2023年是“一帶一路”倡議提出的十周年，健康一帶一路建設(shè)作為其高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分，不僅是中國踐行“人類命運共同體”理念的實際行動，也是中國積極參與全球公共衛(wèi)生治理的重大實踐。

過去十年，中國在推動“健康絲綢之路”建設(shè)方面取得了顯著成就。從派遣醫(yī)療隊、實施人才培養(yǎng)，開展衛(wèi)生援助、推廣中醫(yī)藥，中國不斷深化同各國在衛(wèi)生健康領(lǐng)域交流合作，推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體，建立緊密的衛(wèi)生合作伙伴關(guān)系。截至2023年6月底，中國已與世界衛(wèi)生組織簽署《關(guān)于“一帶一路”衛(wèi)生領(lǐng)域合作的諒解備忘錄》，與160多個國家和國際組織簽署衛(wèi)生合作協(xié)議，發(fā)起和參與中國—非洲國家、中國—阿拉伯國家、中國—東盟衛(wèi)生合作等9個國際和區(qū)域衛(wèi)生合作機制。

然而，全球政治經(jīng)濟不確定性加大，發(fā)展中國家面臨嚴(yán)峻的發(fā)展挑戰(zhàn)，聯(lián)合國在今年7月發(fā)布的報告中表示，《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》難以實現(xiàn)，在約140個具體目標(biāo)中，只有15%有望在最近10年內(nèi)實現(xiàn)，近一半的目標(biāo)偏離軌道，30%的目標(biāo)根本沒有任何進(jìn)展。聯(lián)合國秘書長古特雷斯在報告中表示，在所研究的104個國家中，80%國家的兒童疫苗接種率出現(xiàn)了三十年來最大的下降，結(jié)核病和瘧疾死亡人數(shù)增加。由此，推進(jìn)健康一帶一路建設(shè)同樣面臨著巨大挑戰(zhàn)。

1. 經(jīng)濟水平不均：共建“一帶一路”國家多是發(fā)展中國家，經(jīng)濟社會發(fā)展水平相對較低，一些國家的民眾甚至面臨糧食短缺和營養(yǎng)嚴(yán)重失衡的問題，這必然會制約了當(dāng)?shù)孛癖娊】邓降恼w提升。受此影響，“一帶一路”共建國家的衛(wèi)生健康水平存在顯著差異，根據(jù)世界衛(wèi)生組織數(shù)據(jù)，心血管疾病、癌癥、慢性呼吸道疾病、糖尿病等非傳染性疾病每年造成4100萬人死亡，相當(dāng)于全球所有死亡人數(shù)的74%，而其中77%發(fā)生在低收入和中等收入國家。而這些疾病快速上升將進(jìn)一步阻礙低收入國家的減貧行動，尤其會增加家庭的衛(wèi)生保健相關(guān)費用。

2. 醫(yī)療條件和醫(yī)療模式有待提升：“一帶一路”合作伙伴中欠發(fā)達(dá)地區(qū)的醫(yī)療條件和醫(yī)療能力較為薄弱，醫(yī)療設(shè)備和藥品物資匱乏，醫(yī)療技術(shù)和管理水平欠缺，沒有建立起系統(tǒng)性的醫(yī)療模式，公共衛(wèi)生體系需要加強。同時，配套基礎(chǔ)設(shè)施的滯后也限制了醫(yī)療體系能力的提高，例如一些國家存在電力供應(yīng)不足、交通設(shè)施錯落等問題，同時落后的經(jīng)濟狀況使得醫(yī)療設(shè)施建設(shè)難以得到有效資金支持，阻礙了醫(yī)療體系的擴容和建設(shè)。

3.醫(yī)療人才短缺：人才是制約“健康絲綢之路”建設(shè)的重要基礎(chǔ)要素。“一帶一路”合作伙伴中欠發(fā)達(dá)國家普遍教育和醫(yī)療環(huán)境較差，缺乏系統(tǒng)性的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識、基本技能培訓(xùn)和提升，妨礙了本地人才的培養(yǎng)，也無法吸引國外人才的引進(jìn)，從而制約了醫(yī)療水平的提升。

未來十年，健康絲綢之路應(yīng)該著眼于幫助“一帶一路”共建國家提升人民的健康水平和生命質(zhì)量，這不僅需要一帶一路共建國家之間開展廣泛的經(jīng)濟與貿(mào)易合作，也需要開展更深入的科技和醫(yī)療合作。

1．搭建一帶一路共建國家在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的對話交流，消弭知識與技術(shù)差距。通過政府主導(dǎo)、企業(yè)、高校和研究機構(gòu)的上下聯(lián)動，形成多方參與的衛(wèi)生合作交流模式，推進(jìn)政策對話和經(jīng)驗分享，加強一帶一路共建國家在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的合作與交流，構(gòu)建更緊密的國際合作機制。當(dāng)前，我國已與許多“一帶一路”共建國家建立了雙邊或多邊衛(wèi)生合作關(guān)系，搭建了較高層次的合作機制。華大基因積極踐行“一帶一路”倡議，近日與沙特公共衛(wèi)生局簽署了合作諒解備忘錄，雙方將疫情期間基于傳感染疾病檢測的合作進(jìn)一步擴展至生育健康、腫瘤早篩、科研項目和人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的全方面合作，助力沙特的公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

2. 關(guān)注生命健康科技，提高一帶一路共建國家民眾的生命質(zhì)量。隨著我國生命健康領(lǐng)域科技水平進(jìn)步、模式創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的不斷成熟，可更多關(guān)注共建國家在生物技術(shù)、基因組學(xué)技術(shù)、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)的合作。加強疾病預(yù)防和早期篩查等智慧醫(yī)療領(lǐng)域的合作，實現(xiàn)大群體、低成本、高效率的篩查，將大大提升“一帶一路”共建國家民眾的生命質(zhì)量。以結(jié)直腸癌為例，通過結(jié)直腸癌早期篩查可以顯著降低發(fā)病率和死亡率。華大基因研發(fā)的早期腸癌檢測技術(shù)可評估受檢者罹患腸癌及癌前病變的風(fēng)險，通過大人群的早期檢測解決了腸鏡醫(yī)療資源缺乏和受檢者依從性低的問題。在直腸癌高發(fā)的拉丁美洲國家烏拉圭，其54%的病例直到晚期才被發(fā)現(xiàn)。華大基因?qū)⑿鹿跁r期的烏拉圭“火眼”氣膜實驗室，轉(zhuǎn)換應(yīng)用于腸癌早期檢測、遺傳性腫瘤基因檢測、無創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測、單基因遺傳病攜帶者篩查、新生兒疾病檢測、傳感染病檢測等領(lǐng)域。對于提升發(fā)展中國家建設(shè)精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)檢測能力，具有重要的參考意義。

3. 加強一帶一路共建國家在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的人才教育和培訓(xùn)。中國國家衛(wèi)生健康委通過建立“一帶一路”醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)聯(lián)盟、醫(yī)院合作聯(lián)盟、衛(wèi)生政策研究網(wǎng)絡(luò)等，開展中國—東盟“健康絲綢之路”人才培養(yǎng)計劃等項目，為發(fā)展中國家培養(yǎng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員近10萬人次，與41個國家的46所醫(yī)院建立對口合作，共建25個臨床重點專科中心。此外，我國醫(yī)療集團積極“走出去”，開展國際化合作，改善醫(yī)療水平的同時，也帶動了當(dāng)?shù)卦谛l(wèi)生健康領(lǐng)域人才的儲備。

4．合作開展一帶一路共建國家醫(yī)療援助與疾病救治。在過去的這場新冠疫情，對全球公共衛(wèi)生應(yīng)對能力提出巨大考驗，新冠病毒的精準(zhǔn)檢測成為疫情防控的關(guān)鍵，華大基因馳援塞爾維亞、沙特阿拉伯、泰國等多個國家，疫情結(jié)束后也繼續(xù)助力當(dāng)?shù)亟⒕珳?zhǔn)醫(yī)學(xué)檢測能力，持續(xù)為各個國家和地區(qū)的民眾健康做出積極貢獻(xiàn)。

“一帶一路”合作正進(jìn)入共同發(fā)展、深入合作的下一個十年。健康與公共衛(wèi)生問題是各國政府和人民共同關(guān)注的問題，也是推進(jìn)民心相通的重要橋梁。加強在健康、衛(wèi)生領(lǐng)域的合作，將為共建國家?guī)砀嗟陌l(fā)展機遇，為相關(guān)國家人民帶來實實在在的好處，這不僅是中國為推動全球衛(wèi)生健康事業(yè)貢獻(xiàn)的實際行動，也是踐行“全球發(fā)展倡議”以人民為中心的堅定承諾。

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