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了眾創(chuàng)空間和企業(yè)綜合型一站式服務(wù)平臺(tái)，泉山區(qū)初步形成了大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈及服務(wù)功能圈。（李 剛 邢 諾）返回搜狐，查看更多
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