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意見征集

來源：泰然健康網(wǎng) 時間：2024年12月10日 18:38

有關(guān)單位:

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定及備案指南》的規(guī)定,自治區(qū)衛(wèi)生健康委組織擬定了《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 羊肉臊子(征求意見稿)》,現(xiàn)公開征求意見。請于2022年9月8日前將意見反饋至自治區(qū)衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督局。

附件: 1.食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 羊肉臊子(征求意見稿)

??2.《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 羊肉臊子(征求意見稿)》編制說明

聯(lián)系人:李秀萍

聯(lián)系電話:0951-5034252 0951-5042706(傳真)

自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會

2022年8月29日

附件1:

食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)??羊肉臊子(征求意見稿)

前言

本文件按照 GB/T 1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。

本文件由寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會提出并歸口。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件主要起草單位:寧夏回族自治區(qū)食品檢測研究院、寧夏回族自治區(qū)動物疾病預(yù)防控制中心、寧夏計量檢驗檢測研究院、寧夏回族自治區(qū)糧油產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心、寧夏回族自治區(qū)食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗二站、寧夏伊佳仁食品有限公司、寧夏味尤美食品有限公司。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:李謙、楊建興、馬桂娟、李雯、高俊峰、王澤嵐、吳少濤、張學(xué)玲、李智、蔣媛、黨祎苗、牛國飛、沈鑫、趙娟、吳旭妍、呂曉東、趙瑞、王宏亮、康婷婷、李杰、趙燕、宋權(quán)儒、馬易通、白安庭、禹超、隋啟超。

食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)

羊肉臊子

1 范圍

本文件規(guī)定了羊肉臊子的技術(shù)要求、生產(chǎn)加工過程的衛(wèi)生要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、標(biāo)志、標(biāo)簽、包裝、運(yùn)輸、貯存。

本文件適用于罐頭工藝的羊肉臊子的生產(chǎn)加工和質(zhì)量管理。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

GB/T 191 包裝儲運(yùn)圖示標(biāo)志

GB 2707 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 鮮(凍)畜、禽產(chǎn)品

GB 2716 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 植物油

GB 2721 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食用鹽

GB 2760 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)

GB 2762 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量

GB 4789.26 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品微生物學(xué)檢驗商業(yè)無菌檢驗

GB 5009.11 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中總砷及無機(jī)砷的測定

GB 5009.12 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中鉛的測定

GB 5009.15 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中鎘的測定

GB 5009.17 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中總汞及有機(jī)汞的測定

GB 5009.44 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中氯化物的測定

GB 5009.123 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中鉻的測定

GB 5009.227 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中過氧化值的測定

GB 5749 生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GB 7718 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則

GB 8950 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 罐頭食品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范

GB/T 10004 包裝用塑料復(fù)合膜、袋干法復(fù)合、擠出復(fù)合

GB/T 10786 罐頭食品的檢驗方法

GB 14881 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范

GB/T 15691 香辛料調(diào)味品通用技術(shù)條件

GB 19303 熟肉制品企業(yè)生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范

GB 28050 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則

GB/T 30382 辣椒(整的或粉狀)

GB/T 30383 生姜

JJF 1070 定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(2005)第75號《定量包裝計量監(jiān)督管理辦法》

3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1羊肉臊子

以羊肉為主要原料,經(jīng)清洗、整理、切成小塊狀,用適量植物油加以輔料辣椒、生姜、蔥、蒜及其他香辛料采用傳統(tǒng)加工工藝炒制而成的預(yù)包裝食品。

4 技術(shù)要求

4.1原輔料要求

4.1.1羊肉

應(yīng)符合GB 2707 的規(guī)定。

4.1.2植物油

應(yīng)符合GB 2716 的規(guī)定。

4.1.3食用鹽

應(yīng)符合GB 2721的規(guī)定。

4.1.4調(diào)味料、香辛料

應(yīng)符合 GB/T 15691 的規(guī)定。

4.1.5辣椒面

應(yīng)符合 GB/T 30382 的規(guī)定。

4.1.6生姜

應(yīng)符合 GB/T 30383 的規(guī)定。

4.1.7水

應(yīng)符合 GB 5749 的規(guī)定。

4.1.8其他輔料

應(yīng)符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.2感官要求

應(yīng)符合表 1 的規(guī)定

表 1 感官要求

項?? 目

要?? 求

外觀

肉塊組織軟硬適度,大小均勻

色澤

肉色正常,具有該產(chǎn)品應(yīng)有色澤

滋味與氣味

具有羊肉經(jīng)加入各種調(diào)味料炒制后應(yīng)有的滋味與氣味,無哈喇味及其他異味

雜質(zhì)

無肉眼可見的外來雜質(zhì)

4.3理化指標(biāo)

應(yīng)符合表 2 的規(guī)定

表 2 理化指標(biāo)

項?? 目

指?? 標(biāo)

食鹽(以氯化物計)/%

≤6.00

固形物/%

≥55.0

過氧化值(以脂肪計)/(g/100g)

≤0.15

鉛(以 Pb 計)mg/kg

≤0.3

總砷(以 As計) mg/kg

≤0.3

鉻(以 Cr 計) mg/kg

≤1.0

鎘(以 Cd 計) mg/kg

≤0.1

總汞(以 Hg 計) mg/kg

≤0.05

4.4食品添加劑

4.4.1食品添加劑質(zhì)量應(yīng)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

4.4.2食品添加劑使用品種及使用量應(yīng)符合GB 2760 規(guī)定。

4.5??微生物限量

應(yīng)達(dá)到商業(yè)無菌的要求。

4.6??凈含量及允差

預(yù)包裝產(chǎn)品應(yīng)符合國家《定量包裝計量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定。

5 生產(chǎn)加工過程衛(wèi)生要求

應(yīng)符合GB 14881和GB 19303的規(guī)定,還應(yīng)符合GB 8950的規(guī)定。

6 試驗方法

6.1感官要求

取包裝樣品觀察其包裝是否嚴(yán)密, 然后將內(nèi)容物全部倒入潔凈的白瓷盤中,在自然光線下觀察各種配料的色澤和狀態(tài)。聞其氣味,用溫開水漱口,品嘗滋味。

6.2樣品處理

取包裝樣品將內(nèi)容物全部倒出,放入食物處理機(jī)中打碎、均勻后取樣檢驗理化指標(biāo)(固形物指標(biāo)除外)。

6.3氯化物

按GB 5009.44規(guī)定的檢驗方法檢驗。

6.4固形物

按GB/T 10786 規(guī)定的檢驗方法檢驗。

6.5過氧化值

按 GB 5009.227 規(guī)定的檢驗方法檢驗。

6.6總砷

按GB 5009.11 規(guī)定的檢驗方法檢驗。

6.7鉛

按GB 5009.12規(guī)定的檢驗方法檢驗。

6.8鎘

按GB 5009.15 規(guī)定的檢驗方法檢驗。

6.9總汞

按 GB 5009.17 規(guī)定的檢驗方法檢驗。

6.10鉻

按GB 5009.123 規(guī)定的檢驗方法檢驗。

6.11商業(yè)無菌

按GB 4789.26 規(guī)定的檢驗方法檢驗。

6.12凈含量及允差

按 JJF 1070 的規(guī)定檢驗。

7 檢驗規(guī)則

7.1組批

同一批配料、同一班次生產(chǎn)包裝的同一品種的產(chǎn)品為一批。

7.2抽樣

在每批產(chǎn)品中隨機(jī)抽取樣品,所抽樣品應(yīng)滿足檢驗要求。

7.3檢驗分類

7.3.1出廠檢驗

羊肉臊子每批出廠檢驗項目為感官要求、固形物、氯化物、商業(yè)無菌和凈含量允差。

7.3.2型式檢驗

正常生產(chǎn)時每6個月進(jìn)行一次,在有下列情況之一時應(yīng)進(jìn)行型式檢驗,型式檢驗項目為本文件中要求的全部項目。

a) 新產(chǎn)品投產(chǎn)時;

a) 產(chǎn)品停產(chǎn)半年以上恢復(fù)生產(chǎn)時;

b) 原輔料、工藝發(fā)生較大變化時;

c) 出廠檢驗結(jié)果和上次型式檢驗結(jié)果有較大差異時:

d) 供需雙方對產(chǎn)品質(zhì)量有爭議,請第三方進(jìn)行仲裁時;

e) 國家監(jiān)管部門提出要求時。

7.4判定規(guī)則

檢驗項目全部合格判定產(chǎn)品合格,檢驗如有不合格項目判定為產(chǎn)品不合格。

7.4復(fù)驗

檢驗如有不合格項目,可在同批產(chǎn)品中加倍抽樣對不合格項目進(jìn)行復(fù)驗,以復(fù)驗結(jié)果為準(zhǔn)。

8 標(biāo)簽、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、貯存

8.1標(biāo)簽、標(biāo)志

標(biāo)簽應(yīng)符合 GB 7718 和 GB 28050 的規(guī)定,包裝運(yùn)輸標(biāo)志應(yīng)符合GB/T 191的規(guī)定。

8.2包裝

使用復(fù)合包裝材料應(yīng)符合GB/T 10004和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,其他包裝材料和容器必須符合相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)要求。

8.3運(yùn)輸

運(yùn)輸產(chǎn)品時應(yīng)避免日曬、雨淋。不得與有毒、有異味或影響產(chǎn)品質(zhì)量的物品一起運(yùn)輸。運(yùn)輸工具應(yīng)保持清潔、干燥、無污染。

8.4貯存

應(yīng)貯存在陰涼、干燥、通風(fēng)、衛(wèi)生的庫房中,庫房內(nèi)應(yīng)有防塵、防蠅、防鼠等設(shè)施。貯存時應(yīng)離墻離地不得與有毒、有異味或影響產(chǎn)品質(zhì)量的物品共同存放。

產(chǎn)品在本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件下運(yùn)輸貯存,保質(zhì)期為12個月。

附件2:

《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 羊肉臊子》編制說明

(征求意見稿)

一、工作簡況

(一)任務(wù)來源

為貫徹自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(寧政辦發(fā)〔2021〕81號)精神,推進(jìn)我區(qū)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,從源頭把控羊肉熟食品產(chǎn)品的安全,為自治區(qū)羊肉熟食品安全監(jiān)管提供統(tǒng)一的判定依據(jù),特提出制定該標(biāo)準(zhǔn)。

畜牧業(yè),特別是灘羊產(chǎn)業(yè)是我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè),預(yù)計到2025年,寧夏灘羊飼養(yǎng)量將達(dá)到1750萬只,灘羊屠宰加工達(dá)到600萬只以上,精深加工和中高端市場營銷150萬只以上。由此衍生出來的以羊肉為原料的熟肉食品加工的小微企業(yè)有幾十家,所產(chǎn)產(chǎn)品不僅涉及區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)千家萬戶消費(fèi)者,而且輻射到了全國各地。特別是像羊肉臊子這樣的熟肉食品更是銷售到了北京、廣東等地。保障這類熟肉食品的食用安全性和有效監(jiān)管,從而保障灘羊產(chǎn)業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展,是擺在監(jiān)管部門的重大任務(wù)。目前羊肉臊子沒有食品安全標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致地方監(jiān)管部門在監(jiān)管羊肉臊子食品安全方面沒有統(tǒng)一的判定依據(jù)。

由寧夏回族自治區(qū)食品檢測研究院牽頭向?qū)幭幕刈遄灾螀^(qū)衛(wèi)生健康委員會提出申請,寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會組織專家進(jìn)行論證,通過立項審查,項目名稱為《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 羊肉臊子》。本標(biāo)準(zhǔn)的編制工作由寧夏回族自治區(qū)食品檢測研究院、寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳、寧夏回族自治區(qū)動物疾病預(yù)防控制中心、寧夏計量質(zhì)量檢驗檢測研究院、寧夏回族自治區(qū)食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗二站、寧夏回族自治區(qū)糧油產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心、寧夏伊佳仁食品有限公司、寧夏味優(yōu)美食品有限公司共同完成。

(二)標(biāo)準(zhǔn)起草單位及人員

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:

寧夏回族自治區(qū)食品檢測研究院、寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳、寧夏回族自治區(qū)動物疾病預(yù)防控制中心、寧夏回族自治區(qū)食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗二站、寧夏計量質(zhì)量檢驗檢測研究院、寧夏回族自治區(qū)糧油產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心、寧夏伊佳仁食品有限公司、寧夏味優(yōu)美食品有限公司。??

主要起草人員:李謙、楊建興、馬桂娟、李雯、高俊峰、王澤嵐、吳少濤、張學(xué)玲、李智、蔣媛、黨祎苗、牛國飛、沈鑫、趙娟、吳旭妍、呂曉東、趙瑞、王宏亮、康婷婷、李杰、趙燕、宋權(quán)儒、馬易通、白安庭、禹超、隋啟超。

(三)主要工作過程

1、寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會下達(dá)制定《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 羊肉臊子》的任務(wù)。

2、寧夏回族自治區(qū)食品檢測研究院與寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳食品生產(chǎn)處共同牽頭組織相關(guān)單位和人員成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組,制定工作計劃和各成員單位的分工。

3、檢索資料,收集匯總相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確定《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 羊肉臊子》總體要求和基本內(nèi)容。

4、收集匯總數(shù)據(jù)。

① 寧夏回族自治區(qū)食品檢測研究院、相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)近年來在國家風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督抽查、生產(chǎn)許可檢驗報告中羊肉臊子的相關(guān)數(shù)據(jù)。

② 生產(chǎn)企業(yè)寧夏伊佳仁食品有限公司、寧夏味優(yōu)美食品有限公司出廠檢驗報告、型式檢驗報告中有關(guān)羊肉臊子的相關(guān)數(shù)據(jù)。

③ 市場采購30個不同批次的羊肉臊子產(chǎn)品,委托有資質(zhì)的三家檢測機(jī)構(gòu)寧夏回族自治區(qū)食品檢測研究院、寧夏回族自治區(qū)食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗二站、寧夏計量質(zhì)量檢驗檢測研究院檢測,進(jìn)行數(shù)據(jù)收集。

5、對檢測和收集到的數(shù)據(jù)分析研判,確定《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 羊肉臊子》的污染物限量及相關(guān)質(zhì)量指標(biāo)。

6、由寧夏回族自治區(qū)食品檢測研究院負(fù)責(zé)起草《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 羊肉臊子》的初稿。建立《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 羊肉臊子》起草工作組微信群,針對標(biāo)準(zhǔn)起草過程的問題隨時進(jìn)行交流討論。

7、《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 羊肉臊子》初稿完成后寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳食品處和寧夏回族自治區(qū)食品檢測研究院于2022年7月14日對羊肉臊子生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)肉制品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行實地調(diào)研、召開座談會,征求對標(biāo)準(zhǔn)初稿的意見。

8、召集起草小組全體成員對羊肉臊子的初稿進(jìn)行討論,匯總實地調(diào)研意見,分析研判,進(jìn)一步修改達(dá)成共識,形成《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 羊肉臊子》修改稿。

9、寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳食品處和寧夏回族自治區(qū)食品檢測研究院2022年8月14日召集寧夏肉制品生產(chǎn)企業(yè)、各市縣市場監(jiān)督管理部門、檢測機(jī)構(gòu)召開標(biāo)準(zhǔn)起草研討會,針對《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 羊肉臊子》修改稿和編制說明進(jìn)行討論,提出修改意見,達(dá)成共識后補(bǔ)充完善,形成《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 羊肉臊子》征求意見稿。

10、將征求意見稿及編制說明提交寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會,并上傳至官網(wǎng)面向社會廣泛征求意見。

二、編制的原則和主要內(nèi)容的依據(jù)

(一)原則

本標(biāo)準(zhǔn)制定基本原則均符合國家相關(guān)法規(guī)、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。編制圍繞羊肉臊子,遵循“科學(xué)、適度、可行”原則,確保本標(biāo)準(zhǔn)可作為市場監(jiān)管部門監(jiān)督、企業(yè)生產(chǎn)可依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。

(二)技術(shù)依據(jù)

1、編寫規(guī)則是按照GB/T 1.1-2020 《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》的要求進(jìn)行編寫。并根據(jù)統(tǒng)計分析及實驗驗證、前期調(diào)研座談以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求制定本標(biāo)準(zhǔn)。

2、羊肉臊子的理化指標(biāo)和污染物的限量是依據(jù)近幾年的風(fēng)險監(jiān)測、標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的盲樣實驗、三家技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)匯總、生產(chǎn)企業(yè)的出廠檢驗和型式檢驗數(shù)據(jù)以及GB 2762-2022《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》等綜合考量制定。具體指標(biāo)規(guī)定見表1。

表1

項目名稱

制定依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限量值

感官要求

項目制定購買實物樣品和各企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

固形物/%

項目制定購買實物樣品實測值匯總、既往數(shù)據(jù)匯總和各企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),綜合研判。

≥55.0

食鹽(以氯化物計)/%

項目制定購買實物樣品實測值匯總、既往數(shù)據(jù)匯總和各企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),綜合研判。

≤6.0

過氧化值(以脂肪計)/(g/100g)

項目制定購買實物樣品實測值匯總、既往數(shù)據(jù)匯總和各企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),綜合研判。

≤0.15

鉛(以Pb計) mg/kg

GB 2762-2022版以及風(fēng)險監(jiān)測及項目制定購買實物樣品實測值匯總、既往數(shù)據(jù)匯總,綜合研判。

≤0.3

總砷(以As計) mg/kg

GB 2762-2022版以及風(fēng)險監(jiān)測及項目制定購買實物樣品實測值匯總、既往數(shù)據(jù)匯總,綜合研判。

≤0.3

鉻(以Cr計) mg/kg

GB2762-2022版以及風(fēng)險監(jiān)測及項目制定購買實物樣品實測值匯總、既往數(shù)據(jù)匯總,綜合研判。

≤1.0

鎘(以Cd計) mg/kg

GB 2762-2022版以及風(fēng)險監(jiān)測及項目制定購買實物樣品實測值匯總、既往數(shù)據(jù)匯總,綜合研判。

≤0.1

總汞(以Hg計) mg/kg

GB 2762-2022版以及風(fēng)險監(jiān)測及項目制定購買實物樣品實測值匯總、既往數(shù)據(jù)匯總,綜合研判。

≤0.05

三、采用國家標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)程度等有關(guān)情況的說明

鉛的限量采用即將于2023年6月30日實施的GB2762-2022《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》版中對肉制品鉛的限量要求:鉛≤0.3mg/kg。

四、與現(xiàn)行法律、法規(guī)、國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策等協(xié)調(diào)情況的說明

(一)政策符合

制訂《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)??羊肉臊子》是積極響應(yīng)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于《自治區(qū)九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》、《灘羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》、《關(guān)于加快發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)的若干措施》等一系列政策措施。同時自治區(qū)《綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》明確提出灘羊產(chǎn)業(yè)要突出特色,明確發(fā)展方向,要把發(fā)展高附加值產(chǎn)品放在重點(diǎn)任務(wù)中,這為《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)??羊肉臊子》的建立提供了政策支持,為推動寧夏灘羊衍生產(chǎn)業(yè)向精深加工、高附加值方向發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。

(二)特色突出

羊肉作為寧夏人民飲食中不可或缺的食材,被廣泛食用,烹飪飲食習(xí)性也非常成熟,且形成極具地方特色的飲食風(fēng)格,經(jīng)常食用羊肉對增強(qiáng)人體免疫力、推進(jìn)身體健康發(fā)揮了積極作用。隨著寧夏及其周邊地區(qū)灘羊養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大,合理利用羊肉,生產(chǎn)附加值更高的食品,不僅能夠延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升羊肉深加工的科技含量,同時產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

另外我區(qū)是傳統(tǒng)的農(nóng)牧區(qū),有著豐富的羊肉資源,寧夏的羊肉以營養(yǎng)價值高、口感好、味道鮮美聞名全國,同時,由于回族風(fēng)俗習(xí)慣的影響,在飲食習(xí)慣上,形成了具有鮮明民族特色和地方特色的羊肉熟肉食品。其中,寧夏傳統(tǒng)的回族風(fēng)味小吃—羊肉臊子,既是家常便飯,也是待客必備之飲食,深受區(qū)內(nèi)外消費(fèi)者的喜愛,具有廣闊的市場前景。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活節(jié)奏的加快,羊肉臊子的工業(yè)化生產(chǎn)方式,以其營養(yǎng)、衛(wèi)生、方便攜帶及良好的口感逐漸代替家庭炒制主食廚房的方式。目前,區(qū)內(nèi)生產(chǎn)羊肉臊子的企業(yè)十來家,因為缺少相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),各企業(yè)按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、銷售、檢測,相關(guān)質(zhì)量指標(biāo)及衛(wèi)生指標(biāo)存在較大差異,增大了監(jiān)管的難度,增加了潛在的食品安全風(fēng)險,制約了其在國內(nèi)及國際市場上的發(fā)展。為統(tǒng)一此類產(chǎn)品質(zhì)量要求,保障食品安全,增強(qiáng)寧夏羊肉臊子這一地方特色食品在市場上的競爭力,亟待制定寧夏羊肉臊子地方標(biāo)準(zhǔn)。此標(biāo)準(zhǔn)制定后能夠為羊肉臊子這一地方特色食品的質(zhì)量控制和質(zhì)量監(jiān)督提供統(tǒng)一的技術(shù)依據(jù)和評定依據(jù),有助于區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的提質(zhì)增效,有助于加快我區(qū)特色產(chǎn)品走出寧夏的步伐,有助于促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

(三)與現(xiàn)行法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

1、本文件的制定嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)管理辦法的規(guī)定進(jìn)行,文本格式符合GB/T 1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》的規(guī)定。

2、本文件的制定遵守國家相關(guān)法律法規(guī),不與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。與本文件制定相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)有GB 2707《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 鮮(凍)畜、禽產(chǎn)品》、GB 2726《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 熟肉制品》、GB 7098《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 罐頭食品》、GB 2760《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》、GB 2762《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》等。

五、重大意見分歧的處理依據(jù)及結(jié)果

無

六、實施標(biāo)準(zhǔn)的措施建議

建議本標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布和實施,依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)開展羊肉臊子生產(chǎn),可規(guī)范羊肉臊子產(chǎn)品質(zhì)量,引領(lǐng)羊肉臊子產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

七、知識產(chǎn)權(quán)說明

本文件的編寫不涉及專利。

八、其他應(yīng)說明的事項

無

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