隨著海外疫情發(fā)展趨勢(shì)分化，前期我國(guó)部分海外重點(diǎn)市場(chǎng)在高度重視防疫的同時(shí)也開(kāi)始逐步分階段、分步驟放松疫情管控措施，朝著恢復(fù)正常秩序邁出了試探性的步伐。然而，部分國(guó)家（地區(qū)）放松限制措施后又出現(xiàn)新的疫情高峰和病例加速增長(zhǎng)，給我國(guó)相關(guān)企業(yè)出口帶來(lái)較大的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。
近期海外放寬疫情管控措施情況概述
隨著海外疫情發(fā)展趨勢(shì)分化，前期我國(guó)部分海外重點(diǎn)市場(chǎng)在高度重視防疫的同時(shí)也開(kāi)始逐步分階段、分步驟放松疫情管控措施，朝著恢復(fù)正常秩序邁出了試探性的步伐，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至6月19日，全球200個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，共有116國(guó)家（地區(qū)）宣布進(jìn)入放寬防疫管控措施階段，其中比較集中的地區(qū)是歐洲和亞洲，其他地區(qū)防疫管控政策趨勢(shì)仍以收緊或保持為主。
從近期疫情發(fā)展情況來(lái)看，歐洲各國(guó)或迅速有效地應(yīng)對(duì)了第一批病例，避免了疫情大規(guī)模暴發(fā)，或通過(guò)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持公共衛(wèi)生關(guān)鍵措施，控制住了重大疫情，基本上已經(jīng)渡過(guò)了疫情的第一個(gè)高峰。同時(shí)，考慮到疫情防控措施對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的嚴(yán)重影響，為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，各國(guó)政府紛紛決定放寬防疫管控措施，恢復(fù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，歐洲45個(gè)國(guó)家/地區(qū)中，有36個(gè)國(guó)家/地區(qū)宣布進(jìn)入放寬防疫管控措施階段。
國(guó)際旅游業(yè)也正進(jìn)一步重啟。7～8月是歐洲傳統(tǒng)的旅游旺季，為挽救歐洲旅游業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，歐盟建議其成員國(guó)從7月1日起對(duì)疫情控制較好的14個(gè)國(guó)家與地區(qū)逐步開(kāi)放邊界。歐盟理事會(huì)于7月16日更新了允許入境客源國(guó)名單，將塞爾維亞和黑山從名單中刪除，同時(shí)未增加新的國(guó)家。
多國(guó)旅游業(yè)代表紛紛呼吁政府繼續(xù)放松相關(guān)限制。旅游業(yè)是歐洲多國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)。歐盟統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，旅游業(yè)為歐盟提供了2700萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，占?xì)W盟勞動(dòng)力的12%。時(shí)任法國(guó)總理菲利普宣布，法國(guó)政府計(jì)劃出資180億歐元用于扶持旅游業(yè)。意大利總理孔特表示，來(lái)自歐盟其他成員國(guó)的游客入境意大利后無(wú)須隔離。瑞士政府則呼吁民眾今年夏天盡量在國(guó)內(nèi)旅行，支持本國(guó)旅游業(yè)復(fù)蘇，并推出各類“本土旅行”項(xiàng)目和景區(qū)優(yōu)惠政策。
亞洲的疫情發(fā)展情況則略有不同，呈分化態(tài)勢(shì)。從單日新增確診病例數(shù)量來(lái)看，亞洲大部分國(guó)家單日新增確診病例數(shù)量基本上保持穩(wěn)定，或者呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但部分國(guó)家情況嚴(yán)重。例如，印度正處于疫情爆發(fā)階段，單日新增確診病例一直保持呈上升趨勢(shì)，7月15日當(dāng)日新增確診病例已經(jīng)達(dá)到了32607例。此外，還有部分國(guó)家單日新增確診病例過(guò)千，包括菲律賓、伊朗、以色列、伊拉克、阿曼、巴基斯坦、印度尼西亞、沙特阿拉伯、孟加拉國(guó)和哈薩克斯坦等國(guó)。因此，截至6月19日，亞洲46個(gè)國(guó)家/地區(qū)中，共29個(gè)國(guó)家/地區(qū)宣布進(jìn)入放寬防疫管控措施階段，還有17個(gè)國(guó)家未宣布放寬管控，或者收緊管控措施。
02
因疫情反彈，近期多國(guó)重新收緊防控措施
然而，正如7月13日世衛(wèi)組織新冠肺炎例行發(fā)布會(huì)上，世衛(wèi)組織總干事譚德塞所說(shuō)，有部分國(guó)家，雖然戰(zhàn)勝了疫情的第一個(gè)高峰，但放松限制措施后又出現(xiàn)新的疫情高峰和病例加速增長(zhǎng)。世界衛(wèi)生組織日前警告稱，近期新冠疫情又出現(xiàn)加速傳播的趨勢(shì)。全球累計(jì)確診病例從6月29日突破1000萬(wàn)例到7月10日突破1200萬(wàn)例，僅用時(shí)12天。例如，歐洲不少國(guó)家每日新增人數(shù)重回4月中旬水平，個(gè)別國(guó)家甚至創(chuàng)下疫情暴發(fā)以來(lái)的最高紀(jì)錄。其中，部分國(guó)家（地區(qū)）疫情反彈情況及政府相關(guān)政策調(diào)整措施如下所示：
自特朗普4月中旬宣布分階段“重啟”美國(guó)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)方針以來(lái)，全美各州陸續(xù)進(jìn)入“重啟”狀態(tài)。據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月7日?qǐng)?bào)道，紐約從8日開(kāi)始重新啟動(dòng)一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，約40多萬(wàn)人開(kāi)始回到崗位，零售商店、建筑公司等逐步恢復(fù)營(yíng)業(yè)。紐約市是全州10個(gè)地區(qū)中最后一個(gè)符合重啟條件的。其他部分地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入解封的第二階段，更多類型的場(chǎng)所開(kāi)始營(yíng)業(yè)，但需要遵循嚴(yán)格的社交距離規(guī)定。
然而，數(shù)據(jù)顯示，截至7月15日，美國(guó)單日新增病例71,716例，累計(jì)確診3,617,408例，死亡140,150例，三項(xiàng)數(shù)據(jù)均列全球首位。
鑒于病例數(shù)激增，美國(guó)佛羅里達(dá)州和得克薩斯州已宣布暫停重啟經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。得克薩斯州先前著手放松管制措施，但隨著疫情反彈，州政府再次收緊政策，要求全州范圍的酒吧停業(yè)，餐館將室內(nèi)就餐人數(shù)限制在往常水平的50%以下，而休斯敦近郊一座小城從6月27日晚開(kāi)始實(shí)施宵禁。
美國(guó)紐約百老匯聯(lián)盟6月29日宣布，受新冠疫情影響，所有百老匯劇院取消今年剩余的演出，劇院為2021年1月3日之前的所有演出提供退換票服務(wù)。往年的春季和秋季，美國(guó)百老匯都會(huì)舉辦百老匯歌劇周，但今年秋季的歌劇周已因疫情取消。
哈薩克斯坦
5月11日，由哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫宣布，哈薩克斯坦國(guó)家緊急狀態(tài)于5月11日如期結(jié)束，但是鑒于疫情依然嚴(yán)峻，現(xiàn)有隔離限行措施將根據(jù)各地實(shí)際情況分階段逐步解除。
然而，哈薩克斯坦自解除全國(guó)防疫緊急狀態(tài)后，疫情明顯反彈，10多名高級(jí)別官員先后確診感染新冠病毒。7月15日，當(dāng)日新增1759例新冠肺炎確診病例，累計(jì)確診63,514例。
哈薩克斯坦政府新聞處發(fā)布消息表示，考慮到病情情況日益復(fù)雜和新冠病毒患病率升高，該國(guó)從7月5日起實(shí)行為期兩周隔離措施。哈薩克斯坦總理阿斯卡爾馬明7月14日宣布，該國(guó)因新冠病毒實(shí)施的限制措施將延長(zhǎng)至今年8月2日。
韓國(guó)
據(jù)韓聯(lián)社7月28日?qǐng)?bào)道，為防止境外輸入病例給韓國(guó)內(nèi)防疫工作帶來(lái)影響，韓擬多領(lǐng)域加強(qiáng)入境限制。
據(jù)韓國(guó)中央防疫對(duì)策本部當(dāng)日?qǐng)?bào)道，近兩周內(nèi)雖國(guó)內(nèi)新增確診病例稱下降趨勢(shì)，但境外輸入病例環(huán)比增長(zhǎng)近0.6倍。加之外國(guó)人入境后自我隔離期間私自外出，釜山港停泊俄羅斯船只上爆發(fā)疫情引起韓國(guó)內(nèi)多人確診等事件不斷發(fā)生，韓政府宣布將加強(qiáng)對(duì)境外入境人員的防疫檢查。
韓將自本月13日起實(shí)行的自疫情嚴(yán)重國(guó)家入境外國(guó)人須在入境時(shí)提交核酸檢測(cè)“陰性診斷書”有關(guān)政策調(diào)整為須兩次提交核酸檢測(cè)“陰性診斷書”（入境3日內(nèi)一次，隔離第13日一次）。此外，韓政府還在研究是否將俄羅斯指定為疫情嚴(yán)重國(guó)家，目前，孟加拉、巴基斯坦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、菲律賓、烏茲別克斯坦等以被韓列為疫情嚴(yán)重國(guó)家，并擬將逐步實(shí)現(xiàn)外籍確診者治療費(fèi)用自理。
在海運(yùn)方面，韓政府規(guī)定來(lái)自疫情嚴(yán)重國(guó)家的船舶船員須在出航前48小時(shí)內(nèi)提交核酸檢測(cè)結(jié)果，而船舶抵韓后船員只有在確認(rèn)核酸檢測(cè)結(jié)果為陰性后才能入境。
法國(guó)
法國(guó)衛(wèi)生部長(zhǎng)韋蘭于7月26日表示，疫情在法國(guó)抬頭的勢(shì)頭令人擔(dān)憂。法國(guó)的感染自5月以來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)高峰，但法國(guó)現(xiàn)在已連續(xù)幾日?qǐng)?bào)告了1000例新增病例，其中年輕人感染現(xiàn)象較為嚴(yán)重，而且無(wú)癥狀感染者所占比例較高。
法國(guó)政府表示，從本周開(kāi)始將對(duì)來(lái)自美國(guó)、巴西等16個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家的旅客進(jìn)行強(qiáng)制性機(jī)場(chǎng)測(cè)試。
在歐洲各國(guó)中，疫情在西班牙反彈的跡象最為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月25日，西班牙新冠肺炎累計(jì)確診人數(shù)超31.9萬(wàn)人，且近一周單日新增確診病例數(shù)在1600～2600例之間。
ECDC的數(shù)據(jù)顯示，目前西班牙每10萬(wàn)人中就有39.4人感染新冠肺炎，而在英國(guó)這一數(shù)字僅為14.6人。雖然瑞典和葡萄牙這一指標(biāo)與西班牙相近，但呈下降趨勢(shì)，而在西班牙的這一數(shù)字卻仍在上升。旅游熱點(diǎn)地區(qū)加泰羅尼亞大區(qū)和北方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的9個(gè)大區(qū)為此輪疫情的重災(zāi)區(qū)，且已出現(xiàn)社區(qū)傳播現(xiàn)象。
為預(yù)防疫情二次復(fù)發(fā)，歐洲多國(guó)已下令隔離自西班牙入境人士。英國(guó)政府于7月25日宣布，從西班牙入境英國(guó)的人必須隔離14天，且決定把西班牙移出安全旅游目的地名單。法國(guó)政府強(qiáng)烈建議本國(guó)民眾在加泰羅尼亞大區(qū)的疫情得到控制之前，避免經(jīng)陸地邊境前往加泰羅尼亞大區(qū)旅行。挪威、比利時(shí)、愛(ài)爾蘭、德國(guó)、荷蘭和波蘭等國(guó)也采取了相應(yīng)的限制措施。
不過(guò)，西班牙外交大臣岡薩雷斯則于7月26日表示，西班牙是安全的旅游目的地，西班牙的疫情暴發(fā)大多已經(jīng)及早被發(fā)現(xiàn)并及時(shí)得到了控制，各大區(qū)也在采取有力的措施進(jìn)行防控。在西班牙疫情最為嚴(yán)重的加泰羅尼亞大區(qū)，該地區(qū)地方政府稱，已關(guān)閉了當(dāng)?shù)氐囊箍倳?huì)，并將在接下來(lái)的兩個(gè)星期實(shí)行宵禁，同時(shí)還取消了體育和文化活動(dòng)。
03
國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)近期國(guó)際貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
科法斯：亞洲企業(yè)支付期限有所延長(zhǎng)
國(guó)際信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)科法斯（Coface）近日發(fā)布亞洲企業(yè)支付情況調(diào)查結(jié)果顯示，2019年亞洲企業(yè)付款延遲情況的改善，今年在疫情影響下已不復(fù)存在。大部分受訪企業(yè)表示，交易對(duì)手的財(cái)務(wù)困難是付款情況變差的主要原因。
此外，Coface對(duì)超長(zhǎng)支付延遲率的研究表明，當(dāng)超長(zhǎng)收匯延遲占公司銷售收入的2%以上時(shí)，公司可能面臨著現(xiàn)金短缺的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。而在行業(yè)領(lǐng)域，收匯延遲占公司總收入比大于10%的企業(yè)占比最高的行業(yè)為能源行業(yè)和建筑行業(yè)。
Coface表示，亞太地區(qū)GDP在2020年上半年的大幅收縮，其背景主要是旅游業(yè)和世界貿(mào)易的放緩。
裕利安宜：疫情為企業(yè)破產(chǎn)高峰埋下伏筆
全球最大的信用保險(xiǎn)公司裕利安宜(Euler Hermes)7月16日發(fā)布報(bào)告，因各國(guó)疫情控制措施引起的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)減弱導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)下行，以及重啟政策的尺度和緊迫性不同，當(dāng)前已出現(xiàn)企業(yè)破產(chǎn)明顯增加的情況，且趨勢(shì)可能將延續(xù)。裕利安宜認(rèn)為，全球破產(chǎn)指數(shù)已接近歷史新高其中。除了疫情的繼續(xù)蔓延影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以外，大企業(yè)的相繼倒下使得供應(yīng)鏈持續(xù)承壓也會(huì)成為企業(yè)破產(chǎn)數(shù)增加的一大誘因。
裕利安宜將受到疫情影響而破產(chǎn)指數(shù)增高的國(guó)家分為兩個(gè)國(guó)家群，第一個(gè)國(guó)家群中包含了2020年當(dāng)前正在經(jīng)歷破產(chǎn)高峰或破產(chǎn)高峰已經(jīng)過(guò)去的國(guó)家，中國(guó)、新加坡等大多數(shù)亞太國(guó)家都在這個(gè)國(guó)家群中，因?yàn)檫@些國(guó)家最早受到疫情的影響。而第二個(gè)國(guó)家群則是破產(chǎn)高峰出現(xiàn)延遲的國(guó)家，這些國(guó)家受疫情影響的高峰到來(lái)的較晚，例如印度、巴西等。歐洲國(guó)家因?yàn)槭艿揭咔橛绊戄^晚，多數(shù)處于第二個(gè)國(guó)家群中，而美國(guó)因其經(jīng)濟(jì)環(huán)境及法律要求致使破產(chǎn)高峰來(lái)臨較快，因此美國(guó)處于第一個(gè)國(guó)家群中。
風(fēng)險(xiǎn)展望和應(yīng)對(duì)
目前來(lái)看，新冠肺炎疫情在全球蔓延后，各國(guó)為控制疫情發(fā)展，多采取了嚴(yán)格的疫情防控措施，但這些措施對(duì)經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重的影響。為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，全球大部分國(guó)家宣布放寬或計(jì)劃放寬疫情防控措施。但不少國(guó)家和地區(qū)在放松防疫措施后，疫情出現(xiàn)反彈跡象，為控制疫情發(fā)展，多國(guó)又重新收緊疫情防控措施。針對(duì)上述情況，總結(jié)起來(lái)主要有以下一些變化趨勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)特征，需要相關(guān)企業(yè)密切關(guān)注。
從數(shù)量上看，放寬疫情管控措施后出現(xiàn)疫情反彈的國(guó)家并非個(gè)案。以歐洲為例，截至6月19日宣布進(jìn)入放寬防疫管控措施階段的36個(gè)國(guó)家/地區(qū)中，截至目前疫情出現(xiàn)反彈趨勢(shì)的國(guó)家共有22個(gè)，特別是瑞士、塞爾維亞、阿爾巴尼亞等國(guó)的反彈趨勢(shì)明顯。個(gè)別國(guó)家，例如羅馬尼亞，新增確診病例甚至創(chuàng)下疫情暴發(fā)以來(lái)的單日最高紀(jì)錄。世界衛(wèi)生組織日前警告稱，近期新冠疫情又出現(xiàn)加速傳播的趨勢(shì)。全球累計(jì)確診病例從6月29日突破1000萬(wàn)例到7月10日突破1200萬(wàn)例僅用時(shí)12天。世衛(wèi)組織呼吁所有國(guó)家始終如一地采取“全政府、全社會(huì)”的防控措施。可見(jiàn)，海外疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻，反彈風(fēng)險(xiǎn)較高。
建議企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注各國(guó)在疫情防控相關(guān)政策上的高度不確定性風(fēng)險(xiǎn)。由于疫情發(fā)展存在不確定性，反彈風(fēng)險(xiǎn)較高，各國(guó)（地區(qū)）的相關(guān)管控政策也有可能隨時(shí)更改，特別是防控措施重新收緊的可能性不容忽視，事實(shí)上，不少國(guó)家已經(jīng)重新收緊了防疫管控措施，采取包括全社會(huì)隔離、關(guān)閉口岸等措施，給我國(guó)出口企業(yè)帶來(lái)延遲交貨、物流中斷、訂單取消等諸多不確定性風(fēng)險(xiǎn)。因此，建議企業(yè)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展和變化，嚴(yán)防海外疫情防控的政策波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
受疫情影響，全球經(jīng)濟(jì)前景不容樂(lè)觀，需高度警惕出口信用風(fēng)險(xiǎn)。隨著疫情在全球的蔓延，各國(guó)（地區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同程度上出現(xiàn)放緩甚至陷入困境，政府雖然出臺(tái)了各種經(jīng)濟(jì)刺激政策，但短期內(nèi)產(chǎn)生的作用有限。受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化影響，海外需求顯著下降，部分海外買方的財(cái)務(wù)狀況也不容樂(lè)觀，甚至存在破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，建議相關(guān)企業(yè)密切關(guān)注海外買方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況，積極利用保險(xiǎn)、擔(dān)保、銀行等保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)和其他專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)保障自身利益。
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原標(biāo)題：《關(guān)注丨這些國(guó)家因疫情反彈重新收緊防控措施！》
