職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)生涯管理是現(xiàn)代人力資源管理的重要內(nèi)容之一，近年來為人們所重視。為進(jìn)一步做好青年警察培養(yǎng)工作，深圳監(jiān)獄于2012年11月啟動(dòng)了青年警察職業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作,邀請專家教授到監(jiān)獄舉辦專題培訓(xùn)講座，普及職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)知識(shí)與工作方法，組織2011年7月份以來新招錄的93名青年警察根據(jù)自身實(shí)際制作個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃書，并要求各部門為青年警察建立職業(yè)發(fā)展規(guī)劃檔案，做好規(guī)劃書的制作和修訂等材料保存工作，以便跟蹤和完善。

　　在工作中，實(shí)際參與職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的青年警察共有114人。為進(jìn)一步掌握青年警察發(fā)展愿景，結(jié)合監(jiān)獄工作實(shí)際為青年警察提供更多發(fā)展平臺(tái)，更好的開展警察職業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作，本文對114份個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃書相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析，并從職業(yè)規(guī)劃、態(tài)度調(diào)整、完善制度等方面對監(jiān)獄青年警察職業(yè)發(fā)展規(guī)劃問題進(jìn)行淺析。

　　一、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析

　?。ㄒ唬┣嗄昃炻殬I(yè)發(fā)展路徑分析

　　1.對是否走警官發(fā)展路徑的選擇

　　共有93人（81.6%）選擇走警官發(fā)展路徑，足見大多數(shù)青年警察渴望進(jìn)步，具有成為警官的發(fā)展愿景。

　　2.對警員職系的選擇

　　對警員職系選擇數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)如下：監(jiān)管職系63人（55.3%），矯正職系29人（25.4%），綜合管理職系22人（19.3%），其中有29人對職系的選擇上與現(xiàn)職系存在差異，存在轉(zhuǎn)職系的需求。選擇監(jiān)管和矯治達(dá)到占了80%以上，說明大多數(shù)的青年警察傾向基層一線的警員工作崗位。

　　3、對業(yè)務(wù)方向的選擇（多項(xiàng)選擇）

　　對業(yè)務(wù)方向的選擇數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)如下：政工紀(jì)檢31人次（11%），獄政管理48人次（17.1%），刑罰執(zhí)行34人次（12.1%），教育改造56人次（19.9%），勞動(dòng)改造45人次（16%），辦公文秘19人次（6.8%），行政后勤31人次（11%），技術(shù)裝備17人次（6%），其它2人次（財(cái)務(wù)，1%）。

　　青年警察對業(yè)務(wù)方向的選擇，主要集中于獄政管理、教育改造和勞動(dòng)改造，選擇辦公文秘、技術(shù)裝備業(yè)務(wù)方向的相對較少。原因主要有以下三個(gè)方面：一是專業(yè)因素，114名青年警察中，法律學(xué)、監(jiān)獄學(xué)、偵查學(xué)等司法類專業(yè)約占半數(shù)，文學(xué)、財(cái)務(wù)管理、電腦技術(shù)專業(yè)的人數(shù)相對較少；二是職業(yè)興趣因素，對罪犯教育改造、勞動(dòng)改造、心理矯治等一線罪犯管理業(yè)務(wù)感興趣者約占80%，青年警察在對罪犯改造工作中更能體驗(yàn)到職業(yè)成就感和認(rèn)同感；三是能力因素，對大部分青年警察而言，理論調(diào)研、公文寫作和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力有待進(jìn)一步鍛煉，對政工、文秘等綜合性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域接觸較少。

　　（二）青年警察職業(yè)發(fā)展目標(biāo)分析

　　青年警察在不同時(shí)期對職業(yè)發(fā)展目標(biāo)崗位的設(shè)計(jì)各不相同，統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1所示：

　　表1.目標(biāo)崗位設(shè)定情況對比表

　　在職業(yè)發(fā)展短期（3年）目標(biāo)中，大多數(shù)青年警察選擇在管教員和監(jiān)區(qū)干事崗位上鍛煉，熟悉監(jiān)獄業(yè)務(wù)和適應(yīng)工作環(huán)境，為后續(xù)的職業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)；在職業(yè)發(fā)展中期（3-5年）目標(biāo)中，約半數(shù)青年警察希望在副分監(jiān)區(qū)長崗位上進(jìn)一步鍛煉工作能力，積累工作經(jīng)驗(yàn)，已有少部分青年警察為警官職務(wù)而努力；在職業(yè)發(fā)展長期（5-10年）目標(biāo)中，青年警察追求事業(yè)成功的愿望更為強(qiáng)烈，70%以上希望實(shí)現(xiàn)擔(dān)任警官職務(wù)的目標(biāo)。

　　二、青年警察對職業(yè)發(fā)展的建議和反饋

　　為更好的幫助青年警察實(shí)現(xiàn)個(gè)人職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，監(jiān)獄就青年警察希望從監(jiān)獄以及所在部門獲得怎樣的發(fā)展平臺(tái)或支持征求了意見和建議。青年警察在制定個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，表達(dá)了強(qiáng)烈的進(jìn)取愿景，希望在培訓(xùn)學(xué)習(xí)、崗位鍛煉、發(fā)展平臺(tái)、精神支持等方面獲得監(jiān)獄和部門的支持，提出了許多良好的建議，具體可歸結(jié)為以下建議和反饋：

　　（一）對工作思路的建議

　　1．加強(qiáng)警隊(duì)文化建設(shè)，繼續(xù)秉承“從優(yōu)待警、從嚴(yán)治警”和“快樂工作、快樂生活”的理念，在青年警察成長進(jìn)步的道路上及時(shí)給予前瞻性、專業(yè)性的指導(dǎo)；

　　2．重大決策多聽取基層警察意見；

　　3．增加激勵(lì)措施以提高工作熱情和斗志，在工作中體會(huì)到自豪感，進(jìn)而提高對職業(yè)的認(rèn)同感。

　?。ǘぷ鲘徫辉O(shè)置的建議

　　1．希望監(jiān)獄和監(jiān)區(qū)能夠根據(jù)干警的專業(yè)、能力以及個(gè)人職業(yè)規(guī)劃安排工作崗位，因人制宜，最大效能的發(fā)揮人的潛能；

　　2．細(xì)化干事、管教員任職時(shí)間，定期輪崗，讓青年警察到不同的崗位上鍛煉，提供更好的發(fā)展平臺(tái)，以適應(yīng)監(jiān)獄未來的發(fā)展形勢。

　?。ㄈε嘤?xùn)與學(xué)習(xí)的建議

　　1．開展精細(xì)化、分類別的培訓(xùn)活動(dòng)，為提升業(yè)務(wù)能力而培訓(xùn)；

　　2．機(jī)關(guān)科室定期組織對青年警察進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在培訓(xùn)中應(yīng)注重業(yè)務(wù)實(shí)操、示范；

　　3．多開設(shè)法律、法規(guī)、法治建設(shè)方面的學(xué)習(xí)講座；

　　4．對就讀在職研究生在時(shí)間和學(xué)費(fèi)等方面給予政策支持；

　　5．定期開展職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)教育，督促干警時(shí)刻保持高度的安全意識(shí)；

　　6．邀請優(yōu)秀警官現(xiàn)身說法，傳授好的工作經(jīng)驗(yàn)與方法；

　　7．加強(qiáng)與外界溝通聯(lián)系，拓寬視野，學(xué)習(xí)其他單位的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，共同成長。

　?。ㄋ模ぷ鳝h(huán)境的建議

　　1．緩解生活壓力，對青年警察給予住房方面的支持；

　　2．營造公平公正的良好工作氛圍，形成良性競爭機(jī)制；

　　3．嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度，在制度框架內(nèi)降低基層警察的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)；

　　4．對青年警察的工作給予充分的理解，對工作中存在的不足及時(shí)給予糾正和鞭策，對業(yè)務(wù)操作多加以指導(dǎo)；

　　5．加強(qiáng)精神、心理層面的輔導(dǎo)與溝通。

　?。ㄎ澹β殬I(yè)發(fā)展規(guī)劃的建議

　　1．引進(jìn)高?；蚱渌麅?yōu)秀社會(huì)資源為警察的職業(yè)規(guī)劃進(jìn)行指導(dǎo)；

　　2．以職業(yè)規(guī)劃為基礎(chǔ)，對干警職業(yè)發(fā)展道路進(jìn)行跟蹤并建立數(shù)據(jù)庫，為職業(yè)發(fā)至提供更多參考。

　　三、對青年警察職業(yè)發(fā)展規(guī)劃問題的淺析

　　近年來，深圳監(jiān)獄隊(duì)伍管理的新理念、新舉措走在了全國同行的前面，取得成績的同時(shí)，我們更應(yīng)該正視不足。就警察個(gè)人職業(yè)發(fā)展而言，即便在深圳監(jiān)獄，也不乏有才有志的青年警察，幾經(jīng)努力后得不到提拔進(jìn)步的機(jī)會(huì)，而后意志消沉、隨波逐流的情況。

　　從青年警察對職業(yè)發(fā)展路徑的規(guī)劃中，我們能感受到大多數(shù)青年警察對監(jiān)獄警察工作具有較強(qiáng)的職業(yè)認(rèn)同感、使命感和責(zé)任感，對職業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出積極、向上、樂觀的態(tài)度。

　　我們希望通過職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫助青年警察客觀認(rèn)識(shí)自己、分析職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，對自身職業(yè)發(fā)展做出選擇和規(guī)劃，為青年警察提供自我管理和自我提升的方法。但是，即便有了科學(xué)的規(guī)劃，不等于就能獲得成功。面對一批批積極向上的面孔，我們?nèi)绾螏椭麄儗?shí)現(xiàn)職業(yè)的發(fā)展，克服發(fā)展中的挫敗感，保持積極向上的工作態(tài)度？這些問題需要我們在今后隊(duì)伍工作中加以思考和解決。

　?。ㄒ唬﹤€(gè)人如何“贏”的問題

　　我們在隊(duì)伍管理中引進(jìn)人力資源管理的理念和方法，開展職業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作，目的在于完善監(jiān)獄青年警察培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄與青年警察“雙贏”發(fā)展?！半p贏”是我們的追求，但它并非短期能夠?qū)崿F(xiàn)的?！半p贏”難在個(gè)人如何“贏”。

　　其一，在短期內(nèi)監(jiān)獄（組織）比個(gè)人更容易取得成績和發(fā)展。監(jiān)獄以“安全、穩(wěn)定”為工作之本，在此基礎(chǔ)上追求罪犯改造成績和效果的提高，安全、穩(wěn)定、創(chuàng)新、發(fā)展本身沒有固定周期進(jìn)行比較，通常會(huì)與上一年度或幾個(gè)年度進(jìn)行比較。相比之下，個(gè)人發(fā)展是終生的，是長遠(yuǎn)的概念，在不同的發(fā)展階段，可能受個(gè)人自身努力、發(fā)展機(jī)會(huì)、環(huán)境等因素影響，目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)本身具有不確定性，并非人人都能如意發(fā)展。

　　其二，個(gè)人對“發(fā)展”和“成功”的理解往往是片面和狹隘的，通常關(guān)注的是自己是否被提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，受否受到重用，較少考慮自身業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)的積累、能力的提高，以及工作本質(zhì)的社會(huì)價(jià)值觀等成長方式。如表1所示，70%以上的青年警察希望在5-10年內(nèi)成為科級領(lǐng)導(dǎo)。立足實(shí)際，受領(lǐng)導(dǎo)崗位職數(shù)限制，能提拔領(lǐng)導(dǎo)崗位者鳳毛麟角，基于對“發(fā)展”和“成功”的狹隘理解，必然導(dǎo)致理想與現(xiàn)實(shí)的落差，對青年警察的工作積極性、警隊(duì)士氣造成打擊。

　　綜上兩點(diǎn)，個(gè)人在職業(yè)發(fā)展中更容易受到挫折，實(shí)現(xiàn)“雙贏”需走漫長的路。

　?。ǘ┙涣鬏啀弳栴}

　　在與青年警察交談中，不少青年警察表示對自己的崗位“身不由己”，希望往自己感興趣的業(yè)務(wù)方向發(fā)展，更換工作崗位。

　　監(jiān)獄現(xiàn)行的交流、輪崗制度，主要包括《深圳監(jiān)獄人員雙向選擇辦法》和《深圳監(jiān)獄警察交流暫行辦法》，目的在于促進(jìn)人員的合理調(diào)配，優(yōu)化警察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為監(jiān)獄工作的科學(xué)發(fā)展提供更好的人力支持。然而在實(shí)際操作中，兩個(gè)《辦法》尚未完全發(fā)揮出應(yīng)有的作用。監(jiān)獄、部門基于“安全”、“穩(wěn)定”和工作開展的需要，對警察（尤其是業(yè)務(wù)骨干）的崗位很少作出調(diào)整；警察根據(jù)自身興趣需要，主動(dòng)要求交流、輪崗的渠道較少，主動(dòng)提出更換崗位有時(shí)還會(huì)被貼上“有想法”的標(biāo)簽。事實(shí)上，當(dāng)個(gè)人在職業(yè)發(fā)展中受到挫折或不如意時(shí)，往往會(huì)想到交流和輪崗，對此我們應(yīng)該一分為二來看待。若是存在消極的思想，應(yīng)積極給予思想干預(yù)，幫助其樹立信心；若是出于發(fā)展需要，“窮則思變”，應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際給予更多的支持，因?yàn)榻涣鬏啀復(fù)芙o人帶來新的工作體驗(yàn)，有助于激發(fā)工作熱忱，是克服挫折感的靈丹妙藥。就目前監(jiān)獄實(shí)際而言，積極的人員交流、輪崗仍做得不夠。

　?。ㄈ┚窆膭?lì)問題

　　青年警察在規(guī)劃職業(yè)發(fā)展路徑時(shí)，都能認(rèn)識(shí)到未來“千軍萬馬過獨(dú)木橋”的發(fā)展形勢，但他們依然選擇積極向上、追求進(jìn)步，其中少不了親友、領(lǐng)導(dǎo)和同事們的鼓勵(lì)和支持。精神的鼓勵(lì)往往會(huì)成為奮發(fā)向上的動(dòng)力。

　　青年警察為了進(jìn)步，會(huì)積極爭取鍛煉、表現(xiàn)的機(jī)會(huì)，自然承擔(dān)更多的工作任務(wù)，成為最忙碌的群體。取得成績時(shí)，他們會(huì)渴望領(lǐng)導(dǎo)、同事的肯定；遇到困難時(shí)，他們會(huì)渴望領(lǐng)導(dǎo)、同事的幫助和指導(dǎo)。無論是贊揚(yáng)還是指導(dǎo)，都是對青年警察的認(rèn)同，能給予青年警察精神正能量。但在工作實(shí)際中，并不是人人都善于鼓勵(lì)，甚至有時(shí)候會(huì)存在“年輕人就應(yīng)該多干點(diǎn)活”的思想，對青年警察的付出認(rèn)為是理所當(dāng)然的錯(cuò)誤思想。當(dāng)付出得不到回報(bào)或認(rèn)同時(shí)，往往會(huì)打擊青年警察的工作積極性，不利于其職業(yè)生涯的健康發(fā)展。

　　四、對青年警察職業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作的幾點(diǎn)建議

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步普及職業(yè)發(fā)展規(guī)劃知識(shí)和方法，加深青年警察對職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的理解

　　根據(jù)首次職業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作反饋情況，青年警察基本上能把握職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的意義，積極規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，但對職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的理解深淺不一，對自身的發(fā)展缺乏信心。

　　職業(yè)發(fā)展規(guī)劃主要功能，不僅是幫助同志們獲得事業(yè)成功，更重要的是在遇到挫折時(shí)，能客觀的對自己、對環(huán)境進(jìn)行再分析，進(jìn)一步規(guī)劃職業(yè)生涯。我們希望通過職業(yè)發(fā)展規(guī)劃傳輸一種對未來保持積極向上的正能量。

　　在今后的工作中，建議以“如何戰(zhàn)勝挫折，規(guī)劃更美好職業(yè)生涯”為主題，繼續(xù)邀請專家教授到監(jiān)獄舉辦專題培訓(xùn)講座。

　?。ǘ┎扇《囗?xiàng)措施，幫助青年警察克服挫折感

　　如何克服挫折感，是職業(yè)發(fā)展道路上的重要課題。對此，筆者有三點(diǎn)淺薄建議：

　　1．出臺(tái)警察培訓(xùn)制度，滿足青年警察的求知需要。

　　警察在意見反饋中提及最多的是對培訓(xùn)與學(xué)習(xí)的建議，足見青年警察對學(xué)習(xí)的渴望。

　　深圳監(jiān)獄近年來在隊(duì)伍培訓(xùn)工作上積極投入，開辦了高校培訓(xùn)班、各業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、各類專題講座以及各類交流活動(dòng)等，培訓(xùn)方式多樣，內(nèi)容豐富，但至今仍未形成培訓(xùn)制度，培訓(xùn)工作針對性有待進(jìn)一步提高。

　　建議對青年警察的培訓(xùn)以業(yè)務(wù)指導(dǎo)、實(shí)操為主要內(nèi)容，以講座、交流為主要形式，降低培訓(xùn)成本的同時(shí)，提高培訓(xùn)針對性。如舉辦青年警察業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流活動(dòng)季，培訓(xùn)地點(diǎn)設(shè)在辦公樓會(huì)議室，邀請各業(yè)務(wù)線骨干根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要開辦專題講座。

　　2．完善交流制度，滿足青年警察的興趣需要。

　　建議采取更靈活的人員交流措施，如每2年一次，征集青年警察崗位交流意向，結(jié)合青年警察業(yè)務(wù)興趣和工作實(shí)際需要，通過人員雙向選擇程序開拓交流渠道，優(yōu)化警力配置；競爭上崗后，征集未提拔的考察對象的崗位交流意向，通過人員雙向選擇程序合理安排輪崗鍛煉；出臺(tái)工作崗位AB角制度，確保人員交流、崗位調(diào)整后各項(xiàng)工作的正常開展，確保穩(wěn)定的同時(shí)，促進(jìn)個(gè)人發(fā)展。

　　3．加強(qiáng)警隊(duì)文化建設(shè)，滿足青年警察的被認(rèn)可需要。

　　一是繼續(xù)開展青年警察活動(dòng)，為青年警察提供展示個(gè)人才華的舞臺(tái)，給予他們更多的鮮花和掌聲鼓勵(lì)；

　　二是提倡營造“正能量”警隊(duì)文化，部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期與青年警察談心交流，針對不足給予指導(dǎo)；對青年警察表現(xiàn)出來的積極態(tài)度，部門領(lǐng)導(dǎo)、同事應(yīng)給予正面的回應(yīng)，將鼓勵(lì)和認(rèn)同融入到隊(duì)伍的文化之中。

　　（三）完善青年警察職業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作

　　一是隨著監(jiān)獄的升格，各部門的整合，崗位的設(shè)置，應(yīng)及時(shí)完善《青年警察職業(yè)發(fā)展規(guī)劃書》的設(shè)計(jì)，以便工作的開展更貼合實(shí)際；

　　二是隨著人事調(diào)整，應(yīng)及時(shí)向新任部門領(lǐng)導(dǎo)（教導(dǎo)員）宣傳職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的工作思路和方法，以便其在工作中能給予青年警察更多的指導(dǎo)；

　　三是不定期跟蹤青年警察職業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定、修正情況和檔案材料保存情況，及時(shí)征集工作意見和建議，不斷完善青年警察職業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作。

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