遼寧省全民健身實(shí)施計(jì)劃(2016—2020年)
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民健身計(jì)劃(2016—2020年)的通知》(國發(fā)〔2016〕37號(hào))精神,進(jìn)一步推動(dòng)我省全民健身事業(yè)發(fā)展,完善全民健身服務(wù)體系,提高全民的身體素質(zhì)和健康水平,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高全民素質(zhì)和生活品質(zhì)為目標(biāo),以滿足人民群眾日益增長的多元化體育健身需求為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)全民健身體系建設(shè),豐富人民群眾的精神文化生活,形成健康文明的生活方式,為推進(jìn)遼寧老工業(yè)基地新一輪全面振興做出更大貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
到2020年,全省居民體育健身意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)顯著增加。進(jìn)一步完善與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)體系,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的全民健身公共服務(wù)供給機(jī)制,全民健身公共服務(wù)水平明顯提升。發(fā)揮全民健身的教育、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
?。ㄒ唬┏青l(xiāng)居民體質(zhì)普遍增強(qiáng)。
城鄉(xiāng)居民普遍形成體育健身意識(shí),經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達(dá)到43%以上。城鄉(xiāng)居民身體健康素質(zhì)明顯增強(qiáng),《國民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)定合格以上人數(shù)達(dá)到92%以上。
?。ǘ┤窠∩韴?chǎng)地設(shè)施數(shù)量顯著增加。
建設(shè)以縣(市、區(qū))為中心、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、方便社區(qū)居民和村民日常體育鍛煉的基本公共體育服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),建設(shè)城市社區(qū)15分鐘健身圈,全省人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.8平方米以上。新建社區(qū)的體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村實(shí)現(xiàn)公共體育健身設(shè)施100%全覆蓋。盤活場(chǎng)地設(shè)施存量資源,促進(jìn)已建全民健身場(chǎng)地設(shè)施的使用、管理與升級(jí)換代,推動(dòng)公共體育場(chǎng)地設(shè)施和符合開放條件的企事業(yè)單位、學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開放。
?。ㄈ┛茖W(xué)健身指導(dǎo)水平明顯提升。
積極開展全民健身宣傳與指導(dǎo),建設(shè)體質(zhì)測(cè)定與運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)站,堅(jiān)持開展體質(zhì)監(jiān)測(cè)和運(yùn)動(dòng)能力評(píng)估,為群眾提供個(gè)性化的健身指導(dǎo)服務(wù)。加大農(nóng)村地區(qū)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)力度,全省獲得社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)證書的人數(shù)達(dá)到12萬人以上,充分發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍在科學(xué)健身指導(dǎo)中的作用。
(四)全民健身社會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)更加健全,作用更加明顯。
按照社會(huì)組織改革發(fā)展的總體要求,推進(jìn)體育社會(huì)組織政社分開、管辦分離,加強(qiáng)體育社會(huì)組織能力建設(shè),推動(dòng)其向社會(huì)化、法治化、高效化方向發(fā)展。縣級(jí)以上體育社會(huì)組織達(dá)100個(gè),每萬人體育社會(huì)組織達(dá)到1.5個(gè)。各類健身俱樂部、健身活動(dòng)站(點(diǎn))和青少年體育俱樂部數(shù)量有較大發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行政村(社區(qū))建有體育健身站(點(diǎn)),形成遍布城鄉(xiāng)、規(guī)范有序、富有活力的社會(huì)化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)探索全民健身組織創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)全民健身的統(tǒng)籌管理。
(五)全民健身活動(dòng)廣泛開展。
堅(jiān)持開展日常性健身活動(dòng)和遼寧省全民健身品牌活動(dòng),培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身品牌活動(dòng)。以北京冬奧會(huì)為契機(jī),著力推廣冰雪運(yùn)動(dòng),培育以冰雪運(yùn)動(dòng)為核心的品牌賽事。舉辦不同層次和類型的全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì),支持各市結(jié)合地域文化、旅游休閑等資源,打造具有遼寧區(qū)域特色和國際影響的持續(xù)性品牌賽事,形成一市一品牌、一地一特色。
?。U(kuò)大全民健身服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
結(jié)合東北振興戰(zhàn)略,協(xié)同教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老、旅游等事業(yè),發(fā)揮全民健身在促進(jìn)素質(zhì)教育、文化繁榮、民生改善、健身消費(fèi)、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等方面的作用。培育體育市場(chǎng),初步建成規(guī)范有序的健身休閑、體育康復(fù)、場(chǎng)館服務(wù)、體育培訓(xùn)、體育旅游和競(jìng)賽表演市場(chǎng)。促進(jìn)體育與旅游、養(yǎng)老、康體等生活服務(wù)行業(yè)的融合,培育一批具有發(fā)展?jié)摿Φ捏w育健身服務(wù)企業(yè)和品牌。鼓勵(lì)全民健身領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和智能科技開拓全民健身服務(wù)市場(chǎng)。
三、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)體育文化建設(shè),營造全民健身氛圍。
1.加大全民健身的宣傳力度,充分利用報(bào)紙、雜志、電視及網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強(qiáng)體育運(yùn)動(dòng)、科學(xué)健身理念的宣傳和教育,開展體質(zhì)健康與全民健身公益講座,傳播科學(xué)健身的信息,普及健身知識(shí),宣傳健身效果,傳播健康新理念,營造健身氛圍,推廣健康文明的生活方式,不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的健身意識(shí),形成愛鍛煉、會(huì)鍛煉、勤鍛煉的良好社會(huì)風(fēng)尚。(牽頭部門:省新聞出版廣電局,配合部門:省體育局)
2.利用“全民健身日”和節(jié)假日,通過全民健身展示、體育節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)等形式,組織開展群眾體育活動(dòng)和體育比賽。宣傳運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目文化,弘揚(yáng)奧林匹克精神,研究、挖掘、保護(hù)和推廣我省的民族體育、民間體育和民俗體育文化,形成具有鮮明特色的地方體育文化。(牽頭部門:省體育局,配合部門:省民委)
3.打造體育文化特色城市。鼓勵(lì)各市結(jié)合本地特點(diǎn),培育具有地域特色和國際影響力的品牌賽事,形成全民健身賽事的“一市一品”。以品牌賽事推動(dòng)城市體育文化發(fā)展。(牽頭單位:各市政府)
?。ǘ┩晟乒卜?wù)體系,強(qiáng)化全民健身服務(wù)功能。
1.加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。制定并實(shí)施《遼寧省公共體育設(shè)施建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》,指導(dǎo)全省場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。按照配置均衡、規(guī)模適當(dāng)、方便實(shí)用、安全合理的原則,科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施。規(guī)劃建設(shè)省、市、縣公共體育服務(wù)中心,建設(shè)親民、便民、利民、惠民的社區(qū)健身站點(diǎn)、社區(qū)公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、農(nóng)民體育健身工程、百姓健身房等村(社區(qū))體育健身設(shè)施,豐富“15分鐘健身圈”的內(nèi)涵。推廣拼裝式游泳池、籠式足球場(chǎng)、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等場(chǎng)地設(shè)施。推進(jìn)體育公園、健身步道、戶外營地、自行車騎行道等戶外體育設(shè)施建設(shè)。利用新技術(shù)盤活場(chǎng)地存量資源,加大健身路徑體育器材的更新力度,加強(qiáng)健身路徑體育設(shè)施的維護(hù)與管理。落實(shí)《遼寧省全民健身?xiàng)l例》關(guān)于公共體育場(chǎng)館向社會(huì)開放的規(guī)定,擴(kuò)大補(bǔ)助范圍,強(qiáng)化公共體育設(shè)施免費(fèi)、低收費(fèi)開放力度,發(fā)揮各市公共體育場(chǎng)館的作用,為群眾提供健身服務(wù)。推進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)地向公眾開放,完善促進(jìn)開放的政策和機(jī)制,逐步提高學(xué)校場(chǎng)地的開放率。(牽頭單位:各市政府,配合單位:省體育局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省教育廳、省財(cái)政廳)
2.推進(jìn)全民健身組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和組織形式創(chuàng)新。促進(jìn)各級(jí)體育社會(huì)組織改革,加強(qiáng)體育社會(huì)組織管理,通過組織開展有針對(duì)性的培訓(xùn),促進(jìn)體育社會(huì)組織能力建設(shè),不斷提高體育社會(huì)組織的規(guī)范化、社會(huì)化和實(shí)體化水平。充分發(fā)揮縣以上體育總會(huì)、行業(yè)體育協(xié)會(huì)和單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)等體育社團(tuán)的作用。推動(dòng)體育社會(huì)組織向基層延伸,鼓勵(lì)健身團(tuán)隊(duì)和站點(diǎn)轉(zhuǎn)化為固定的健身組織。推進(jìn)青少年體育健身俱樂部、社區(qū)體育健身俱樂部、職工體育俱樂部、村級(jí)體育俱樂部、老年體育活動(dòng)中心(俱樂部)、休閑體育俱樂部、健身活動(dòng)站(點(diǎn))等各類體育社會(huì)組織建設(shè),提高基層體育組織覆蓋率。
開展“健身俱樂部促進(jìn)計(jì)劃”,研制推廣健身俱樂部服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、俱樂部聯(lián)賽制度、業(yè)余運(yùn)動(dòng)員等級(jí)評(píng)定制度等,促進(jìn)俱樂部規(guī)范發(fā)展。鼓勵(lì)各市設(shè)立“全民健身服務(wù)指導(dǎo)中心”,主要承擔(dān)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)、項(xiàng)目推廣、活動(dòng)組織、體質(zhì)監(jiān)測(cè)、健身指導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)處方、信息咨詢、設(shè)施建設(shè)管理等工作,統(tǒng)籌管理全民健身的各項(xiàng)事務(wù)。逐步推廣政府購買公共體育服務(wù),制定全民健身服務(wù)購買目錄清單,以政府購買服務(wù)促進(jìn)體育社會(huì)組織發(fā)展。(牽頭部門:省體育局,配合部門:省民政廳、省教育廳、省總工會(huì)、省老齡辦)
3.開展各類全民健身活動(dòng)與競(jìng)賽。按照“因地制宜、小型多樣”原則,組織城鄉(xiāng)居民參加體育健身活動(dòng),推動(dòng)基層健身活動(dòng)的普遍化、經(jīng)常化。堅(jiān)持開展元旦迎新長跑、百萬市民上冰雪、世界行走日、大眾自行車快樂騎行、冬泳、滑雪、漂流、登山、體育家庭大賽、草根球類大賽等全民健身品牌活動(dòng)。鼓勵(lì)各級(jí)各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體定期舉辦不同層次、不同類型全民健身競(jìng)賽活動(dòng)。舉辦好全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)、少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)。
大力發(fā)展健身走(跑)、騎行、戶外、游泳、跳繩、廣場(chǎng)舞等群眾喜聞樂見的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,重點(diǎn)開展競(jìng)技性強(qiáng)、普及面高的足球、籃球、乒乓球運(yùn)動(dòng),扶持推廣武術(shù)、太極、健身氣功、象棋等民族民俗民間傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。發(fā)揮遼寧地域優(yōu)勢(shì),利用自然和人文資源,開展“全民上冰雪”,打造以大眾冰雪場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)為根本,集百姓免費(fèi)體驗(yàn)滑冰滑雪活動(dòng)與大眾冰雪系列比賽和活動(dòng)為一體的大眾冰雪系統(tǒng)性工程。開展適合不同需求、形式多樣、健康有趣的冰雪健身項(xiàng)目,如冰雪汽車?yán)悺⒀┑刈闱?、冬泳、冰釣、冰上龍舟等群眾喜聞樂見的大眾冰雪活?dòng)和賽事,著力培育以冰雪運(yùn)動(dòng)為核心的品牌賽事。(牽頭單位:省體育局,配合單位:省殘聯(lián)、省民委)
4.加強(qiáng)全民健身人才隊(duì)伍建設(shè)與管理。加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作,完善社會(huì)體育指導(dǎo)員登記注冊(cè)制度,建立社會(huì)體育指導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。以政府購買服務(wù)形式,推進(jìn)社會(huì)體育指導(dǎo)員公益服務(wù),建立社會(huì)體育指導(dǎo)員績效考核制度和激勵(lì)制度,提高一線社會(huì)體育指導(dǎo)員指導(dǎo)率,形成全民健身志愿服務(wù)的長效機(jī)制。
吸引全民健身志愿者、退役運(yùn)動(dòng)員、體育社會(huì)組織帶頭人、智庫專家、媒體專家等參與全民健身的科學(xué)指導(dǎo)和文化宣傳等活動(dòng)。依托高等院校、科研院所、醫(yī)院等專家資源,組建省、市兩級(jí)科學(xué)健身指導(dǎo)專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)。招募大學(xué)生和社會(huì)各界體育愛好者組建全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍。鼓勵(lì)社會(huì)力量搭建康體結(jié)合服務(wù)平臺(tái)、建設(shè)運(yùn)動(dòng)干預(yù)和體育康復(fù)機(jī)構(gòu)。(牽頭單位:省體育局,配合單位:省衛(wèi)生計(jì)生委、省教育廳、團(tuán)省委)
5.推進(jìn)體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。建立健全省、市、縣三級(jí)科學(xué)健身指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),探索建立“體質(zhì)監(jiān)測(cè)與運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)站”,鼓勵(lì)有條件的社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)站,開展體質(zhì)監(jiān)測(cè)、健身指導(dǎo)和運(yùn)動(dòng)干預(yù)相結(jié)合的城鄉(xiāng)居民體質(zhì)干預(yù)工作,定期公布城鄉(xiāng)居民體質(zhì)和全民健身活動(dòng)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果。(牽頭單位:省體育局,配合單位:省衛(wèi)生計(jì)生委、省民政廳)
?。ㄈ?shí)施全民健身重點(diǎn)工程,發(fā)揮引領(lǐng)作用。
1.實(shí)施全民健身示范工程。大力培育全民健身典型,推動(dòng)全民健身向縱深發(fā)展。培育全民健身示范基地、學(xué)校場(chǎng)地開放示范校、體質(zhì)測(cè)定與運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)示范站、青少年體育示范俱樂部、社區(qū)體育示范俱樂部、社會(huì)體育指導(dǎo)員社區(qū)指導(dǎo)示范站及各類先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)家庭典型。(牽頭單位:省體育局,配合單位:省教育廳、省民政廳、省婦聯(lián))
2.實(shí)施全民健身信息工程。建設(shè)全民健身公共服務(wù)平臺(tái),運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),實(shí)現(xiàn)國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)的智能化、網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)據(jù)化,建立全民健身基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系,建設(shè)全省城市體育地圖在線服務(wù)平臺(tái)和區(qū)域全民健身網(wǎng)站,提供健身電子地圖、國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)、健身指導(dǎo)服務(wù)、健身活動(dòng)信息,促進(jìn)全民健身科技水平提檔升級(jí),以智慧體育服務(wù)健康促進(jìn)和健身指導(dǎo),提高全民健身公共信息服務(wù)能力。(牽頭單位:省體育局)
3.實(shí)施全民健身服務(wù)惠農(nóng)工程。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村為重點(diǎn)做好公共服務(wù)的均等提供,加大對(duì)農(nóng)村全民健身的投入,發(fā)揮行政村體育活動(dòng)室的陣地作用,逐步建設(shè)符合農(nóng)村實(shí)際的室內(nèi)場(chǎng)地設(shè)施,推進(jìn)農(nóng)村的體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,培訓(xùn)農(nóng)村基層社會(huì)體育指導(dǎo)員,以社會(huì)體育指導(dǎo)員為核心,建立健全農(nóng)村基層體育社會(huì)組織、健身站點(diǎn)等,將農(nóng)民體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目納入各級(jí)全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。(牽頭單位:省體育局,配合單位:省農(nóng)委)
?。ㄋ模┌l(fā)展全民健身服務(wù)業(yè),促進(jìn)全民健身融合發(fā)展。
1.發(fā)展全民健身服務(wù)業(yè)。培育省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地和全民健身重大項(xiàng)目,發(fā)展城市體育服務(wù)綜合體,以綜合體為依托,促進(jìn)全民健身與文化、休閑、商貿(mào)等融合發(fā)展。探索實(shí)施“體育消費(fèi)券”,在特定時(shí)段向特定人群發(fā)放全民健身保障卡,促進(jìn)全民健身消費(fèi)。(牽頭部門:省體育局,配合部門:省文化廳、省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委)
2.促進(jìn)全民健身與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。利用自然景區(qū)建設(shè)休閑運(yùn)動(dòng)設(shè)施,在國家森林公園、大型綠地、山岳海濱建設(shè)符合全民健身需求的健身步道、登山步道、海濱步道、自行車道和青少年戶外活動(dòng)營地,滿足居民的運(yùn)動(dòng)休閑生活需要。規(guī)劃并建設(shè)具有區(qū)域特色的運(yùn)動(dòng)休閑聚集區(qū),大力發(fā)展體育旅游業(yè)和健身休閑服務(wù)業(yè)。(牽頭部門:各市政府,配合部門:省體育局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省旅游發(fā)展委)
3.促進(jìn)全民健身與健康、養(yǎng)老、教育等產(chǎn)業(yè)融合。以健康為主題,整合體育、衛(wèi)生、民政、教育等部門資源,探索建立健康促進(jìn)服務(wù)中心,提供綜合的健康服務(wù)。推動(dòng)全民健身融入健康遼寧建設(shè),探索完善醫(yī)保健身“一卡通”政策。推廣青少年戶外教育活動(dòng),促進(jìn)全民健身與青少年教育相融合,開發(fā)青少年體育消費(fèi)市場(chǎng)。(牽頭部門:省體育局,配合部門:省衛(wèi)生計(jì)生委、省民政廳、省教育廳)
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)政府要建立全民健身工作委員會(huì),強(qiáng)化工作組織領(lǐng)導(dǎo),形成部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),重視科學(xué)決策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理配置公共體育資源。要進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)公共體育服務(wù)的覆蓋面,提升公共體育服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)公共體育服務(wù)均等化。將全民健身事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及基本公共服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,寫入《政府工作報(bào)告》。對(duì)全民健身事業(yè)在經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)、人員等方面給予支持。相關(guān)重點(diǎn)工作要納入政府年度民生實(shí)事推進(jìn)和考核,明確發(fā)展目標(biāo)和保障措施,細(xì)化工作任務(wù)和要求,強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保工作落實(shí)。
?。ǘ﹦?chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。
結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,制定全民健身激勵(lì)政策,建立激勵(lì)平臺(tái),拓展激勵(lì)對(duì)象和范圍。在堅(jiān)持對(duì)各級(jí)政府的全民健身績效考評(píng)、體育名城評(píng)比、體育先進(jìn)單位和個(gè)人評(píng)比的同時(shí),試行全民健身公共積分、體育健身消費(fèi)券等激勵(lì)手段,形成多渠道、市場(chǎng)化的全民健身激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)市場(chǎng)和社會(huì)主體參與全民健身事業(yè),鼓勵(lì)群眾積極參與體育健身活動(dòng)。
?。ㄈ┘哟筚Y金投入。
各級(jí)政府要將全民健身事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,優(yōu)化投融資引導(dǎo)政策,建立多元化社會(huì)資金籌集機(jī)制。推進(jìn)政府購買全民健身服務(wù),引導(dǎo)社會(huì)力量興辦全民健身事業(yè)。充分發(fā)揮稅收的杠桿調(diào)節(jié)作用,落實(shí)好全民健身的相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,以稅收政策引導(dǎo)公眾對(duì)全民健身事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。鼓勵(lì)自然人、法人或其他組織對(duì)全民健身事業(yè)提供捐贈(zèng),社會(huì)力量通過公益性社會(huì)組織或縣級(jí)以上人民政府及其部門用于全民健身事業(yè)的公益性捐贈(zèng),符合稅法規(guī)定的部分,可在計(jì)算企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)依法從其應(yīng)納稅所得額中扣除。
?。ㄋ模?gòu)建評(píng)價(jià)體系。
制定符合遼寧發(fā)展實(shí)際的全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和績效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)全省全民健身公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。進(jìn)一步明確全民健身發(fā)展的核心指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)評(píng)方法,為衡量各地全民健身發(fā)展水平提供科學(xué)依據(jù)。引入社會(huì)和市場(chǎng)力量,采用多層級(jí)、多主體、多方位對(duì)全民健身發(fā)展進(jìn)行立體評(píng)估,堅(jiān)持全民健身評(píng)估的經(jīng)?;⒅贫然?。
(五)完善法制與政策保障。
按照《中華人民共和國體育法》和《遼寧省全民健身?xiàng)l例》要求,結(jié)合全民健身發(fā)展實(shí)際,制定配套法規(guī)或行政規(guī)章,為全民健身事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供完善的法規(guī)、制度保障。推行體育行業(yè)職業(yè)資格認(rèn)證制度、高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目行政審批制度和體育健身服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證制度,建立和完善體育健身服務(wù)規(guī)范,提高體育健身服務(wù)水平。
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網(wǎng)址: 遼寧省全民健身實(shí)施計(jì)劃(2016—2020年) http://m.u1s5d6.cn/newsview449433.html
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