近日，國家衛(wèi)健委召開今年第41場新聞發(fā)布會，本次介紹建立完善老年健康服務體系指導意見有關情況。

會議中就近日八部門聯(lián)合印發(fā)《關于建立完善老年健康服務體系的指導意見》（以下簡稱《意見》）做了一系列的解讀，并明確了未來3年我國醫(yī)療機構、醫(yī)護人員重點的工作目標及方向。

三項具體量化工作指標

會議中強調，當前我國正處于人口老齡化快速發(fā)展階段，截至2018年底，60歲及以上老年人口達2.5億。我國老年人健康狀況不容樂觀，2018年我國人均預期壽命為77.0歲，但據(jù)研究，我國人均健康預期壽命僅為68.7歲。患有一種以上慢性病的老年人比例高達75%，失能和部分失能老年人超過4000萬，老年人對健康服務的需求非常迫切。

為了能更好的為廣大老年人提供一個供治療期住院、康復期護理、穩(wěn)定期生活照料、安寧療護一體化的健康和養(yǎng)老服務，《意見》還提出了三項具體工作指標。

一是到2022年，二級及以上綜合性醫(yī)院設立老年醫(yī)學科的比例達到50%以上。

二是到2022年，80%以上的綜合性醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構成為老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構。

三是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構護理床位占比達到30%。

這三個目標指的都是2022年。

擴大安寧療護試點

加強安寧療護人才培養(yǎng)

北京海淀醫(yī)院安寧病房的秦苑大夫表示，自2017年至今，我國可以提供安寧療護服務的機構，從35個增加到61個，安寧療護的床位從412張增加到957張，執(zhí)業(yè)醫(yī)生的數(shù)量從96人增加到204人，執(zhí)業(yè)護士的人數(shù)也從208人增加到449人。

然而，我國安寧療護仍處在剛剛起步的階段。比如學科的建設，現(xiàn)在還沒有獨立的安寧療護?？?，所以在人才的建設方面還極需要大力推動。

對于目前存在的不足，《意見》中也提出了針對性指導。如積極開展社區(qū)和居家安寧療護服務；探索建立機構、社區(qū)和居家安寧療護相結合的工作機制，形成暢通合理的轉診制度；完善安寧療護服務收費項目及標準；建立完善安寧療護多學科服務模式；穩(wěn)步擴大安寧療護試點等。

建設老年醫(yī)療機構

鼓勵醫(yī)護人員上門服務

國家衛(wèi)生健康委老齡健康司司長王海東提到，在老年健康服務體系建設中，主要做了以下幾點工作：

發(fā)展上門居家為老年人的醫(yī)療服務

在機構建設方面，鼓勵建設老年醫(yī)療機構，包括康復醫(yī)院、護理院等等。支持一部分醫(yī)療機構轉型為康復和護理機構，這種接續(xù)性的醫(yī)療機構，同時大力發(fā)展上門居家為老年人的醫(yī)療服務。

02

單病種向多病共治轉變

在健康服務方面，推動以疾病為中心的單病種的治療模式，向以患者為中心的多病共治的模式轉變，為廣大老年人提供所需的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

03

加大康復護理人才培養(yǎng)

在人才隊伍建設方面，加大對老年醫(yī)學康復護理緊缺人才的培養(yǎng)和繼續(xù)教育。

支持老年健康相關預防、診斷、治療技術和產(chǎn)品研發(fā)，引導普通高校和職業(yè)院校開設相關專業(yè)和課程。

建立老年健康服務人員培訓機制，建設培訓基地，完善老年健康相關職業(yè)資格認證制度和以技術技能價值激勵為導向的薪酬分配體系。

04

推行多學科協(xié)作診療

推進老年醫(yī)學基礎研究，推行多學科協(xié)作診療。指導國家老年醫(yī)學中心和6個國家老年疾病臨床醫(yī)學研究中心規(guī)范發(fā)展。

老年人滿意度作為重要評價指標

《意見》中表示，除了要面向老年人及其照護者開展健康教育活動，促進老年人形成健康生活方式，提高老年人健康素養(yǎng)。營造關心支持老年健康的社會氛圍。各醫(yī)療機構還要加強預防保健，加強老年人健康管理，把老年人滿意度作為重要評價指標，每年組織開展一次績效評價。

做實家庭醫(yī)生簽約服務

提供長期照護

同時要做實家庭醫(yī)生簽約服務，開展老年人營養(yǎng)改善行動，監(jiān)測、評價和改善老年人營養(yǎng)狀況。加強老年人群重點慢性病的早期篩查、早期干預及分類管理。

《意見》中指出，基層醫(yī)療機構實施基本公共衛(wèi)生服務項目，為失能老年人上門開展健康評估和健康服務。支持社區(qū)嵌入式為老服務機構發(fā)展。增加從事失能老年人護理工作的護士數(shù)量等。王海東表示，還要積極推動長期護理保險試點工作，解決支付問題。

依托護理院（站）、護理中心、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生機構以及具備提供長期照護服務能力的社區(qū)日間照料中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等養(yǎng)老機構，為失能老年人提供長期照護服務。

“互聯(lián)網(wǎng)＋老年健康”

《意見》中要求，強化信息支撐，加強相關信息系統(tǒng)建設，促進數(shù)據(jù)的匯集和融合，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)＋老年健康”服務模式。

我國老齡化日趨嚴重，在國家制定一系列政策的同時，也是為廣大醫(yī)護人員提供了一個新的方向，有志于從事老年健康的醫(yī)護人員務必要抓住機會。

下附宣傳視頻：

來 源 / 華醫(yī)網(wǎng)據(jù)健康中國、國家衛(wèi)健委官網(wǎng)文件整理

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