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2018兩會

來源：泰然健康網(wǎng) 時間：2024年11月23日 21:00

　　2016年1月1日起，“全面兩孩”政策正式實施。許多原來被擋在政策大門之外的家庭又點燃了生育二孩的激情。但是，符合二孩生育條件的育齡婦女中有相當(dāng)一部分是35歲以上的高齡孕產(chǎn)婦，此類人群發(fā)生孕產(chǎn)期合并癥、并發(fā)癥以及出生缺陷的風(fēng)險很大。龐大的高齡孕產(chǎn)婦群體面臨著一系列挑戰(zhàn)，如先天性缺陷嬰兒的發(fā)生概率加大、出生缺陷防治等項目難以全面落實、婦產(chǎn)科和兒科醫(yī)療資源顯著緊缺、醫(yī)保報銷非常局限等等。為確保高齡孕產(chǎn)婦的身心健康，減少嬰兒出生缺陷，需進(jìn)一步貫徹和落實優(yōu)生優(yōu)育政策，完善高齡孕產(chǎn)婦健康保障體系。

　　為此，建議：

　　1.加大宣傳力度，讓備孕的家庭及時知曉備孕知識。要通過網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、入戶宣傳等多種途徑，實行衛(wèi)生計生、民政、婦聯(lián)“牽手”服務(wù)模式,大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的生育觀念，針對大齡備孕群體，在提供免費優(yōu)生工程的基礎(chǔ)上，將政策引導(dǎo)、跟蹤服務(wù)和強化宣傳工作同步進(jìn)行，幫助高齡孕產(chǎn)婦做到優(yōu)生優(yōu)育。各級婦幼計生等工作人員應(yīng)定期舉辦優(yōu)生優(yōu)育知識講座，從孕前準(zhǔn)備、孕期保健、孕期身心狀態(tài)調(diào)整、預(yù)防出生缺陷、產(chǎn)后母嬰保健等方面作深入細(xì)致的講解。此外，應(yīng)擴(kuò)大出生缺陷綜合防治的社會宣傳和參與免費檢查項目的方式及途徑,營造良好的社會氛圍,讓更多群眾受益。

　　2.加強生育指導(dǎo)，加大高齡孕產(chǎn)婦健康檢查力度。一是在各縣級以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)設(shè)立“二胎門診”或“高齡孕產(chǎn)婦咨詢門診”，對生育兩孩的育齡(高齡)夫婦提供檢查評估和咨詢指導(dǎo)。二是出臺強制檢查規(guī)定，對35歲以上的夫婦，有生兩孩意愿的要實施強制性孕前優(yōu)生檢查。計生服務(wù)站應(yīng)提高服務(wù)能力，將免費孕前優(yōu)生篩查做實做細(xì)，避免部分環(huán)節(jié)走過場，達(dá)不到檢查效果。三是免費對高齡孕產(chǎn)婦進(jìn)行孕前、孕中、產(chǎn)前全方位檢查，便于及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，杜絕和減少出生缺陷嬰兒。四是一旦發(fā)現(xiàn)有疑似先天愚、畸形兒可能性，應(yīng)及時跟進(jìn)篩查，確診為出生缺陷嬰兒的盡早落實流引產(chǎn)手術(shù)并做好高齡孕婦的解釋工作，杜絕和減少出生缺陷嬰兒。

　　3.做好調(diào)查摸底，建設(shè)全覆蓋的高齡孕產(chǎn)婦基礎(chǔ)信息庫。要全面記錄轄區(qū)內(nèi)常住包括流動的高齡孕產(chǎn)婦基礎(chǔ)信息，方便醫(yī)務(wù)人員對其進(jìn)行個性化檢查。計生隊伍將由過去的偏重于管理轉(zhuǎn)向偏重于服務(wù)，結(jié)合婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)資源整合，努力提高生殖健康及婦幼保健服務(wù)，做好優(yōu)生優(yōu)育工作，全面提高人口質(zhì)量。

　　4.增加服務(wù)能力供給，加大人才引進(jìn)與學(xué)科建設(shè)。一是加大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦幼專干的配備，增設(shè)人員編制，按崗位需求盡快配備到位，以滿足實際工作需求。二是可逐步加大向社會力量購買服務(wù)的力度，通過向具備服務(wù)能力的社會機(jī)構(gòu)購買服務(wù)的方式，解決工作人員不足、工作量過大的問題。三是加快婦產(chǎn)科人才引進(jìn)、培訓(xùn)與學(xué)科建設(shè)，從技術(shù)上、服務(wù)能力上提升婦幼保健工作的水平。

　　5.健全高危孕產(chǎn)婦生產(chǎn)安全救助體系，暢通孕產(chǎn)婦和新生兒的急救通道。應(yīng)在省、市、縣各級設(shè)立高危孕產(chǎn)婦急診搶救定點單位，負(fù)責(zé)急危重癥孕產(chǎn)婦的應(yīng)急搶救工作，并建立急危重癥孕產(chǎn)婦就診綠色通道，進(jìn)一步完善危重孕產(chǎn)婦和新生兒轉(zhuǎn)診、會診網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，確保建成分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、應(yīng)對有序、運轉(zhuǎn)高效的孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥急救、會診、轉(zhuǎn)運網(wǎng)絡(luò)。

　　6.加大財政支持力度，使孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查等醫(yī)保未覆蓋項目由財政補貼到位。將免費產(chǎn)篩、免費新生兒疾病篩查、免費聽力篩查等項目全面落實到位，讓免費孕前優(yōu)檢、出生缺陷干預(yù)免費檢測等項目覆蓋到更多目標(biāo)人群。同時，將產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷、耳聾、地貧等疾病的基因檢測覆蓋到100%需要檢測的孕婦和新生兒，建立財政補貼、醫(yī)保報銷和個人自付共同承擔(dān)的付費機(jī)制，列入由政府主導(dǎo)的出生缺陷綜合防控方案，由政府引導(dǎo)補貼或免費實施，盡可能納入醫(yī)保直接報銷，財政補貼實報實銷直接注入醫(yī)保賬戶，這樣既方便群眾，又利于財政資金監(jiān)管。

　　湖南省衛(wèi)生計生委

　　關(guān)于省政協(xié)十一屆五次會議

　　第0104號提案的答復(fù)

民建省委：

　　感謝貴單位一直以來對我省衛(wèi)生計生工作的關(guān)心和支持。民建省委在省政協(xié)十一屆五次會議上提交的《關(guān)于解決全面實施二胎政策后高齡孕產(chǎn)婦健康保障問題的建議》提案(第0104號)收悉。該提案由我委主辦，省財政廳、省人力資源社會保障廳會辦。我委高度重視，組織相關(guān)處室和專家進(jìn)行了認(rèn)真研究，并與會辦部門進(jìn)行了主動協(xié)調(diào)。現(xiàn)就辦理情況答復(fù)如下：

　　一、相關(guān)工作進(jìn)展情況

　　為確保全面兩孩政策順利實施，保障全省孕產(chǎn)婦和嬰兒生命安全，減少嬰兒出生缺陷發(fā)生率，我委采取了一系列措施，積極做好應(yīng)對工作。

　　(一)加大宣傳力度。我省一直高度重視健康宣教，尤其是在衛(wèi)生和計生合并以來，我省各級黨政領(lǐng)導(dǎo)加大高層倡導(dǎo)高位推動，將婦幼保健、計劃生育、生殖健康、出生缺陷等主題宣講納入各級黨委中心組學(xué)習(xí)和黨校主體班人口理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。以社會公眾為重點開展科普宣傳，組織開展了“婦幼健康中國行-走進(jìn)湖南”、“湖南省出生缺陷防治宣傳周”、“愛心傳遞，防治出生缺陷”公益行等系列活動，編制印發(fā)了婦幼健康服務(wù)知識系列科普教材和宣傳資料，創(chuàng)辦推廣了“湖南婦幼健康服務(wù)”微信公眾平臺，制作下發(fā)了“幸福家庭，健康寶寶”等公益宣傳片。聯(lián)合計劃生育協(xié)會進(jìn)村入戶、上門服務(wù)，以生育家庭為重點開展健康教育，宣講惠民政策，傳播科學(xué)知識，讓備孕家庭及時知曉備孕知識，積極引導(dǎo)人民群眾主動接受婦幼健康服務(wù)。省新聞出版廣電局組織指導(dǎo)全省廣播電視媒體，特別是湖南衛(wèi)視《湖南新聞聯(lián)播》、湖南經(jīng)視《經(jīng)視新聞》和廣播傳媒中心《全省新聞聯(lián)播》等主新聞欄目，及時宣傳報道國家新的生育政策，先后推出了《兩孩政策全面實施，省衛(wèi)生計生委權(quán)威發(fā)布》、《湖南首推出生缺陷防治辦法》等重點報道。此外，湖南廣播電視臺所屬各地面頻道生活服務(wù)類欄目也對優(yōu)生優(yōu)育知識進(jìn)行了宣傳普及。

　　(二)加強高齡孕產(chǎn)婦規(guī)范管理。一是加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我省進(jìn)一步落實《湖南省高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診與管理規(guī)范》，特別關(guān)注高齡孕產(chǎn)婦和剖宮產(chǎn)后再孕婦女，按照《湖南省高危孕產(chǎn)婦評分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評分，篩查危險因素，識別高危孕婦和新生兒，進(jìn)行高危孕產(chǎn)婦專案管理，密切監(jiān)測、治療妊娠合并癥和并發(fā)癥。目前，全省縣級以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)大部分都設(shè)立了“二胎門診”或“高齡孕產(chǎn)婦咨詢門診”，加大對高齡孕產(chǎn)婦的檢查評估和咨詢指導(dǎo)。二是在全省實施免費孕前優(yōu)生健康檢查項目。2012年起，我省全面實施國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目，總目標(biāo)是讓每一對計劃懷孕夫婦都能享受到免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)。每年，通過組織專項督導(dǎo)及要求各檢測機(jī)構(gòu)參加全國臨床檢驗室間質(zhì)評等措施不斷保證項目實施效果。2016年，全省孕前優(yōu)生健康檢查90.51萬人，目標(biāo)人群覆蓋率101.43%。三是高度重視出生缺陷防控工作。2015年11月，省政府出臺了《湖南省出生缺陷防治辦法》，科學(xué)構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾參與”出生缺陷綜合防治機(jī)制，建立覆蓋城鄉(xiāng)和涵蓋孕前、孕期、新生兒各階段的出生缺陷防治服務(wù)制度。啟動實施出生缺陷防治重大專項和惠民措施，在全省實施免費婚檢、免費孕前優(yōu)生檢查、免費增補葉酸、地中海貧血防控、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查、先心病兒童免費手術(shù)救治、微笑列車唇腭裂患者關(guān)懷救助等項目。2017年省政府將“60萬孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查”列為省重點民生實事項目，在全省123個縣(市、區(qū))開展免費孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查工作，為全省孕產(chǎn)婦的孕前、孕中、產(chǎn)前提供全方位檢查，對減少出生缺陷發(fā)生，提高出生人口素質(zhì)具有重要作用。

　　(三)健全完善信息管理系統(tǒng)。一是完善高齡孕產(chǎn)婦基礎(chǔ)信息登記。我省不斷加強信息監(jiān)測，完善出生人口監(jiān)測與預(yù)警機(jī)制，完善信息動態(tài)采集機(jī)制，健全縣鄉(xiāng)村三級出生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)生育登記、婚前與孕前健康檢查、孕產(chǎn)期保健、住院分娩、出生醫(yī)學(xué)證明、出生缺陷監(jiān)測、兒童預(yù)防接種等信息共享。通過我省的“五位一體信息系統(tǒng)”、“基本公共衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)”、“全員人口信息系統(tǒng)”等，所有高齡孕產(chǎn)婦個案信息均在系統(tǒng)有登記，并能及時反饋給當(dāng)?shù)貙８蛇M(jìn)行管理。二是完成婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資源整合。根據(jù)省編辦、省衛(wèi)生計生委《關(guān)于優(yōu)化整合婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)資源及衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法資源的實施意見》和《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實〈關(guān)于優(yōu)化整合婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)資源及衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法資源的實施意見〉的通知》要求，截至去年年底，我省已經(jīng)順利完成了婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資源整合工作。通過整合，合理安排人員崗位，確保整合后的技術(shù)服務(wù)資源和綜合監(jiān)督執(zhí)法資源實現(xiàn)優(yōu)勢互補，隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，工作網(wǎng)絡(luò)得到健全。

　　(四)加強隊伍建設(shè)。一是加大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員配備。根據(jù)《湖南省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求，按照市級婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)保健人員總數(shù)達(dá)到機(jī)構(gòu)編制總數(shù)的30%;縣級為機(jī)構(gòu)編制總數(shù)的40%，從事群體保健人數(shù)不少于保健人員總數(shù)的1/3;2萬人口以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道至少配備婦女保健專干和兒童保健專干各一名，2萬人口以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每增加2萬人口增加婦女保健專干和兒童保健專干各一名;每個行政村要有一名鄉(xiāng)村醫(yī)生或婦幼保健員負(fù)責(zé)轄區(qū)婦幼保健工作的標(biāo)準(zhǔn)，目前我省大部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均配備了婦幼專干，大部分綜合醫(yī)院均設(shè)立了婦幼信息員，基本能滿足工作需求。但是，部分貧窮、偏遠(yuǎn)地區(qū)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍然存在婦幼專干人員不穩(wěn)定、人員流動性大，部分行政村存在鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡過大、人員空缺等情況。我們也通過各種努力積極改善這樣的狀況，如通過優(yōu)質(zhì)示范工程的創(chuàng)建、兒童保健服務(wù)合格縣的創(chuàng)建，明確要求基層增加和穩(wěn)定人員配備。目前，全省已經(jīng)有73個縣創(chuàng)建成為兒童保健服務(wù)合格縣、18個縣創(chuàng)建成為優(yōu)質(zhì)示范工程縣，一定程度上保障了基層婦幼專干配備。二是加快產(chǎn)兒科人才引進(jìn)、培訓(xùn)與學(xué)科建設(shè)。我省不斷加強各級產(chǎn)兒科急救專家和骨干培養(yǎng)，特別是加大對縣級產(chǎn)兒科綜合急救骨干的引進(jìn)與培養(yǎng)力度。通過參加市級以上產(chǎn)兒科急救培訓(xùn)以及選派人員到市級以上醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)等方式，提高實戰(zhàn)能力。各級各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)加強從業(yè)人員的基礎(chǔ)知識和臨床技能的培訓(xùn)，定期開展婦幼健康服務(wù)人員急救能力培訓(xùn)，重點針對產(chǎn)兒科危急重癥急救能力、孕產(chǎn)婦和嬰兒前三位死因開展專項培訓(xùn)，切實提高產(chǎn)兒科急救能力，有效降低孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率。依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項培訓(xùn)，大力提高基層婦幼健康服務(wù)人員篩查、識別高危孕產(chǎn)婦和新生兒能力，做好向上轉(zhuǎn)診、健康管理等服務(wù)。聚焦扶貧攻堅重點難點，繼續(xù)開展專家蹲點、對口支援貧困地區(qū)婦幼保健工作，全力提高貧困地區(qū)婦幼健康服務(wù)能力。

　　(五)健全高危孕產(chǎn)婦和新生兒救治體系。一是印發(fā)了《關(guān)于實施全面兩孩政策加強母嬰安全管理的通知》，從組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化診療服務(wù)、高危孕產(chǎn)婦管理、婦幼隊伍建設(shè)、產(chǎn)兒科質(zhì)量管理、預(yù)警監(jiān)測、健康宣傳等七大方面來全面加強母嬰安全管理。二是重新修訂完善了《湖南省危重孕產(chǎn)婦救治與轉(zhuǎn)診工作方案》，從構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)體系、完善救治轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架、明確職責(zé)分工、暢通三級危重孕產(chǎn)婦救治中心網(wǎng)絡(luò)等方面，加強危重孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診和救治能力。特別是依托中南大學(xué)湘雅醫(yī)院、省人民醫(yī)院等部省直醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立省級疑難危重孕產(chǎn)婦和兒童急救中心，對全省危重孕產(chǎn)婦救治實行分片負(fù)責(zé)制，各市州醫(yī)療機(jī)構(gòu)與相對應(yīng)的省級危重孕產(chǎn)婦急救中心建立會診、轉(zhuǎn)診、指導(dǎo)等雙向協(xié)作關(guān)系。要求每個市州也建立1-2家、每個縣市區(qū)建立至少1家疑難危重孕產(chǎn)婦和兒童急救中心，逐步完善省、市、縣三級疑難危重孕產(chǎn)婦和兒童救治網(wǎng)絡(luò)，暢通救治與轉(zhuǎn)診綠色通道。三是重點加強高危孕產(chǎn)婦管理，完善孕產(chǎn)婦和新生兒死亡評審工作，有效實現(xiàn)孕產(chǎn)婦和兒童死亡控制“關(guān)口”前移，大大提高了疑難危重孕產(chǎn)婦和兒童搶救成功率。同時，要求醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在為孕產(chǎn)婦建立孕產(chǎn)婦保健手冊時，要特別關(guān)注高齡孕產(chǎn)婦和剖宮產(chǎn)術(shù)后再孕婦女，加強高危新生兒訪視，篩查危險因素，識別高危孕產(chǎn)婦和新生兒，進(jìn)行專案管理。各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要設(shè)立產(chǎn)科安全管理辦公室，由分管醫(yī)療業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，加強產(chǎn)科質(zhì)量安全管理，并建立院內(nèi)危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救小組，制定危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救預(yù)案，實施多學(xué)科協(xié)作產(chǎn)兒科急救，保障母嬰健康安全。

　　(六)加大財政投入。一是加大婦幼保健服務(wù)投入。2016年，我省基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每一常住人口45元，各級財政共安排補助資金30.3億元，支持包括婦幼保健、孕產(chǎn)婦管理等12大類45項基本公共衛(wèi)生服務(wù)的開展，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。2016年安排中央重大公共衛(wèi)生項目資金8.5億元，其中安排孕前優(yōu)生健康檢查中央和省級補助資金8200萬元，安排貧困縣婚前免費檢查省級補助資金1000萬元，葉酸增補資金1000萬元。二是加大重點民生實事項目投入。2016年，省財政安排7636萬元支持100萬農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費檢查補助，該項工作預(yù)計將實施3-5年;安排1400萬元支持市縣婦幼保健機(jī)構(gòu)購置檢查設(shè)備，提高“兩癌”檢測能力;安排1000萬元支持14個貧困縣開展孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查試點。2017年省政府將“60萬孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查”列為省重點民生實事項目，各級財政預(yù)計投入8400萬元，在全省123個縣(市、區(qū))支持開展孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查工作。三是加大婦幼服務(wù)體系投入。我省將婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)作為啟動實施“兩孩”政策的配套措施，加大經(jīng)費投入。在“十三五”衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，我省將婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)作為重點支持內(nèi)容，切實改善業(yè)務(wù)用房和裝備條件，確保在省、市、縣三級均建成一所政府舉辦、標(biāo)準(zhǔn)化的婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)。2016年，中央補助1.63億元支持兒童醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、1.12億元支持婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)。

　　二、下一步采取的措施

　　下一步，我們將充分吸納提案中的建議，更加重視和關(guān)注高齡孕產(chǎn)婦健康保障，進(jìn)一步做好醫(yī)療保健工作，確保全面兩孩政策實施。

　　(一)進(jìn)一步加強宣傳教育。我們將進(jìn)一步加大公共媒體宣傳力度，主動聯(lián)系民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門開展各項宣傳活動，營造濃厚宣傳氛圍，努力提高廣大群眾生殖健康、孕產(chǎn)期保健、優(yōu)生優(yōu)育知識知曉率，積極引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)備孕觀，增強安全意識。

　　(二)不斷拓展婦幼健康服務(wù)項目。針對高齡孕產(chǎn)婦增多的特點，針對性地拓展婦幼健康服務(wù)，加強生育指導(dǎo)，如深化孕產(chǎn)婦、兒童預(yù)約診療服務(wù)，優(yōu)化門急診環(huán)境和服務(wù)流程，廣泛開展便民門診服務(wù)，不斷改進(jìn)醫(yī)療保健服務(wù)。加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促落實孕產(chǎn)期保健、兒童保健基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和免費基本計劃生育技術(shù)服務(wù)。但是，對于“出臺強制檢查規(guī)定，對35歲以上的夫婦，有生兩孩意愿的要實施強制性孕前優(yōu)生檢查”的建議，由于國家規(guī)定開展免費孕前優(yōu)生健康檢查要遵循科學(xué)規(guī)范原則和知情自愿原則，目前采取強制性措施還缺乏法律法規(guī)依據(jù)，下一步，我們著重在加強健康宣教和組織發(fā)動上下功夫，爭取每一位符合條件的對象都進(jìn)行免費孕前優(yōu)生健康檢查。

　　(三)繼續(xù)完善婦幼信息管理體系。我省將重點對高齡孕產(chǎn)婦加強管理，鞏固省內(nèi)外區(qū)域協(xié)作機(jī)制，切實推進(jìn)信息互通、服務(wù)互補、管理互動的“一盤棋”工作機(jī)制，不斷完善全覆蓋的高齡孕產(chǎn)婦基礎(chǔ)信息庫。切實推進(jìn)婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)資源深度融合，進(jìn)一步調(diào)整擴(kuò)增產(chǎn)科服務(wù)資源，全力保障母嬰安全。

　　(四)進(jìn)一步加強人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)。我們將積極協(xié)調(diào)教育、人社等部門，支持鼓勵具備條件的醫(yī)學(xué)院校增設(shè)助產(chǎn)、兒科醫(yī)學(xué)專業(yè)，動態(tài)調(diào)整招生規(guī)模;加強產(chǎn)兒科人員崗位配置，擴(kuò)大兒科醫(yī)師供給;在職稱評定、薪酬分配等方面給予產(chǎn)兒科政策傾斜，切實改善人員待遇。我們也將充分發(fā)揮省部直醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的學(xué)科和技術(shù)優(yōu)勢，加強全省各級產(chǎn)兒科技術(shù)骨干和專家培養(yǎng)，加大對縣級產(chǎn)兒科綜合急救骨干的引進(jìn)與培養(yǎng)力度。

　　(五)切實鞏固急救體系。我們將進(jìn)一步健全急救體系，加強轄區(qū)危重孕產(chǎn)婦、新生兒急救中心建設(shè)，開展產(chǎn)科急救中心復(fù)核和新生兒救治中心建設(shè)工作;完善運行工作機(jī)制，省市縣各級建立急救、會診、轉(zhuǎn)診、技術(shù)指導(dǎo)等雙向協(xié)作關(guān)系，確保轉(zhuǎn)診救治網(wǎng)絡(luò)覆蓋全部助產(chǎn)機(jī)構(gòu);提升綜合救治能力，健全急救專業(yè)技術(shù)人員隊伍，完善搶救轉(zhuǎn)診流程。

　　(六)繼續(xù)加大對婦幼保健事業(yè)的投入。關(guān)于“加大財政支持力度，使孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查等醫(yī)保未覆蓋項目由財政補貼到位，將產(chǎn)篩、新篩、聽力篩查、地貧篩查等項目免費實施?！钡冉ㄗh，與省財政廳協(xié)商后認(rèn)為，在目前我省醫(yī)?；I資規(guī)模還不足夠大、地方人均財力有限的條件下，要實現(xiàn)委員們提出的目標(biāo)，還有較大難度。但我們相信，隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和各級黨委、政府更加重視婦幼保健工作，各級財政將繼續(xù)加大對婦幼保健事業(yè)的投入，為婦女兒童提供更多更優(yōu)質(zhì)的公共衛(wèi)生服務(wù)。

　　再次感謝貴單位對全省衛(wèi)生計生工作的關(guān)心、理解和支持!歡迎繼續(xù)關(guān)心和支持我省衛(wèi)生計生事業(yè)的改革與發(fā)展，并對我們的工作提出寶貴意見。

　　湖南省衛(wèi)生計生委

　　2017年6月30日

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