跨境電商對于營養(yǎng)健康行業(yè)是利好，目前境外多數(shù)膳食營養(yǎng)補充劑的品牌，多以跨境電商的形式進入中國。正因為如此，其發(fā)展概況、政策動向和穩(wěn)定性，直接影響營養(yǎng)健康行業(yè)的走勢。

行業(yè)概況

跨境電商已成為我國經(jīng)濟發(fā)展和外貿(mào)增長的新動能，在應對疫情危機、促進外貿(mào)轉型升級以及推動國際貿(mào)易自由化和便利化方面發(fā)揮了重要作用，緩解了全球經(jīng)濟下行壓力。肆虐的疫情，沖擊全球貿(mào)易鏈及產(chǎn)業(yè)鏈，不同國家之間進出口貿(mào)易面臨重重障礙，跨境電商業(yè)務卻逆勢增長。

來自醫(yī)保商會的數(shù)據(jù)顯示，2020年全球電子商務銷售額達3.91萬億美元，增長率為16.5%。中國跨境電商貿(mào)易自2014年開始便處于快速發(fā)展狀態(tài)，在我國進出口貿(mào)易中的滲透率持續(xù)提高。對2016-2020年中國跨境電商交易規(guī)模進行分析發(fā)現(xiàn)，2016-2019年中國跨境電商交易規(guī)模維持了兩位數(shù)的增速，直至2020年因疫情交易規(guī)模略下降。

更具體而言，2020年我國跨境電商的交易規(guī)模為10.3萬億元（如圖1所示），在持續(xù)多年的快速增長后，相比上年小幅下降，但另一方面，疫情加大了消費者對于互聯(lián)網(wǎng)的依賴度，隨著全球物流及供應鏈的恢復及重建，跨境電商業(yè)務有更大拓展?jié)摿Α?/p>

定義及貿(mào)易模式

有學者認為，跨境電商是“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”的新型業(yè)態(tài)，是互聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新的產(chǎn)物。根據(jù)跨境電商模式交易主體的不同，可將跨境電商模式分為B2B、B2C、C2C；根據(jù)貨物流向不同，則可分為出口跨境電商模式和進口跨境電商模式。在實際操作中，模式還在持續(xù)創(chuàng)新變化（如表1所示）。

與一般貿(mào)易的區(qū)別

從發(fā)展路徑來看，跨境電商以滿足消費者的需求為導向，產(chǎn)品更強調(diào)滿足消費者的及時性、個性化的需求，產(chǎn)品的創(chuàng)新性強，銷售模式是碎片化、批量化和小規(guī)模化，最大優(yōu)勢是適應市場的快速變化并進行響應，對于清單內(nèi)的產(chǎn)品免于進口許可。一般貿(mào)易則主要以生產(chǎn)為主導，根據(jù)產(chǎn)品尋找有需求的消費者，產(chǎn)品具有數(shù)量多、規(guī)?；奶攸c，產(chǎn)品的標準及管理需要符合中國監(jiān)管要求。

當前，對跨境電商渠道進口商品的監(jiān)管按個人用品監(jiān)管，跨境電商名單內(nèi)的產(chǎn)品品類不需要提前進行市場許可；在稅率方面也具備相對優(yōu)勢（如表2所示）。

占我國貨物進出口總值比重漸提升

2020年，我國貨物貿(mào)易的進出口總值為32.16萬億元，與2019年相比趨于平穩(wěn)。通過對2014-2020年跨境電商行業(yè)的交易規(guī)模及貨物貿(mào)易進出口總值情況分析發(fā)現(xiàn)，除2020年因疫情導致的略微下降外，近6年來交易規(guī)模處于增長狀態(tài)，且在貨物貿(mào)易進出口總值的占比不斷加大。從2014年占比為15.96%到2020年占比32.03%，翻了一番。行業(yè)滲透率逐年增長，助推外貿(mào)。

出口貿(mào)易占主導地位

通過對2015-2019年的跨境電商出口貿(mào)易規(guī)模及跨境電商的進口貿(mào)易規(guī)模進行分析，兩種模式中跨境電商出口貿(mào)易約占八成份額，依然占主導地位。另有數(shù)據(jù)顯示，中國還是最大的跨境電商出口國，來自中國市場的包裹約占全球跨境包裹的38%。美國、法國等發(fā)達國家是中國出口電商的主要目標國家，俄羅斯、巴西、印度等新興市場也蓬勃發(fā)展。       

此外，跨境電商進口貿(mào)易在整個跨境電商交易中的占比穩(wěn)步增長，進出口結構逐步改善。其中，2019年跨境電商出口貿(mào)易的占比為76.48%，比2015年下降了6.85%；2019年跨境電商進口貿(mào)易的占比為23.52%，同比增加了2.41%（如圖3所示）。

企業(yè)通過跨境電商開展進出口貿(mào)易主要采用B2B和B2C，其中B2B貿(mào)易是目前中國跨境電商的主流。

B2B的通關方式一方面可降低監(jiān)管成本，提高通關效率，有利于企業(yè)轉型升級，國家層面也明確鼓勵把B2B作為主要發(fā)展方向。隨著跨境電商零售出口稅收等政策措施的實施，B2C模式受到重視，具有交易完成快、回籠資金快等特點，是跨境電商發(fā)展的有益補充。

分析2015-2019年跨境電商中B2B與B2C兩種模式的分別占比情況，B2B交易規(guī)模占比八成以上，B2C占比逐年加大，從2015年的8.10%增到2019年的19.50%（如圖4所示）。

發(fā)展路徑

跨境電商的發(fā)展，經(jīng)歷了萌芽期、發(fā)展期及爆發(fā)期。萌芽期始于一些跨境B2B網(wǎng)站的出現(xiàn)，主要是外貿(mào)信息的交流（如阿里巴巴國際站）；發(fā)展期開始出現(xiàn)B2B在線交易，國家出臺相關管理政策；隨著跨境電商爆發(fā)期的到來，國家相應出臺了一系列的政策，明確了監(jiān)管框架及政策動向（如表3所示）。

另根據(jù)商務部和海關總署的數(shù)據(jù)，截至目前，我國自貿(mào)試驗區(qū)數(shù)量已經(jīng)達21個，覆蓋東中西部和東北地區(qū)；跨境電商綜試區(qū)105個，覆蓋30個省區(qū)市；綜合保稅區(qū)數(shù)量更是達到了150個，覆蓋31個?。▍^(qū)市）。這意味著，跨境電商零售進口試點范圍已經(jīng)覆蓋國內(nèi)所有省（區(qū)市）。至此，跨境電商在國家簡政放權的背景下，逐步建立完善的監(jiān)管體系，跨境電商的發(fā)展格局逐步呈現(xiàn)。

監(jiān)管模式

按照“包容審慎”的原則，有關部門不斷推出及完善跨境電商的監(jiān)管措施，實現(xiàn)“跨境電商全模式”監(jiān)管（如表4所示）。2014年，海關總署首次將1210（跨境綜試區(qū)開展的進口保稅備貨模式）納入監(jiān)管范圍；隨后新增1239（非跨境綜試區(qū)開展的進口保稅備貨模式）、9610（非保稅區(qū)、綜試區(qū)跨境電子商務）業(yè)務；2020年，新增9710（跨境電商B2B直接出口）、9810（跨境電商出口海外倉）業(yè)務，將跨境電商進出口B2B/B2C模式均納入海關監(jiān)管范疇。

行業(yè)利好

自跨境電商模式出現(xiàn)，國家不斷出臺相關的利好政策，包括增加綜合試驗區(qū)、稅收政策、簡化通關流程、優(yōu)化跨境電商退貨監(jiān)管措施等。國家還助力企業(yè)完善售后服務體系，支持利用中歐班列運力開展跨境電商、郵件等運輸業(yè)務，支持郵政部門開通進出境臨時郵路等方式，拓展暢通了跨境電商物流通道。

時至今日，跨境電商為政府、商家及消費者帶來一系列益處，加強了數(shù)字化監(jiān)管，保證稅收，促進新型服務業(yè)和加工業(yè)發(fā)展，引領電商規(guī)則發(fā)展；對商家則縮短了供應鏈，降低物流成本，提升加工和退換貨效率；在消費端，可滿足對高品質(zhì)、多樣化、個性化的海外產(chǎn)品需求。

在迅猛發(fā)展的同時，隱藏的各種風險及限制也有顯現(xiàn)。

對監(jiān)管方而言，安全風險加大，例如金融安全風險、生物安全風險、產(chǎn)品質(zhì)量安全風險、知識產(chǎn)權保護風險等，需要建立一套與之匹配的管理措施。對于消費者來說，產(chǎn)品的質(zhì)量及退換貨問題存在風險。但在簡政放權、擴大開放等大政方針下，跨境電商作為創(chuàng)新發(fā)展模式，也在規(guī)范中發(fā)展，在發(fā)展中規(guī)范。各相關主體一方面需要加強自身風險防范意識，防范各種風險，另一方面，需要了解相關管理規(guī)定，維護營商環(huán)境。

小結<<<

跨境電商是鞏固貿(mào)易大國地位的重要支撐，促進外貿(mào)供給側結構性改革的重要動力，提高貿(mào)易便利化水平的重要抓手，引領國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的重要突破口。大力發(fā)展包括醫(yī)藥大健康產(chǎn)品在內(nèi)的跨境電商等新業(yè)態(tài)，既是培育競爭新優(yōu)勢、推進貿(mào)易強國建設的必由之路，也是促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、提升本國國際地位和影響力的戰(zhàn)略選擇。

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網(wǎng)址: 大健康領域跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀及政策沿革（上） http://m.u1s5d6.cn/newsview420848.html