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對十四屆全國人大一次會議第2527號建議的答復(fù)

來源:泰然健康網(wǎng) 時間:2025年08月04日 19:48

耿遵珠代表:

  您提出的關(guān)于出臺設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的建議收悉。經(jīng)商國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局,現(xiàn)答復(fù)如下:

  一、關(guān)于加快建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 

  我部高度重視設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。近年來,先后制定發(fā)布了設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)19項,涵蓋生產(chǎn)全程質(zhì)量控制、設(shè)施裝備配置、設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)范等重點領(lǐng)域。2022年,我部印發(fā)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動有關(guān)專項實施方案》,制定種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和品種培優(yōu)、品牌打造、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等6個領(lǐng)域?qū)m棇嵤┓桨?,統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”工作。2023年新立項《設(shè)施辣椒生產(chǎn)全程質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范》、《設(shè)施蔬菜數(shù)字化信息監(jiān)測與管理技術(shù)規(guī)范》等7項農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2023年6月上旬,我部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部印發(fā)了《全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃(2023—2030年)》(農(nóng)計財發(fā)〔2023〕6號,以下簡稱《建設(shè)規(guī)劃》),其中對現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)工程集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、綠色化、數(shù)字化水平建設(shè)作出全面部署,要求到2030年建成一批現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)基地,全國設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。 

  下一步,我部將會同有關(guān)部門,按照設(shè)施種植、設(shè)施畜牧、設(shè)施漁業(yè)、倉儲保鮮和糧食烘干設(shè)施等領(lǐng)域,進一步健全設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,明確各類生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施和配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn);制定設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)體系,實施設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”提升行動,推動按標(biāo)生產(chǎn)。 

  二、關(guān)于制定出臺設(shè)施農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn) 

  按照2019年印發(fā)的《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市場監(jiān)管總局農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)意見的通知》相關(guān)要求,全國已建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)4833個(包括76個設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)),省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)8000多個,覆蓋了糧食、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜、水果等大宗農(nóng)產(chǎn)品和各地優(yōu)勢、特色農(nóng)產(chǎn)品;備案《基于物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施大球蓋菇生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》、《設(shè)施甜瓜栽培技術(shù)規(guī)程》等300余項設(shè)施農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),初步建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,為推動各地設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升發(fā)揮了重要作用。 

  下一步,我部將會同市場監(jiān)管總局等有關(guān)部門,以農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化示范、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等示范創(chuàng)建為抓手,繼續(xù)支持符合條件的規(guī)模主體參與示范創(chuàng)建,打造一批影響力大、帶動力強的按標(biāo)生產(chǎn)示范典型。通過充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的典型示范和輻射帶動作用,促進各地設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)規(guī)范化管理,促進各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大、農(nóng)產(chǎn)品做優(yōu),不斷提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用水平。 

  三、關(guān)于加快實施設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 

  國家高度重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,2021年國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》提出,到2025年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局明顯優(yōu)化,物質(zhì)技術(shù)裝備條件持續(xù)改善,規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化水平進一步提高。我部按照規(guī)劃要求扎實推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作。一是加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評價指標(biāo)研究。聯(lián)合市場監(jiān)管總局成立專家組,組織開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率研究,并立項制定相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),目前相關(guān)指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)制定正在推進中。二是結(jié)合相關(guān)重大項目實施統(tǒng)籌推進。2022年,我部將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品兩個“三品一標(biāo)”的重要措施,并將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)基地建設(shè)納入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護工程等項目和農(nóng)業(yè)品牌培育等工作優(yōu)先支持對象,為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。三是狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。2022年,組織開展了2次國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作,抽檢蔬菜、水果、茶葉、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等5大類產(chǎn)品106個品種130項參數(shù)14437個樣品,總體合格率為97.6%。會同最高人民法院、最高人民檢察院等相關(guān)部門啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項治理行動,組織開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動和假劣化肥專項治理行動,全國共出動執(zhí)法和農(nóng)技人員70余萬人次,曝光案件2000余件,銷毀假劣農(nóng)資產(chǎn)品20余萬公斤。 

  下一步,我部將加強與有關(guān)部門合作,貫徹落實《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》要求,聯(lián)合各地區(qū)、各有關(guān)部門加快推進設(shè)施農(nóng)業(yè)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研制,逐步建立科學(xué)、統(tǒng)一、權(quán)威的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動標(biāo)準(zhǔn)的實施,促進各地設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。進一步完善信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、案情通報和案件移送等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管和打假協(xié)作配合機制,維護農(nóng)業(yè)投入品市場秩序和農(nóng)民合法權(quán)益,保障國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。 

  感謝您對我部工作的關(guān)心,希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。 

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

  2023年7月18 日

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