環(huán)境公益訴訟的意義是如何的
生態(tài)環(huán)境保護(hù)一直是大家關(guān)注的一個(gè)話題,同時(shí)也是國(guó)家關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)。環(huán)境的整治和保護(hù)也是一個(gè)難點(diǎn),國(guó)家也投入了大量的人力、財(cái)力和物力。跟生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)的一個(gè)詞叫環(huán)境公益訴訟,那么什么是環(huán)境公益訴訟?環(huán)境公益訴訟的意義是什么?今天,華律網(wǎng)小編整理了以下內(nèi)容為你答疑解惑,希望能幫助到你。
什么是環(huán)境公益訴訟
環(huán)境公益訴訟即有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的公益性訴訟,是指由于自然人、法人、或其他組織的違法行為或不作為,使環(huán)境公共利益遭受侵害或即將遭受侵害時(shí),法律允許其他的法人、自然人或社會(huì)團(tuán)體為維護(hù)公共利益而向人民法院提起的訴訟。
環(huán)境公益訴訟的意義
1、建立公益訴訟制度是對(duì)公民參與國(guó)家管理進(jìn)行司法救濟(jì)的需要
雖然我國(guó)憲法賦予公民參與管理國(guó)家事務(wù)管理以及監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)活動(dòng)的權(quán)利,但我國(guó)現(xiàn)有的人民參與制度、人民的民治權(quán)利、執(zhí)法監(jiān)督權(quán)力最大的缺陷就是不具有可訴性。因此,在我國(guó),人民參與管理國(guó)家事務(wù)的資格沒(méi)有司法救濟(jì)制度作保障,而缺乏司法救濟(jì)的權(quán)利必然成為虛設(shè),只有將人民的治理權(quán)轉(zhuǎn)換成可訴性的權(quán)利,“民治之苗”才能借助現(xiàn)有的司法制度資源迅速長(zhǎng)成參天大樹。公益訴訟制度成功地實(shí)現(xiàn)了這一轉(zhuǎn)換,不僅“為人民參加國(guó)家事務(wù)的管理”提供了新的突進(jìn),而且將其成功地嫁接到了訴訟制度上,發(fā)展和完善了傳統(tǒng)的訴訟制度,將非刑事訴訟制度從“私”的領(lǐng)域轉(zhuǎn)向“公”的領(lǐng)域。公益訴訟將公民個(gè)人對(duì)國(guó)家事務(wù)的治理權(quán)從一種有名無(wú)實(shí)的權(quán)利進(jìn)化成一種“看得見,摸得著”的權(quán)利,為我們提供了一條通過(guò)訴訟推進(jìn)民治的坦途。
2、建立環(huán)境公益訴訟制度是保護(hù)公共利益的現(xiàn)實(shí)要求
在我國(guó),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境污染與破壞日益嚴(yán)重。全國(guó)水土流失面積達(dá)367萬(wàn)平方公里,土地沙化面積平均每年擴(kuò)大2640平方公里,森林覆蓋率僅為13.92%,只有世界平均水平的一半,1/3的草地面積退化,動(dòng)植物種類15%-20%的種類受到威脅。這些情況直接導(dǎo)致了環(huán)境公共利益的損害,嚴(yán)重影響我們的生存環(huán)境,再聽之任之,后果不堪設(shè)想。
3、建立環(huán)境公益訴訟制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一些唯利是圖的企業(yè)為了追求短期的經(jīng)濟(jì)利益,降低生產(chǎn)成本,有的污染型企業(yè)即使安裝了環(huán)保設(shè)備也僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查,對(duì)此,當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)也是心知肚明,但為了財(cái)政收入,往往是置若罔聞,這種以環(huán)境為代價(jià)換取短期的經(jīng)濟(jì)收益的和良好政績(jī)的現(xiàn)象在我國(guó)比比皆是。在經(jīng)濟(jì)利益最大化的目標(biāo)下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境無(wú)法實(shí)現(xiàn),一些環(huán)保型企業(yè)的利益受到嚴(yán)重的侵犯,他們面臨著經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的矛盾選擇。從經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)來(lái)講,微-微一個(gè)經(jīng)濟(jì)人,它自然會(huì)選擇經(jīng)濟(jì)利益而放棄社會(huì)利益。為了維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,由企業(yè)自己承擔(dān)環(huán)保義務(wù),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。但是企業(yè)作為“經(jīng)濟(jì)的人”而不是道德的人,自然不會(huì)主動(dòng)承擔(dān)這一義務(wù),設(shè)立哦功能各異訴訟制度即可實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的有力監(jiān)督。
4、環(huán)境公益訴訟制度是法制化的必然產(chǎn)物
公益訴訟不僅是對(duì)行政權(quán)力的特殊監(jiān)督與補(bǔ)充,而且可以填補(bǔ)我國(guó)對(duì)公共利益保護(hù)的盲區(qū)。我國(guó)目前的三大訴訟法對(duì)公共利益的司法保護(hù)存在真空,使侵害公共利益的行為得不到應(yīng)有的制裁,這部分公共利益中的個(gè)體利益也就被侵蝕,特別是三大訴訟不能對(duì)公共利益進(jìn)行預(yù)先的救濟(jì),即在公共利益被侵害前就制止某一行為。公益訴訟恰好就是填補(bǔ)這一空白的制度。因此,公益訴訟時(shí)完善我國(guó)法制,推行法制建設(shè)的一項(xiàng)重要制度。
以上就是環(huán)境公益訴訟的意義及必要性,環(huán)境保護(hù)也接受社會(huì)監(jiān)督,在監(jiān)督體制下才能更好的貫徹國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策,才能解決各種環(huán)境問(wèn)題。如果你在這方面還有什么不懂的地方,華律網(wǎng)為你提供專業(yè)的律師團(tuán)隊(duì),歡迎你咨詢。
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