中新網(wǎng)北京新聞6月17日電 嬰幼兒照護(hù)事業(yè)是一項(xiàng)崇高而偉大的事業(yè)，關(guān)系到每一個(gè)家庭的幸福和未來(lái)。近日舉辦的“嬰幼兒照護(hù)周”主題宣傳系列活動(dòng)，從精彩的專題報(bào)告到專業(yè)的實(shí)操技能，從專家學(xué)者的深入研討到家長(zhǎng)們的積極參與，活動(dòng)助力托育行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

分享經(jīng)驗(yàn)，普惠托育惠萬(wàn)家

“大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，促進(jìn)托育行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)降低家庭養(yǎng)育成本，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平具有非常重要的支撐作用；也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、人口高質(zhì)量發(fā)展的必然要求?！?中國(guó)人口學(xué)會(huì)托育服務(wù)分會(huì)理事長(zhǎng)閆宏認(rèn)為。

“小托育”事關(guān)“大民生”。在專題報(bào)告環(huán)節(jié)，聊城市衛(wèi)生健康委副主任蔣保印、福建省龍巖市衛(wèi)生健康委副主任沈南茂均對(duì)各自城市的普惠托育發(fā)展情況做了分享。

“2023年，全市公辦托育機(jī)構(gòu)達(dá)135家，比2022年增加30家；今年，將1個(gè)市級(jí)、6個(gè)縣級(jí)和1個(gè)國(guó)有企業(yè)普惠托育綜合服務(wù)中心項(xiàng)目列入聊城市10個(gè)重大民生項(xiàng)目，一體推進(jìn)，整體建設(shè)?！?蔣保印表示，項(xiàng)目建成后，將新增托位1220個(gè)，不僅普惠托育供給更加充足，也為高質(zhì)量建設(shè)托育機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支撐和樣板標(biāo)桿。

“截至2023年12月31日，全市托育機(jī)構(gòu)共有托位數(shù)12869個(gè)，每千人托位數(shù)4.74個(gè)，居福建省首位?！鄙蚰厦榻B，目前龍巖市有條件的公辦園均已開(kāi)設(shè)托班提供普惠性托育服務(wù)。

發(fā)展普惠托育，聊城市與龍巖市均是“真金白銀”的投入。

聊城市制定普惠托育機(jī)構(gòu)二孩、三孩分檔補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)按規(guī)定招收二孩、三孩的，每月分別發(fā)放300、400元補(bǔ)助；給予公立普惠性及優(yōu)質(zhì)托育機(jī)構(gòu)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。2022年以來(lái)，市縣兩級(jí)財(cái)政共發(fā)放托育機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼近500萬(wàn)元。截至2024年一季度，累計(jì)減免托育服務(wù)稅費(fèi)451萬(wàn)元，減免納稅人3歲以下嬰幼兒照護(hù)專項(xiàng)附加稅832.72萬(wàn)元。備案的托育機(jī)構(gòu)水電氣暖費(fèi)，均按居民生活類價(jià)格執(zhí)行。

為解決“入托貴”問(wèn)題，龍巖市制定出臺(tái)了嬰幼兒入托補(bǔ)助實(shí)施辦法，對(duì)生育三孩的家庭，嬰幼兒托育保育費(fèi)予以50%減免，對(duì)計(jì)生特殊家庭再生育家庭嬰幼兒托育保育費(fèi)予以全免。市財(cái)政下?lián)軐ｍ?xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)相關(guān)院校開(kāi)設(shè)嬰幼兒托育專業(yè)。龍巖市人社部門出臺(tái)康養(yǎng)家政職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施方案，將育嬰師、保育師等納入龍巖市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄，2023年，全市發(fā)放育嬰師、保育師培訓(xùn)補(bǔ)貼4100人次，發(fā)放補(bǔ)貼資金568萬(wàn)元。

普及知識(shí)，家庭育兒有門道

“婷婷2歲4個(gè)月，是家中二寶，因父母工作較忙，孩子主要由奶奶照護(hù)。奶奶擔(dān)心孩子消化不良，依然按照低月齡幼兒的喂養(yǎng)方式喂養(yǎng)?！?在家庭養(yǎng)育照護(hù)專場(chǎng)分享會(huì)上，山東省婦女兒童活動(dòng)中心家教托育部部長(zhǎng)謝慧敏，分享了他們?cè)谶M(jìn)行家庭教育指導(dǎo)時(shí)遇到的案例。

謝慧敏介紹，兒童早期發(fā)展階段是人一生中發(fā)展最為快速的階段，尤其在0至3歲，這一階段大腦發(fā)育最為迅速，超過(guò)80%的大腦功能在3歲以前形成，對(duì)嬰幼兒大腦發(fā)育、體格生長(zhǎng)、認(rèn)知發(fā)展、情緒和社會(huì)能力發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響。家庭教育指導(dǎo)可以幫助3歲以下嬰幼兒家長(zhǎng)掌握科學(xué)的育兒理念、知識(shí)和方法，提升家庭養(yǎng)育的能力和幸福指數(shù)。

育兒家庭需正視嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)，從初期就要做好規(guī)劃，中國(guó)人口文化促進(jìn)會(huì)嬰幼兒照護(hù)專委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳娟表示，3歲以下嬰幼兒照護(hù)提倡家庭為主、托育補(bǔ)充，寶寶可以從6月齡開(kāi)始入托。

“兒童早期發(fā)展受養(yǎng)育照護(hù)的影響極大，有效的養(yǎng)育照護(hù)行為，將有助于兒童各種能力和良好習(xí)慣的形成。睡眠養(yǎng)育照護(hù)技能是促進(jìn)兒童身心健康發(fā)展的關(guān)鍵技能之一。”活動(dòng)期間，中國(guó)人口文化促進(jìn)會(huì)嬰幼兒照護(hù)專委會(huì)主任委員王惠珊重點(diǎn)關(guān)注嬰幼兒良好睡眠行為習(xí)慣培養(yǎng)。

聊城市東昌府區(qū)婦幼保健院保健科主任蔣鴻鵬把焦點(diǎn)聚集在了嬰幼兒回應(yīng)性喂養(yǎng)上。他指出，充足的營(yíng)養(yǎng)和適宜的喂養(yǎng)照護(hù)，可以滿足嬰幼兒體格生長(zhǎng)和機(jī)體功能成熟及大腦快速發(fā)育的需求，是促進(jìn)兒童健康、保障潛能發(fā)展的最有效措施。要堅(jiān)持純母乳喂養(yǎng)6個(gè)月，6月齡開(kāi)始提供輔食，持續(xù)母乳喂養(yǎng)至2歲或以上；要保證食物多樣化、均衡膳食，合理增補(bǔ)營(yíng)養(yǎng)素。

傳播理念，醫(yī)育結(jié)合促成長(zhǎng)

近年來(lái)，醫(yī)育結(jié)合深入推進(jìn)，各級(jí)衛(wèi)生健康部門在落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)和婦幼保健服務(wù)、健康教育服務(wù)、0至3歲兒童健康管理等過(guò)程中，積極普及科學(xué)育兒知識(shí)。此次活動(dòng)特別舉辦醫(yī)育結(jié)合托育服務(wù)專場(chǎng)分享會(huì)。

聊城市婦幼保健院較早開(kāi)展了醫(yī)育結(jié)合工作，該院黨委書(shū)記郭敬春認(rèn)為，醫(yī)育結(jié)合模式下，托育機(jī)構(gòu)的專業(yè)性、安全性、示范性得到提升，能有效緩解育齡家庭的養(yǎng)育焦慮，尤其解決許多三孩家庭無(wú)法有效照護(hù)嬰幼兒的問(wèn)題。在郭敬春看來(lái)，醫(yī)院強(qiáng)大的醫(yī)療專業(yè)能力，能保障嬰幼兒的健康成長(zhǎng)，有效提升人口素質(zhì)。

中國(guó)婦幼保健協(xié)會(huì)嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)專委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)趙辰，從業(yè)0至3歲嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)12年，如何建設(shè)一家可以取得社會(huì)效益還能保證經(jīng)濟(jì)效益的托育機(jī)構(gòu)，是他一直在思考的問(wèn)題。趙辰發(fā)現(xiàn)，對(duì)一些托育機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，最大困難在招生上。而家長(zhǎng)不送托的最主要原因是對(duì)托育機(jī)構(gòu)不信任、不放心，“建設(shè)醫(yī)育結(jié)合托育服務(wù)模式，是豐富托育機(jī)構(gòu)內(nèi)涵，提升托育機(jī)構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效路徑?！?/p>

趙辰表示，中國(guó)婦幼保健協(xié)會(huì)嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)專委會(huì)團(tuán)隊(duì)走訪全國(guó)20多個(gè)省份，調(diào)研80余家開(kāi)展有關(guān)醫(yī)育結(jié)合服務(wù)的托育中心，積累了將近200家各地機(jī)構(gòu)的優(yōu)秀案例和醫(yī)育結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)，但也發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題?！氨热缬捎趮胗變喊l(fā)展階段的醫(yī)學(xué)知識(shí)欠缺，醫(yī)育結(jié)合服務(wù)存在表象融合，實(shí)質(zhì)分離的情況等?！壁w辰認(rèn)為，醫(yī)育結(jié)合養(yǎng)育照護(hù)服務(wù)模式的目的是保障和促進(jìn)嬰幼兒的健康成長(zhǎng)，只是醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)辦或合作創(chuàng)建的托育機(jī)構(gòu)不是醫(yī)育結(jié)合，醫(yī)育結(jié)合需要“醫(yī)中有育”、“育中有醫(yī)”，真正實(shí)踐醫(yī)育結(jié)合的內(nèi)涵。

“未來(lái)，托育發(fā)展方向一定是醫(yī)、教、保結(jié)合?！鄙綎|星美托育中心總園長(zhǎng)王雅飛表示，對(duì)托育從業(yè)人員來(lái)說(shuō)，營(yíng)養(yǎng)知識(shí)、醫(yī)學(xué)知識(shí)不可或缺，公司旗下托育園也將醫(yī)教保結(jié)合作為規(guī)范發(fā)展保質(zhì)量的重要舉措，定期邀請(qǐng)婦幼保健專家來(lái)園授課。

郭敬春分析，醫(yī)院設(shè)立“醫(yī)育照護(hù)中心”至少可以發(fā)揮三個(gè)作用。一是發(fā)揮窗口作用，憑借醫(yī)院專業(yè)、規(guī)范、安全可靠的照護(hù)服務(wù)工作，贏得育齡家庭的認(rèn)同，贏得群眾對(duì)醫(yī)院的信任；二是發(fā)揮帶動(dòng)作用，高質(zhì)量的醫(yī)育中心必將吸引更多的育齡家庭將嬰幼兒送托，提升送托率，進(jìn)而輻射帶動(dòng)行業(yè)內(nèi)其他類型的托育機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行，引導(dǎo)各類托育機(jī)構(gòu)向好發(fā)展；三是發(fā)揮延展作用，“從醫(yī)療健康保健的角度看，醫(yī)育照護(hù)也是全生命周期鏈條上的重要一環(huán)，可以延伸婦幼保健服務(wù)鏈?！?完)

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