健康一線(vodjk.com)4月13日訊     “千年苗醫(yī)，萬年苗藥。”隨著民族醫(yī)藥的發(fā)展，以及國家的重視，苗侗醫(yī)藥的知名度、美譽度在不斷上升。黔東南州為推進苗侗醫(yī)藥和大健康的融合發(fā)展，做大做強苗侗醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，從六個方面入手，助其創(chuàng)新發(fā)展。

一是建立健全體制機制，促進苗侗醫(yī)藥健康有序發(fā)展。強化組織保障。成立了由州長為組長，分管產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)計、食藥副州長為副組長、相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的苗侗醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)6個專項工作組，組織召開了全州中醫(yī)藥苗侗民族醫(yī)藥發(fā)展大會。在州扶貧辦設(shè)立了黔東南州中醫(yī)藥民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，丹寨、黃平、施秉、黎平、榕江、雷山、臺江、劍河8個縣組建中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，統(tǒng)籌推進苗侗醫(yī)藥發(fā)展。強化政策引領(lǐng)。先后出臺了《苗侗醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(2016-2020年)》、《關(guān)于加快推進苗侗民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》、《關(guān)于全力推進中醫(yī)藥民族醫(yī)藥改革發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于加快中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等文件，為推進苗侗醫(yī)藥發(fā)展提供政策保障。強化資金保障。2016年，籌措1億元以資本金形式注入貴州侗鄉(xiāng)大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，并將大健康辦經(jīng)費納入州級年度財政預(yù)算，安排專項經(jīng)費97萬元;安排39萬元支持州苗侗醫(yī)藥研究院建設(shè)。設(shè)立“州級產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金”，將苗醫(yī)藥侗醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)納入基金扶持范圍。截止2016年底，共支持苗醫(yī)藥侗醫(yī)藥相關(guān)項目4個，產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金投放700萬元，撬動銀行貸款1400萬元，撬動社會資本投入3700萬元。強化責(zé)任落實。將苗侗醫(yī)藥發(fā)展融入全州醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要內(nèi)容，對全州苗侗醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展實行目標(biāo)績效管理，通過“黨政線、業(yè)務(wù)線、部門線”三條線進行考核，確保苗侗醫(yī)藥各項目標(biāo)任務(wù)落實。

二是加強苗侗醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，提升苗侗醫(yī)藥服務(wù)能力。加強苗侗醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)。積極爭取國家、省級支持，州民族醫(yī)藥研究院附屬苗醫(yī)醫(yī)院被列入國家十二五重點民族醫(yī)醫(yī)院建設(shè)單位和“國家自然科學(xué)基金”依托單位。州民族醫(yī)藥研究院附屬苗醫(yī)醫(yī)院、劍河民族中醫(yī)醫(yī)院兩所公立民族醫(yī)院順利通過二級甲等民族醫(yī)院評審。出臺對社會資本舉辦苗侗民族醫(yī)個體診所不作規(guī)劃布局限制等鼓勵政策。加強苗侗醫(yī)培養(yǎng)和執(zhí)業(yè)管理。2016年組織開展苗侗民族醫(yī)培訓(xùn)及考試考核認定工作，共培訓(xùn)民間苗侗民族醫(yī)1514人，組織對1285名民族醫(yī)進行考試考核。開展民間傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)確有專長考試考核工作，參加考試考核210人，通過11人。對通過考試考核的一技之長民族醫(yī)納入鄉(xiāng)村醫(yī)師管理，允許在鄉(xiāng)村開設(shè)一技之長診所。對通過民族醫(yī)考試考核的人員允許進入鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)，舉辦民族醫(yī)診所。目前，全州在民族醫(yī)診所執(zhí)業(yè)的民族醫(yī)73人，在村衛(wèi)生室承擔(dān)鄉(xiāng)村醫(yī)生工作的民族醫(yī)15人，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事診療活動民族醫(yī)5人，在醫(yī)療機構(gòu)從事診療活動的民族醫(yī)30人;全州批準(zhǔn)設(shè)置一技之長中醫(yī)診所5家，在醫(yī)療機構(gòu)從事診療活動中醫(yī)一技之長人員23人。加強苗侗醫(yī)藥專科建設(shè)和課題研究。州中醫(yī)醫(yī)院苗醫(yī)肺病科列入了國家重點?？平ㄔO(shè)項目，州中醫(yī)醫(yī)院苗醫(yī)肛腸科、黎平縣中醫(yī)醫(yī)院侗醫(yī)風(fēng)濕病科、州民族醫(yī)藥研究院附屬苗醫(yī)醫(yī)院風(fēng)濕病科和針灸科等苗侗民族醫(yī)藥科列入了省級重點?？平ㄔO(shè)項目。2015年、2016年全州各級中醫(yī)民族醫(yī)醫(yī)院成功申報省級苗侗醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)研究課題8項。實施苗侗藥進入合醫(yī)優(yōu)惠政策，將州內(nèi)獲得國藥準(zhǔn)字號苗侗藥品納入全省合醫(yī)基本藥品目錄。

三是加強苗侗醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)扶持，提升苗侗醫(yī)藥品牌競爭力。打造醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。全力打造貴州侗鄉(xiāng)大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和凱里、施秉、丹寨醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等列入省級規(guī)劃的重點園區(qū)，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)龍頭帶動、骨干支撐的功能。加快凱里萬潮、黎平、黃平、錦屏、劍河、雷山等中藥材種植重點區(qū)域規(guī)劃建設(shè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園(醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展板塊)，依托特色中藥材品種種植帶動醫(yī)藥制造，通過醫(yī)藥制造企業(yè)發(fā)展促進中藥材種植實現(xiàn)提質(zhì)、擴規(guī)、良性發(fā)展。加強重點項目建設(shè)。全力抓好列入省大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“三年行動計劃”和“6個50”工程的中國苗藥基地、北京碧生源與苗仁堂藥業(yè)升級改造項目、劍河苗藥及保健品加工項目、苗之靈藥業(yè)二期暨中藥浸膏提取等一批突出苗侗醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色的重點項目，以新版GMP認證要求推進技改和在建項目建設(shè)。培育苗侗醫(yī)藥龍頭企業(yè)和優(yōu)勢品種。重點將苗仁堂藥業(yè)、飛云嶺藥業(yè)、苗珍堂藥業(yè)、苗之靈藥業(yè)、先鋒藥業(yè)、昌昊中藥等列入億元級企業(yè)集團培育。將“益肺止咳膠囊”打造年銷售額超5千萬元以上的單品種藥品，將“隔山消積顆粒”、“降糖通脈片”等打造成年銷售額超3千萬元以上的單品種藥品。積極組織企業(yè)申報省級品牌培育試點示范企業(yè)，我州同源中藥、飛云嶺藥業(yè)2家苗侗醫(yī)藥企業(yè)獲得省級品牌培育試點示范企業(yè)。加強苗侗藥材種植引導(dǎo)。鼓勵支持專業(yè)合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體發(fā)展，以規(guī)模規(guī)范種植示范帶動農(nóng)戶種植，選擇發(fā)展?jié)摿Υ蟮拿缍彼幉倪M行馴化繁育，引進、選育優(yōu)良新品種，積極推進道地藥材進行地理標(biāo)志申報，施秉太子參、施秉頭花廖、劍河鉤藤、黎平茯苓、雷山烏桿天麻獲得國家地理標(biāo)志。大力開展中藥材GAP種植，編制施秉太子參、劍河鉤藤等品種規(guī)范化種植技術(shù)規(guī)程。成功申報注冊黔東南州中藥民族藥商標(biāo)“薩瑪蘭心”。

四是加強苗侗醫(yī)藥科學(xué)研究，推動苗侗醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新。加強科研平臺搭建。推進工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室、科技企業(yè)孵化器等科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，重點支持優(yōu)勢企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合建立藥物研發(fā)中心、重點實驗室，開展產(chǎn)學(xué)研合作，支持企業(yè)進行自主研發(fā)和引進技術(shù)消化、吸收、再創(chuàng)新。實施苗侗醫(yī)藥科技項目。積極抓好科技項目凝練和申報工作，獲得了施秉中藥材國家科技惠民計劃、施秉中藥材、劍河鉤藤國家科技富民強縣、省州縣科技合作計劃、中藥材示范基地建設(shè)、創(chuàng)新基金、科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、中藥現(xiàn)代化試驗示范、平臺建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施等科技計劃項目46項，立項資金6500余萬元。大力實施中藥材(太子參、鉤藤)科技惠民計劃、省州縣科技合作、國家火炬苗侗醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地等項目，促進苗侗醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，初步實現(xiàn)了種植規(guī)模化、生產(chǎn)規(guī)范化、產(chǎn)品無害化的良好格局。同時，2017年度第二批、2018年度省級科技計劃項目我州已申報苗侗醫(yī)藥領(lǐng)域項目30項，申請科技資金1900余萬元。加強苗侗藥材品種選育和試驗示范。積極開展太子參品種選育，昌昊藥業(yè)選育的“黔太子參1號”是貴州省第1個通過審定的中藥材品種，三泓藥業(yè)選育的“施太1號”已通過省級審定,成為我省第2個太子參新品種。開展太子參、白及、鉤藤等中藥材種苗繁育技術(shù)、脫毒技術(shù)、三級繁育體系等技術(shù)研究，種苗繁育技術(shù)和脫毒技術(shù)實現(xiàn)新突破，多項創(chuàng)新技術(shù)獲國家發(fā)明專利。在施秉牛大場中藥材農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建立中藥材品種資源圃，引進云南三七、廣東紫珠、鳶尾、重樓、白及、天門冬、藥用牡丹等中藥材品種進行種植試驗示范。制定太子參、何首烏、鉤藤等中藥材種植技術(shù)規(guī)范和《劍河鉤藤種植標(biāo)準(zhǔn)》、《雷山天麻種植標(biāo)準(zhǔn)》，為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化種植提供科學(xué)依據(jù)。加強苗侗醫(yī)藥科技人才隊伍建設(shè)。積極推進產(chǎn)學(xué)研合作，組織劍河鉤藤研究所、施秉三泓藥業(yè)等科研院所、企業(yè)與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、貴州省農(nóng)科院開展產(chǎn)學(xué)研合作，共同組建科技創(chuàng)新人才團隊，并獲得省級科技創(chuàng)新人才團隊認定，通過人才團隊聚集了36名博士、省管專家等科技人才到企業(yè)開展研發(fā)工作。培育組建的貴州施秉太子參產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟獲得省級認定，通過深化產(chǎn)學(xué)研合作，集成科技資源，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，為我州苗侗醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供了技術(shù)支撐。國家火炬黔東南苗侗醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地的立項實施，依托凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)民族醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、侗鄉(xiāng)大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、施秉縣牛大場中藥材現(xiàn)代高效示范園、劍河縣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)鉤藤產(chǎn)業(yè)示范園、黃平珍稀藥材生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、丹寨縣貴山靈草現(xiàn)代中藥材產(chǎn)業(yè)高效示范園等，覆蓋民族藥種植加工、苗侗大健康、民族醫(yī)藥制造等重點產(chǎn)業(yè)地方特色大健康產(chǎn)品研發(fā)，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力。利用州級科學(xué)技術(shù)獎鼓勵開展苗侗醫(yī)藥技術(shù)研究和參加評審獎勵，《侗醫(yī)吳定元學(xué)術(shù)思想和臨床醫(yī)療經(jīng)驗的研究》榮獲2016年度州科學(xué)技術(shù)進步獎一等獎。加強苗侗醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和保護。加強中藥材種植和苗侗民族醫(yī)藥企業(yè)專利申請指導(dǎo)，組織專利代理機構(gòu)深入企業(yè)開展培訓(xùn)、挖掘?qū)＠确?wù)，企業(yè)的專利創(chuàng)造、運用和保護不斷增強。貴州昌昊中藥發(fā)展有限公司的“一種太子參的規(guī)范化種植方法”等共56項中藥民族藥創(chuàng)新技術(shù)獲國家專利。開展專利實施及轉(zhuǎn)化應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)采取專利權(quán)質(zhì)押融資，飛云嶺公司通過專利權(quán)質(zhì)押融資獲貸款852萬元。加大專利等知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，切實維護中醫(yī)藥苗侗民族醫(yī)藥專利權(quán)人的權(quán)益。推動苗侗醫(yī)藥技術(shù)市場發(fā)展。依托全州開展的技術(shù)市場科技創(chuàng)新券的申領(lǐng)工作，積極推動苗侗醫(yī)藥技術(shù)市場的發(fā)展，2015年和2016年分別開展創(chuàng)新券申領(lǐng)工作4期，涉及苗侗醫(yī)藥領(lǐng)域“冷飯團育苗與栽培技術(shù)服務(wù)”等10項技術(shù)成果交易獲得創(chuàng)新券支持，立項面額148萬元。八是加強苗侗醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)?！笆濉币詠砣菖e辦中藥材種植等技術(shù)培訓(xùn)305期，培訓(xùn)人數(shù)88185人次，發(fā)放資料16.9萬份，使廣大中藥材種植人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。

五是加強苗侗藥材資源普查，推動苗侗醫(yī)藥理論研究。加強苗侗藥材資源普查。依托國家中醫(yī)藥資源普查項目，在我州施秉、劍河、錦屏、雷山四個縣開展野生藥材資源普查工作，普查中藥材、苗侗藥材1000多種，在施秉縣建立了中藥資源動態(tài)監(jiān)測信息和技術(shù)服務(wù)站，于2016年順利通過驗收。加強苗侗醫(yī)藥理論研究。組織州民族醫(yī)藥研究院及州內(nèi)專家、學(xué)者先后編著出版了《苗族醫(yī)學(xué)》《苗藥方劑學(xué)》《侗族常用藥物圖鑒》《侗族藥物方劑學(xué)》《仫老族藥物單驗方集》《苗族藥物集》《侗族醫(yī)學(xué)》等一批民族醫(yī)藥理論專著，發(fā)表民族醫(yī)藥論文80余篇，為苗侗民族醫(yī)藥發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)。

六是大力弘揚苗侗醫(yī)藥文化，營造民族醫(yī)藥發(fā)展氛圍。積極開展中醫(yī)藥、苗侗醫(yī)藥“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園”活動、“服務(wù)百姓健康行動”大型義診活動。2016年在全州州、縣、鄉(xiāng)、村四級開展中醫(yī)藥、苗侗醫(yī)藥文化宣傳、義診、基層中醫(yī)師培訓(xùn)等活動，開展義診咨詢活動400余次，講座260余次。積極推動州民族醫(yī)藥研究院苗族侗族藥物標(biāo)本館、苗族侗族藥用植物憑證標(biāo)本室建設(shè)，開展苗侗醫(yī)藥知識科普教育，近年來接待州內(nèi)外人員參觀、考察、學(xué)習(xí)1萬余人次。2016年州民族醫(yī)藥研究院獲批成為“黔東南州州級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)示范基地”。在凱里市苗侗民族風(fēng)情園建設(shè)“苗侗醫(yī)藥文化街”，并成功獲得“貴州省大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范基地”稱號。凱里市于2016年被中國民族醫(yī)藥學(xué)會授予“苗侗醫(yī)藥養(yǎng)生之鄉(xiāng)-凱里”城市品牌。組織苗方醫(yī)藥、同源中藥等企業(yè)參加第76屆昆明藥交會、第20屆中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會暨絲綢之路國際博覽會和州慶60周年北京展會?，F(xiàn)場發(fā)放資料1500余份，與客商洽談86次，與我州企業(yè)達成意向合作的企業(yè)有30家。通過外出展銷，有效提升了我州苗侗醫(yī)藥的知名度，拓展了苗侗醫(yī)藥產(chǎn)品銷售渠道。

原標(biāo)題：黔東南州“六大舉措”推動苗侗民族醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展

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