《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（2017－2030年）》是中國(guó)為了改善國(guó)民營(yíng)養(yǎng)狀況、提升全民健康水平而制定的一項(xiàng)長(zhǎng)期規(guī)劃?！队?jì)劃》從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，立足我國(guó)人群營(yíng)養(yǎng)健康現(xiàn)狀和需求，明確了國(guó)民營(yíng)養(yǎng)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、實(shí)施策略和重大行動(dòng)。該計(jì)劃全面考慮了中國(guó)當(dāng)前的營(yíng)養(yǎng)健康狀況及未來(lái)的發(fā)展需求，旨在通過(guò)一系列具體的措施和目標(biāo)，促進(jìn)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)狀況的顯著改善。以下是一些關(guān)鍵點(diǎn)：

目標(biāo)與指標(biāo)

營(yíng)養(yǎng)是人類維持生命、生長(zhǎng)發(fā)育和健康的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，國(guó)民營(yíng)養(yǎng)事關(guān)國(guó)民素質(zhì)提高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。到2030年，營(yíng)養(yǎng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全，營(yíng)養(yǎng)工作體系更加完善，食物營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，傳統(tǒng)食養(yǎng)服務(wù)更加豐富，“互聯(lián)網(wǎng)+營(yíng)養(yǎng)健康”的智能化應(yīng)用普遍推廣，居民營(yíng)養(yǎng)健康素養(yǎng)進(jìn)一步提高，營(yíng)養(yǎng)健康狀況顯著改善。

到2030年，營(yíng)養(yǎng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全，營(yíng)養(yǎng)工作體系更加完善，在降低人群貧血率、5歲以下兒童生長(zhǎng)遲緩率、控制學(xué)生超重肥胖率、提高居民營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)知曉率等具體指標(biāo)方面，取得明顯進(jìn)步和改善。這些目標(biāo)的設(shè)定是基于對(duì)當(dāng)前國(guó)民健康狀況的深入分析，并著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

《營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃》提出了很多硬性指標(biāo)，比如降低人均貧血率等指標(biāo)，那么提出這些目標(biāo)的科學(xué)依據(jù)是什么，如何實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)？對(duì)此，國(guó)家食品安全方面有關(guān)專家表示，整個(gè)計(jì)劃制定的一系列指標(biāo)都是在詳細(xì)、科學(xué)、研究調(diào)查的基礎(chǔ)上再?gòu)V泛征求意見(jiàn)，通過(guò)專家論證以后決定的。在整個(gè)計(jì)劃指標(biāo)設(shè)置過(guò)程中，特別關(guān)注營(yíng)養(yǎng)與健康的科學(xué)規(guī)律，特別注重當(dāng)前面臨的一些突出的營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題，充分考慮現(xiàn)實(shí)的情況，充分考慮現(xiàn)有的技術(shù)、能力和這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可行性，當(dāng)然也借鑒了國(guó)際成功的一些經(jīng)驗(yàn)做法。所以整個(gè)指標(biāo)的設(shè)置是基于這個(gè)前提，全面考慮科學(xué)、可行，最終通過(guò)各方面的共同努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。

政策與法律支持

《計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)相關(guān)法律法規(guī)體系建設(shè)的重要性。這包括完善現(xiàn)有法規(guī)、制定新的標(biāo)準(zhǔn)和指南，以提供更有力的法律保障和支持。要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新融合、共建共享的原則，立足現(xiàn)狀、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，到2030年，營(yíng)養(yǎng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全，營(yíng)養(yǎng)工作體系更加完善。

實(shí)施策略

《計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施多元化的策略，涵蓋教育、醫(yī)療、食品生產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域，從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、保障經(jīng)費(fèi)投入、廣泛宣傳動(dòng)員、加強(qiáng)國(guó)際合作等方面保障工作實(shí)施和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

政府責(zé)任

地方各級(jí)政府要將國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施情況納入政府績(jī)效考評(píng)，確保取得實(shí)效。

社會(huì)參與

除了政府的努力外，《計(jì)劃》還鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與，包括非政府組織、企業(yè)、媒體和個(gè)人等，共同營(yíng)造一個(gè)有利于國(guó)民健康的良好環(huán)境。

七大策略

《計(jì)劃》部署了七項(xiàng)實(shí)施策略保障工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

六項(xiàng)重大行動(dòng)

《計(jì)劃》提出六項(xiàng)重大行動(dòng)提高人群營(yíng)養(yǎng)健康水平，為生命早期1000天到老年人的全人群存在營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題，開(kāi)出了“處方”，并給予相應(yīng)的干預(yù)措施。

消費(fèi)者如何判斷營(yíng)養(yǎng)食品

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，人們的飲食結(jié)構(gòu)有了新的特點(diǎn)。吃飽對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)已經(jīng)不是問(wèn)題，但是營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題仍然突出，營(yíng)養(yǎng)不均衡以及過(guò)剩問(wèn)題日益凸顯，表現(xiàn)為動(dòng)物性食物和油脂消費(fèi)過(guò)度增加，膳食脂肪供能比明顯上升；奶制品攝入不足，鹽攝入過(guò)高；膳食纖維、礦物質(zhì)等有益營(yíng)養(yǎng)成分?jǐn)z入不足…… 隨之而來(lái)的是肥胖、心血管疾病、糖尿病等慢性病日益增多。這些問(wèn)題很大程度上與不合理的飲食習(xí)慣有關(guān)。

“營(yíng)養(yǎng)不營(yíng)養(yǎng)，標(biāo)準(zhǔn)是前提”。國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃提出，要制修訂中國(guó)居民膳食營(yíng)養(yǎng)素參考攝入量、人群營(yíng)養(yǎng)不良風(fēng)險(xiǎn)篩查、糖尿病人膳食指導(dǎo)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定老年人群營(yíng)養(yǎng)食品通則、餐飲食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)識(shí)等，讓人們不僅要吃飽，更要吃好，安全健康是營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃的應(yīng)有之義。

日常生活中很多消費(fèi)者都比較注重營(yíng)養(yǎng)，但是食療養(yǎng)生方面的信息混亂，社會(huì)上也出現(xiàn)了很多“偽專家”，消費(fèi)者一時(shí)難以分辨，抱怨買(mǎi)不到相關(guān)的營(yíng)養(yǎng)食品。對(duì)此，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任劉金峰表示，所謂的營(yíng)養(yǎng)是不是營(yíng)養(yǎng)，有一個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)，這也是計(jì)劃當(dāng)中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的。

從政府和技術(shù)層面來(lái)講，要通過(guò)開(kāi)展食品安全的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，先發(fā)現(xiàn)隱患，再進(jìn)行評(píng)估，來(lái)了解它的營(yíng)養(yǎng)狀況和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。在這個(gè)基礎(chǔ)上，制定營(yíng)養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)。

第二個(gè)層面，企業(yè)要按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和加工，保持它的營(yíng)養(yǎng)成份不損失、不降低。

第三個(gè)層面，公眾要知道這些信息，通過(guò)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)交流和科普宣教，同時(shí)加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽工作，讓百姓和公眾知道如何選擇和識(shí)別營(yíng)養(yǎng)食品、食用營(yíng)養(yǎng)食品，通過(guò)政府、企業(yè)和公眾互動(dòng)，才能達(dá)到這個(gè)目標(biāo)。

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