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中國足球協(xié)會關(guān)于印發(fā)《青少年足球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范指引(2021

來源:泰然健康網(wǎng) 時間:2024年12月03日 22:07

2021-11-19 17:21     中國足球協(xié)會

各會員協(xié)會、各俱樂部、各青訓(xùn)機(jī)構(gòu),有關(guān)單位:

      為深化落實(shí)《中國足球改革發(fā)展總體方案》、《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和課外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》、《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范社會體育俱樂部發(fā)展的意見》(體規(guī)字〔2020〕2號)、《體育總局辦公廳關(guān)于做好課外體育培訓(xùn)行業(yè)服務(wù)監(jiān)管工作的通知》(體辦字〔2021〕164號)等文件要求,進(jìn)一步服務(wù)規(guī)范青少年足球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱“青訓(xùn)機(jī)構(gòu)”)有序建設(shè)和健康發(fā)展,深化體教融合,協(xié)同推動青少年足球普及與競技后備人才培養(yǎng)提質(zhì)增效,持續(xù)完善中國特色的青訓(xùn)體系,夯實(shí)中國足球振興的基礎(chǔ),中國足協(xié)研究制定了《青少年足球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范指引(2021-2023年)》(以下簡稱《規(guī)范指引》)?,F(xiàn)印發(fā)你們,并就《規(guī)范指引》實(shí)施提出如下要求。

      各會員協(xié)會要充分認(rèn)識當(dāng)前做好青訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)監(jiān)管工作的重大意義,推行《規(guī)范指引》,履行行業(yè)協(xié)會監(jiān)管主體責(zé)任,構(gòu)建促進(jìn)足球培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展的良好環(huán)境,堅決防止損害青少年體育權(quán)利的行為,推進(jìn)青少年足球培訓(xùn)服務(wù)監(jiān)管工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,努力實(shí)現(xiàn)青少年足球人口大幅增長,優(yōu)秀足球后備人才輩出的目標(biāo)。

      一、完善注冊體系,加快建立服務(wù)監(jiān)管工作機(jī)制

      1.制度建設(shè)。各會員協(xié)會要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),根據(jù)《規(guī)范指引》的相關(guān)要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,研究、制定、頒布本地區(qū)的青訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理制度,2022年3月底報中國足協(xié)備案。圍繞推行《規(guī)范指引》盡快建立工作機(jī)制,完善注冊系統(tǒng)和注冊機(jī)制,做好服務(wù)監(jiān)管工作。

      2.普查注冊。各會員協(xié)會要完成屬地青訓(xùn)機(jī)構(gòu)普查和注冊工作,積極協(xié)調(diào)體育、教育、市場監(jiān)管、民政等部門,全面掌握本地區(qū)各類青訓(xùn)機(jī)構(gòu)主體數(shù)量、類型、規(guī)模、分布等基本情況并全部注冊。2022年6月底,各會員協(xié)會青訓(xùn)機(jī)構(gòu)年度注冊管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,中國足協(xié)將向社會公開各地青訓(xùn)機(jī)構(gòu)注冊備案名錄和規(guī)范建設(shè)情況。

      二、加強(qiáng)行業(yè)自律,做好重點(diǎn)環(huán)節(jié)服務(wù)監(jiān)管

      1.信息公開。各會員協(xié)會要強(qiáng)化公共服務(wù)意識,將當(dāng)?shù)厍嘤?xùn)機(jī)構(gòu)注冊信息、服務(wù)質(zhì)量和有關(guān)普查情況向社會公開,建立白名單和黑名單制度,不斷提升公共服務(wù)水平。確保家長和學(xué)校在遴選青訓(xùn)機(jī)構(gòu)時有行業(yè)協(xié)會的前置審核參考和技術(shù)指導(dǎo)。

      2.自評規(guī)范。各會員協(xié)會按照職責(zé)組織本地區(qū)的青少年足球俱樂部、職業(yè)俱樂部梯隊、足球?qū)W校、體校、學(xué)校足球俱樂部或社團(tuán)等青訓(xùn)主體對照《規(guī)范指引》開展自評和規(guī)范化建設(shè)行動。

      3.服務(wù)校園。各會員協(xié)會積極主動配合當(dāng)?shù)伢w育、教育部門共同遴選符合條件的青訓(xùn)機(jī)構(gòu),為中小學(xué)校提供足球培訓(xùn)服務(wù),推動俱樂部教練員參與學(xué)校足球培訓(xùn),積極推動兼職取薪等政策落實(shí)。

      4.安全監(jiān)管。各會員協(xié)會對照《規(guī)范指引》開展青少年足球培訓(xùn)安全督導(dǎo)與檢查,堵塞安全管理漏洞,嚴(yán)格落實(shí)項目安全要求。對疫情防控不落實(shí)、培訓(xùn)競賽有重大隱患不整改、群眾投訴集中的培訓(xùn)主體要及時曝光并依法依規(guī)予以處理。各會員協(xié)會要配合市場監(jiān)管部門、體育和教育部門等加強(qiáng)對青少年足球培訓(xùn)預(yù)付費(fèi)和招生行為的監(jiān)管,堅決糾正虛假宣傳、虛假折扣、“焦慮營銷”等行為,依法依規(guī)查處行業(yè)壟斷行為。2022年底,會員協(xié)會建立制度化、常態(tài)化的青訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管機(jī)制。

      三、加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動培訓(xùn)質(zhì)量認(rèn)證

      1.標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。各會員協(xié)會要按照《規(guī)范指引》要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定足球培訓(xùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),包括開展培訓(xùn)的基本場地設(shè)施條件、培訓(xùn)師資要求、培訓(xùn)課程設(shè)置等。

      2.大綱推廣。各會員協(xié)會要加強(qiáng)青訓(xùn)技術(shù)推廣工作,多措并舉推動當(dāng)?shù)馗黝惽嘤?xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真實(shí)施《中國足球協(xié)會青少年訓(xùn)練大綱》。

      3.質(zhì)量評級。鼓勵各會員協(xié)會在推行《規(guī)范指引》的基礎(chǔ)上,總結(jié)各地品牌青訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn),探索建立青訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度并報中國足協(xié)備案。中國足球協(xié)會將總結(jié)推廣各地青訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的經(jīng)驗(yàn),逐步提升行業(yè)青訓(xùn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化水平。

      四、堅持人才引領(lǐng),構(gòu)建行業(yè)主體健康發(fā)展環(huán)境

      1.抓實(shí)培訓(xùn)。各會員協(xié)會要根據(jù)《規(guī)范指引》和足球培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展需要,進(jìn)一步加大教練員培訓(xùn)力度,在等級教練員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,專門開展面向青少年足球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教練員的培訓(xùn)班,暢通各類青少年足球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教練員參加培訓(xùn)的渠道。在保證培訓(xùn)質(zhì)量和安全的前提下,重點(diǎn)擴(kuò)大社會力量舉辦的青少年足球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教練員的培養(yǎng)規(guī)模。將職業(yè)道德教育、反興奮劑教育、教育學(xué)、心理學(xué)等納入各級教練員培訓(xùn)內(nèi)容。

      2.規(guī)范測評。各會員協(xié)會要加強(qiáng)教練員注冊管理,制定教練員行為規(guī)范,定期對所屬青少年足球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教練員進(jìn)行執(zhí)教能力評價、動態(tài)監(jiān)測,每年對教練員進(jìn)行獎優(yōu)罰劣,鼓勵會員協(xié)會參考駕照管理模式,探索建立教練員證照資質(zhì)積分管理和繼續(xù)教育制度。

      3.完善賽事。各會員協(xié)會要堅持舉辦各類青訓(xùn)主體都可以參加的全開放、全融合的地方青少年聯(lián)賽,鼓勵專門為屬地青訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展專門的高水平比賽。

      4.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各會員協(xié)會要利用各類媒體平臺,多措并舉,廣泛宣傳足球?qū)η嗌倌耆姘l(fā)展和健康成長的綜合價值,堅持“健康第一”的輿論導(dǎo)向,堅決抵制“應(yīng)試體育”思維,糾正青訓(xùn)機(jī)構(gòu)圍繞“應(yīng)試體育”開展的廣告宣傳行為。挖掘宣傳青訓(xùn)機(jī)構(gòu)先進(jìn)案例,引導(dǎo)行業(yè)理念。

      五、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),構(gòu)建多方協(xié)同治理機(jī)制

      1.實(shí)施保障。各會員協(xié)會要發(fā)揮行業(yè)龍頭作用,以推行《規(guī)范指引》為引領(lǐng),確保青訓(xùn)部門專人專職管理,抓好摸底調(diào)研、宣傳培訓(xùn)、自評整改和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等各項工作,切實(shí)落實(shí)青少年足球培訓(xùn)行業(yè)服務(wù)監(jiān)管和自律責(zé)任,細(xì)化可操作的具體舉措推動《規(guī)范指引》的實(shí)施,保障青少年足球培訓(xùn)服務(wù)監(jiān)管工作取得實(shí)效。中國足協(xié)從2022年開始每年對會員協(xié)會青少年足球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)監(jiān)管情況進(jìn)行評估表彰。

      2.協(xié)同共治。各會員協(xié)會要積極爭取當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和社會力量的支持,調(diào)動好青訓(xùn)各相關(guān)利益主體的積極性,共同參與青訓(xùn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)監(jiān)管。鼓勵會員協(xié)會與高校、科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)職業(yè)俱樂部、足球?qū)W校等體育企業(yè)進(jìn)行技術(shù)合作,共同研制有關(guān)技術(shù)文件,充分利用先進(jìn)的信息化技術(shù)平臺開展有關(guān)評估認(rèn)定等監(jiān)測工作。

      3.自評促建。各俱樂部和青訓(xùn)機(jī)構(gòu)要積極主動實(shí)施《規(guī)范指引》,對標(biāo)落實(shí),促進(jìn)自身規(guī)范化建設(shè),逐步建立全面質(zhì)量管理體系和持續(xù)優(yōu)化的工作機(jī)制,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和品牌影響力。

      聯(lián)系人:中國足球協(xié)會男足青訓(xùn)部 郭瀟

      電話:(010)59291058

      附件:中國足協(xié)關(guān)于印發(fā)《青少年足球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范指引》的通知.pdf

中國足球協(xié)會

2021年11月17日

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